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中国城市报 2016年05月09日 星期一

营改增落地后 市长有话说

■中国城市报记者 郑新钰综合报道 《 中国城市报 》( 2016年05月09日   第 09 版)

  南昌市市长郭安

  给纳税人提供

  更便利高效的服务

  5月3日,南昌市市长郭安就南昌市营改增工作深入红谷滩新区进行调研,并主持召开全市营改增工作座谈会,传达国务院有关文件精神,听取市财税等市营改增领导小组成员单位有关工作汇报。

  郭安指出,全面推开营改增工作是党中央、国务院全面深化改革的重大决策部署,对做好供给侧结构性改革,调整产业结构,减轻企业负担,意义十分重大。各级各部门要按照国务院的要求,结合南昌的实际,吃透营改增政策精神,积极稳妥推进营改增税收政策的落实;相关部门之间要加强协调合作,充分挖掘内部潜力,多管齐下,建立有效的税收征管体系;要抓住营改增机遇,规范运作,因势利导,做好有利于现代服务业健康发展的政策研究,倒逼全市产业结构转型升级。

  郭安强调,各县区各部门要加强与国地税部门的合作与联系,有序对接,着力解决当前营改增推进过程中存在的问题,给纳税人提供更便利高效的纳税服务,保证营改增纳税人办税方便快捷高效,帮助纳税人迅速适应新税制、遵从新税制、受益新税制,全力以赴,确保营改增试点工作平稳有序推进。

  据悉,为扎实推进营改增工作,南昌市国税部门新增办税点21个、窗口105个、绿色通道22个,全市正式纳入四大行业营改增试点的31125户纳税人已全部在国税办理税务登记。 

  上海市常务副市长屠光绍

  让企业享受

  营改增改革红利

  5月5日,上海市常务副市长屠光绍到徐汇区调研全面推开营改增试点工作,在徐汇区税务局办税服务厅考察营改增服务专区、网上自助办税等情况并慰问工作在第一线的税务干部,主持召开部分试点企业座谈会,对进一步深化推进营改增试点工作提出要求。

  屠光绍指出,全面推开营改增试点是当前推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容,是实施积极财政政策的重大减税措施,市委、市政府高度重视,要求认真贯彻中央部署,把深化推进营改增试点作为今年财税制度改革的头等大事来抓紧、抓实、抓出成效。全市财税部门前期密切配合、精心准备、全力冲刺,在不到2个月非常短的时间内,积极稳妥做好试点推进各项准备对接工作,顺利实现了试点首日增值税发票使用开门红。

  屠光绍要求,按照行业税负只减不增的总体要求,共同努力落实好国家营改增试点各项工作,更好促进行业健康发展、实现国家税制改革试点预期目标,使广大企业充分享受全面推开营改增试点的改革红利。试点企业要进一步转变观念,加强对新税制的准确理解,主动适应新税制要求。政府和各行业主管部门要密切跟踪试点行业、企业试点运行情况,及时了解行业、企业在改革试点过程中遇到的问题和诉求,分析提出相关政策建议;财税部门进一步跨前一步,加强主动服务企业意识,涉及需要进一步优化完善税收政策的问题,及时报告国家部委。

  玉林市市长苏海棠

  吃准吃透政策

  5月3日,玉林市市长苏海棠到玉林市政务服务中心,就全面推进营改增试点工作进行调研。

  苏海棠指出,全面推开营改增试点是党中央、国务院作出的一项重大决策部署,是深化财税体制改革的重要内容,是推进供给侧结构性改革、稳增长和促进产业转型升级的重要举措。玉林市中小企业众多,服务业正处于加快发展的时期,推进营改增试点,有利于激发大众创业、万众创新热情,壮大中小企业队伍,优化产业结构,助推产业发展,提升全市经济规模和竞争实力。改革涉及众多行业企业和千家万户,且时间紧、任务重、要求高。对此,全市各级财税部门协调联动、密切配合、无缝衔接,扎实有效做好各项准备工作,确保了我市营改增工作顺利调整、初战告捷。

  苏海棠要求,全市各级财税部门要加强沟通协调,密切协作配合,进一步强化业务培训,抓好政策研究,吃准吃透政策,提升工作水平,确保改革顺利推进、取得实效。要围绕改革试点对经济运行、社会民生、企业负担、财政收入、征管效能等方面的影响,及时做好阶段性总结和评估工作,积极提供完善政策的措施、建议。要加强宣传引导,积极回应社会关切,及时帮助纳税人了解和把握相关税收政策,确保充分释放改革红利,切实增强发展新动能,推动全市经济发展不断迈上新台阶。

  平凉市代市长王奋彦

  借力公共媒体

  推进政策落地

  5月4日,平凉市代市长王奋彦对全市营改增工作进行了调研。

  在随后召开的座谈会上,王奋彦要求,面对平凉的经济结构特点和财税形势,要从六个方面进一步全面推开“营改增”工作试点。一是各级国、地税部门要进一步摸透实情,加强沟通衔接,认真做好纳税户清理和管户移交工作。对管户移交时非正常户和查无下落户要找准原因,再界定明确,做过细工作,确保基础台账清、底子明。二是要加大培训力度,提高税务人员素质。三是要加强沟通协作,国、地税部门要共享信息资源,进一步强化税收征管,做到精细化管理,确保应收尽收。四是要多措并举,全面提升服务质量和水平。市政府有关部门要积极配合支持“营改增”工作,国税、地税、财政部门要积极向上级主管部门汇报存在的困难和问题,多方争取上级政策支持。五是要强化宣传引导,充分利用平凉门户网站、电视、报纸等公共媒体大力度进行政策宣传,积极回应社会关切,及时帮助全社会特别是纳税人了解和把握相关税收政策,明确自身义务,正确认识“营改增”工作,形成良好的社会舆论氛围。六是要强化组织领导,进一步靠实工作责任,严格绩效考核办法,确保“营改增”试点工作顺利推进,确保完成全年财税各项任务。

  巩义市常务副市长李刚

  贴近实际做好应急预案

  5月3日,巩义市常务副市长李刚到市审批中心督导国税、地税部门营改增首个工作日运行情况。

  李刚先后察看了国税办税服务大厅营改增窗口业务办理情况,以及地税办税服务大厅的二手房交易代开增值税发票业务、税收征管体制改革版金税三期系统开放首日纳税人办税情况,了解了营改增业务运行中存在的问题和困难,听取了国、地税部门营改增工作开展情况的汇报,对国谁、地税部门在“营改增”工作中付出的努力和取得的成绩表示肯定。

  李刚要求,国税、地税部门要加强协调沟通,争取各方支持配合,迅速推进营改增试点工作;要强化作风建设,积极为纳税人提供优质服务;要贴近实际做好各项应急预案,确保营改增全面试点工作顺利实施,为地方经济社会发展做贡献。

  潜江市常务副市长罗茂文

  建立“纳税秘书”制度

  5月2至3日,潜江市常务副市长罗茂文深入试点改革一线,检查指导潜江市“营改增”改革运行情况。

  罗茂文一行来到市国税局办税服务大厅、市政务服务中心地税服务区等处,查看了服务大厅各功能区域设置和业务办理流程,听取了有关部门和地方负责人情况汇报。

  罗茂文要求,要落实“营改增”试点改革各项政策,完善大厅服务机制,加强对城乡各办税网点运行情况的监测管理;进一步加大政策宣传力度,国税、地税部门要根据自身定位和四个行业的特点进行宣传;建立“纳税秘书”制度,对所涉及的纳税对象进行一对一跟踪服务;加大对纳税主体数量、纳税者总税负和税收总量变化以及对地方财政直接影响的监测力度;加快平台建设,注重运行管理,进一步完善办税服务;此外,要加强国税、地税合作机制,对重点行业、企业进行价格监测,落实驻点安保措施。

  张掖市常务副市长韩正明

  决胜营改增

  最后“一厘米”

  4月29日,张掖市常务副市长韩正明在全市营改增试点工作领导小组扩大会议上强调,全市上下要统一思想,积极行动,按照市委市政府的统一部署,将营改增试点工作不折不扣地落到实处,确保新旧税制平稳过渡,改革红利持续释放。

  韩正明指出,此轮营改增,全市将有1.16多万户建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳税人从地税划转至国税,涉及面广、影响大、时间紧、任务重。

  营改增是当前经济改革的一件大事,关系到财政经济长远的建设与发展,全市上下要深刻认识其重大意义,增强做好营改增试点工作的责任感和使命感,切实把思想和行动统一到中央、省、市的安排部署上来。要提高思想认识,通过全面推开营改增,确保企业受惠,地方得益,促进产业结构优化,推动经济升级,扩大社会就业,广泛惠及民生,形成多方共赢的局面。要有强烈的历史责任感,继续发扬良好的传统和作风,戮力同心,攻坚克难,以锲而不舍的意志和毅力,以扎实认真的工作态度,全力决胜营改增最后“一厘米”,为税收现代化建设和我市经济发展做出新的更大贡献。

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  营业税改征增值税(以下简称营改增)是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,增值税只对产品或者服务的增值部分纳税,减少了重复纳税的环节,是党中央、国务院,根据经济社会发展新形势,从深化改革的总体部署出发做出的重要决策,目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业税负,调动各方积极性,促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展,促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。

  2016年3月18日召开的国务院常务会议决定,自2016年5月1日起,中国将全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点,至此,营业税退出历史舞台,增值税制度将更加规范。这是自1994年分税制改革以来,财税体制的又一次深刻变革。

营改增落地后 市长有话说