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中国城市报 2016年05月02日 星期一

中国社会科学院研究生院院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇(Хуан Сяоюн) 教授

继续拓展和深化中俄能源合作

《 中国城市报 》( 2016年05月02日   第 04 版)

  中俄两国能源领域互补性强,能源合作是两国经贸合作的重点,直接关系到两国的经济发展和国力提升。近年来,随着中俄两国全面战略伙伴关系进一步提升以及两国高层领导频繁互访的推动,中国能源合作不断迈出新的步伐。

  中国油气消费的持续增长和俄罗斯油气出口方向的调整,正使中俄油气合作迎来最好的时机。然而,两国的能源合作也存在诸多制约因素,如两国能源经济利益存在一定分歧、投资环境有待改善、政治互信和务实合作也有待增强等。因此,中俄两国都需要进行前瞻性统筹谋划,协调一致地推进两国能源合作,使能源合作切实成为两国战略协作与和平发展的战略支撑。

  第一,要增强政治互信和务实合作。两国各界应清醒地认识到并牢牢抓住这一难得的机遇期,共同努力,尽快把两国良好的政治互信转化为务实合作。第二,要妥善解决油气定价机制问题。中俄油气贸易定价机制市场化程度不高,定价方式不透明等问题,仍然阻碍着中俄油气合作的推进。全球能源形势发生了并将继续发生重大变化,如何保证中俄能源合作合同的顺利实施,双方仍需要更多的沟通、协商。第三,要改变资源为王的心态。当前全球油气格局呈现供大于求的局面将可能持续,加上油气资源的战略属性减弱,逐渐转变为普通商品。在这个背景下,各国对油气资源价值属性的判断必将发生变化。油气出口国应摈弃能源资源民族主义思想,以开放合作的心态促进互利共赢,才能更好地推进俄罗斯自身产业发展的多元化。

  中俄之间能源合作潜力和空间巨大,双方的合作不能仅仅局限于油气贸易领域,合作的空间和方式还有待继续拓展和深化。

  首先,鼓励中俄企业共同勘探开发油气资源。目前,俄罗斯易于开采的油田资源正日趋枯竭,核心石油生产区西西伯利亚的产量已出现下滑局面。乌克兰危机后,美欧的经济制裁使俄罗斯获得境外融资及境外技术的状况受到限制。加大与中国企业在油气等资源勘探开发领域的合作,无疑将有助于实现俄罗斯能源企业的资金与技术保障,从而稳定和扩大俄罗斯的油气产量。其次,开展能源技术、服务和装备领域的合作。在推进油气资源共同勘探开发过程中,两国在能源装备、勘探开采技术、油田服务及油气管线管理维护等方面,都有良好的合作前景。俄罗斯石油开采的总体技术难度越来越大,且技术水平亦存在不足。而中国相关服务和装备竞争力不断增强,价格优势明显。加强两国能源装备和油田服务等领域的合作显然有助于降低俄罗斯油气开采成本,稳定油气产量,实现中国制造和服务与俄罗斯油气企业的产能合作。第三,推进俄罗斯与东北亚地区的管道建设。中俄能源合作,不仅要着眼于中俄两国,还可扩大到俄罗斯与中日韩整个东北亚地区。推进俄罗斯与整个东北亚地区之间油气管网的建设,将有助于进一步拓展俄罗斯油气出口市场,提升俄罗斯在亚洲油气出口市场的份额,也有助于保障中日韩三国的能源安全、提升其在全球能源市场的话语权。

  总之,中俄两国之间能源合作互补性强、潜力巨大、空间广阔,双方要在发挥各自优势的基础上,在油气资源勘探开发、技术与装备合作、管网基础设施建设,甚至俄罗斯与东北亚能源市场一体化等方面,深入开展一系列合作,不断拓展和深化俄罗斯与东北亚地区的能源合作。

继续拓展和深化中俄能源合作
中国能源结构调整有利于促进中俄天然气合作
中俄天然气合作将会越来越有活力
о результатах проведения 3-го Российско-китайского саммита
«Сотрудничество в сфере инвестиций и технологий для
нефтегазовой отрасли»
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