义乌当好“店小二” “十条举措”促转型

　　“我们是‘店小二’，你们是‘货郎担’，让我们来服务你们。”

　　义乌市委书记 盛秋平

　　日前，义乌市政府出台《关于支持企业股改重组挂牌上市的十条意见》（以下简称“企业重组挂牌十条意见”），不仅要重奖上市企业，而且企业在上市前就可以拿到奖励。比如，对申请“新三板”挂牌企业分阶段予以200万元奖励，其中正式挂牌前就可获150万元奖励，与有资质中介机构签订挂牌协议并完成股改的奖励50万元，通过券商内核并报送挂牌备案文件的奖励100万元。此外，“企业重组挂牌十条意见”还根据企业上市所处的不同阶段，对企业股改、并购重组、借壳上市中形成的地方贡献给予50~100%的奖励。

　　“企业重组挂牌十条意见”只是义乌“店小二”行动的一部分。今年以来，为助推实体经济转型发展，义乌市相关部门先后出台一系列“十条意见”，乐当服务企业发展的“店小二”，营造了良好发展环境。

　　“店小二”办 为企业解难

　　浙江省委书记夏宝龙曾在多个场合强调，政府部门要努力成为经济社会发展中的“店小二”，要发扬“店小二”精神，企业需要什么，有关部门就要提供什么样的服务和支持。义乌政府工作报告中也提到，当好“店小二”，加快工业提质增效，突出服务企业，要千方百计帮扶企业、共渡难关。

　　义乌市政府近期成立了新部门——“店小二”办。据“店小二”办办公室主任洪信强介绍，目前“店小二”办的办公室就设置在市府办，部门总负责人由市长林毅亲自担任。该部门今后将作为义乌市政府的常设机构，以帮助企业解决问题为主要导向，为政企交流搭建桥梁。

　　关于“店小二”办的日常工作和职能，洪信强主任对记者表示，就是不断地走访企业，帮助企业发现问题，并着力解决这些问题。新的一年，“店小二”办将从前段时间颁布的《关于印发减轻企业负担金融支持工业发展十条意见（试行）的通知》着手，稳步高效地推进减轻企业负担，为企业分忧解难的工作。

　　作为“店小二”办的总负责人，市长林毅在“问政面对面”活动中表示，政府的服务能力也是一个地方的竞争力，只要树立好服务观念，人人都可以当“店小二”。义乌的政府部门一定要用真心、用真情努力当好服务企业的“店小二”。

　　“十条举措” 全方位服务

　　记者了解到，为做好“店小二”，义乌市各主要部门均会推出服务企业“十条意见”。除了上文提到的“企业挂牌重组挂牌十条意见”之外，还有许多“十条意见”已发布。

　　为帮扶中小微工业企业发展，义乌市日前出台《义乌市人民政府关于支持中小微企业发展推动产业转型升级的十条意见（试行）》，进一步减轻企业负担，加快工业提质增效。该意见包括拓展企业发展空间、优化企业供地方式、降低企业用地成本、降低企业融资成本、激励企业规范升级、支持企业持续发展、推动企业技术改造、鼓励企业科技创新、助力企业品牌建设、优化要素配置环境等十条。

　　此外，还有《减轻企业负担、金融支持工业发展十条意见（试行）》、《关于司法保障工业发展十条意见》等相关“十条意见”已出台。这些“十条意见”是义乌政府部门“干”字当头，狠抓落实的重要举措，也是当好服务企业“店小二”拿出的实实在在的“干货”。

　　义乌市场发展研究中心主任何建农认为，今年以来，一些企业发展面临较大压力。在这样的背景下，义乌相关部门先后出台帮扶举措，对于优化义乌发展环境、提振企业发展信心、增强政府部门的服务意识具有积极意义。希望相关部门在出台帮扶举措前，多到企业实地调研，认真听取企业的意见和呼声，让帮扶举措更有针对性和操作性，为义乌企业转型升级和经济社会稳步发展注入新动力。