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中国城市报 2016年04月25日 星期一

多市明确海绵城市建设目标

■中国城市报记者 张兴旺/整理 《 中国城市报 》( 2016年04月25日   第 18 版)

  武汉将投150亿建设海绵城市

  近日,武汉市城建委发布武汉“海绵城市”建设计划——2年内,武汉将投入150亿元建设“海绵城市”,实施389个海绵项目,以青山、汉阳四新两个示范区为试点,其中150个市政道路、老旧小区、公园绿地以及城市水系项目将在今年全面启动海绵化改造,并纳入今年市政府“十件实事”。

  4月初连续两日的暴雨后,沌口翰林苑小区三期积水漫灌困住400多户居民,一楼的车库全部淹水。每逢暴雨,武汉总有部分社区遭遇如此尴尬。

  武汉市城建委节能处相关负责人介绍,计划到明年底之前,在两大示范区38.5平方公里的面积上,实施389个海绵项目,2017年,两大示范区将率先达到海绵城市建设标准。

  在389个项目中,老旧社区、公共建筑和市政道路的海绵化改造,占一半以上。武汉海绵建设有限公司副总经理梅建国表示,对老旧社区的改造是大头,包括对社区内现有绿地进行改造,改成下沉式绿地,较路面低几十厘米,起到渗水蓄水作用;建设雨水花园,改造生态停车位,盲道、步行道换成透水砖;建设蓄水模块,进行雨水收集;有条件的社区还要进行屋顶绿化。“老旧社区改造后,不仅更能‘吸水’,环境也将提档升级。”

  对于武汉市政道路的“海绵化”改造,包括主干道和次干道、微循环路。让人行道能“吸水”,道路边建下沉式绿化带,选择耐水、挺水植物,并有溢流式雨水口等。

  海绵城市建设要达到的目标是:“小雨不滞水,大雨不内涝,水体不黑臭,热岛有缓解。”而其中最核心的指标是,青山区的径流量控制在70%,汉阳四新片区控制在80%,即分别就地消纳、利用七成和八成的降雨,实现少外排、不外排。预计到2020年,全市20%的城区面积都将“海绵化”,2030年这一比例将达到80%。

  杭州 提出海绵城市建设标准

  日前,浙江省杭州市就推进海绵城市建设出台实施意见提出,通过统筹建设城市水系统、园林绿地系统、城市道路系统、建筑与小区系统,推进海绵城市建设。同时,确立了比国家标准高5个百分点的工作目标——建成区年径流总量控制率达到75%。

  据杭州市建设委员会有关负责人介绍,该市海绵城市建设将坚持“示范先行、四周辐射、点线成面、全面覆盖”的总体思路,抓好典型示范、明确建设任务、落实建设控制手段。

  杭州市将推进滨江区“国家海绵城市建设试点城市”建设,着力打造“人与水生态和谐”的海绵城市与智慧城区建设典范,探索总结新举措、技术新手段、管理新政策、资金筹措新模式等,指导杭州市海绵城市建设。从2016年起,杭州市区各类新区、园区、开发区的开发建设全面落实海绵城市建设要求;建成区结合棚户区(危房、老旧小区)改造整治、城市有机更新等项目建设,以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口,推进建成区的整体治理。加快海绵城市专项规划编制,制定建设规划、实施计划以及建设项目管理规定、政策和措施,各区政府(管委会)和市各有关部门编制并实施本区的海绵城市建设“五年规划”“三年滚动计划”和年度计划,将保障措施、技术标准落实到具体项目,确保海绵城市建设控制目标实现。

  到2018年,滨江区达到住房城乡建设部试点海绵城市建设考核要求;到2020年,20%以上的城市建成区达到海绵城市建设目标要求;到2030年,80%以上的城市建成区达到海绵城市建设目标要求。

  西安 首个海绵城市项目将于5月底投用

  据西安市政部门消息,西安首个市政工程“海绵城市”项目将于5月底投入使用。这个项目每年大约可补给地下水8000立方米,补给量基本能满足800~1000户家庭1个月的用水需求。

  渭河南岸滨河路下穿路旁一片茂密的树林中,一座底面直径约60米的圆形调蓄池格外惹眼。“这是西安第一个采用了‘海绵城市’设计理念建造的调蓄池,在汛期用于雨水的储存和利用。”工程项目经理张宽峰介绍。

  张宽峰说,传统雨水管网距离长、投资大,收集来的雨水不断向末端汇入,下雨时管网压力,尤其是末端管网压力很大,极易发生内涝。而且这种传统的方式把收集来的雨水送入了污水处理厂,没有把它们留在城市中发挥作用,也是一种浪费。

  从效果看,这座调蓄池直接解决了雨水被浪费的问题。调蓄池正式投用后,仅池体本身和植草护坡每年可减少市政雨水排放约29100立方米,这意味着近3万吨干净的雨水可以被城市直接吸收,而不是像以往那样被排出城外。

  西安市市政公用局科技处处长南毅说:“未来西安市政建设的方向,就是将自然途径与人工措施相结合,在确保城市排水防涝安全的前提下,最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化作用,促进雨水资源的利用和生态环境保护。”

  目前西安市正在按照《西安地区“海绵城市”——低影响开发雨水系统构建标准图集(市政类)》的标准,加紧编制西安市“海绵城市”规划专项规划,为该市“海绵城市”设计、施工提供技术参考依据。今年将有多处市政工程出现“海绵城市”的元素,更多的雨水将被就地吸收利用。

  镇江海绵城市建设PPP项目正式签约

  近日,镇江市海绵城市建设PPP项目签约仪式在碧榆园举行。此次签约的镇江海绵城市建设PPP项目,是财政部PPP项目试点和住建部海绵城市建设试点“双示范”项目。自镇江市被列入全国首批16个海绵城市建设试点以来,近一年时间,该市已投入建设资金6亿多元,建设了一批亮点工程,并在实践中建立和完善了“项目管理、技术标准、政策支持、制度保障”四大体系。

  去年7月,镇江市成立海绵城市建设PPP项目工作领导小组。日前,江苏省政府采购中心分别向镇江市及中国光大水务有限公司发出成交通知书,这也标志着镇江市在城市公共建设运营领域首次向社会资本投融资“开闸”。

  此次从众多参与投标的社会资本中脱颖而出的中国光大水务有限公司,是一家以水环境综合治理业务为主业的投资运营公司,是中国光大集团旗下唯一的水务业务运营平台,在相关项目建设运营方面具有丰富的经验。

多市明确海绵城市建设目标
要有产城一体化思维