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中国城市报 2016年04月11日 星期一

科学规划 从容建设

市长布局新城区

■中国城市报记者 郑新钰综合报道 《 中国城市报 》( 2016年04月11日   第 04 版)

  无锡市市长汪泉

  太湖新城大步迈进城市新中心

  3月31日,无锡太湖新城建设指挥部办公室、太湖新城发展集团举行信成小学(公办)、和畅小学(公办)等10个公共配套项目集中开工仪式,市长汪泉出席仪式并致辞。

  汪泉表示,历经8年的发展,太湖新城正朝着“无锡城市新中心、产业发展新高地、生态宜居新家园”的目标大步迈进。今年是“十三五”开局之年,也是太湖新城的“功能配套提升年”“产业发展提升年”,太湖新城将立足服务全市、辐射苏锡常都市圈的定位,围绕中心区62平方公里,依托已建成的资源优势,以科学规划为引领,提升开发建设品位。着力以产业培育为重点,推动产城融合,以金融商务街区、博览中心为龙头,带动总部经济、楼宇经济、会展产业、休闲旅游产业等发展,促进区域繁荣。做到以环境建设为抓手,在已建成贡湖湾、尚贤河湿地的基础上,完成梁塘河、蠡河环境整治,塑造生态文明新形象。以利民便民为宗旨,重点完善教育医疗、商业服务等配套,为城乡居民营造便捷舒适的生活环境。以项目建设为带动,加快重点项目建设进度,提升区域开发水平。

  延安市市长梁宏贤

  市民服务中心

  惠民惠企惠新城

  3月31日,延安市市长梁宏贤一行深入延安新区调研了市民服务中心的建设情况。

  梁宏贤一行先后来到市民服务中心和市图书馆,详细了解了当前的建设进度以及下一阶段的工作安排。梁宏贤指出,市民服务中心要以便民利民为服务宗旨,要通过优化布局,精简审批环节,拓展服务功能,让前来办事的市民和企业感受到方便与快捷。他要求相关的部门和施工单位要在确保安全、确保质量的前提下,加快外围绿化和室内工程进度,明确目标,倒排工期,力争尽快交付使用。

  咸宁市市长丁小强

  行业集聚丰富新城内涵

  3月29日,咸宁市市长丁小强赴梓山湖新城调研项目建设推进情况,要求在保质保量的基础上,全力推进项目建设进度。

  梓山湖新城自2010年开始建设以来,已累计投资100多亿元,东西南北互联互通的道路体系基本形成,一批重大项目已基本建成,众多产业项目正抓紧规划设计。

  丁小强在项目现场办公时要求,项目所在地乡镇负责人要主动做好项目服务,要与梓山湖新城管委会一道,全力推进项目建设进度,携手做好项目配套及后续建设工作,通过旅游示范基地的打造,辐射带动梓山湖新城其他产业发展。要充分发挥站点辐射带动作用,相关部门负责人要以产业培育为重点,以项目建设为抓手,以提能增效为动力,加大和创新招商引资力度;要充分发挥路网的纽带作用,利用好武咸城际铁路、路线大桥等路网优势,进一步拉近周边城镇与市区的距离,提升发展活力;要善于利用行业集聚效应,通过大建设、大招商、大配套、大服务,完善站前广场功能,丰富基金小镇内涵。

  淮安市市长惠建林

  走高端集约化新型产业发展路

  近日,淮安市市长惠建林赴生态新城、淮安盐化新材料产业园区、淮安工业园区调研,结合淮安“十三五”发展和各地实际,对下一步发展提出了希望和要求。

  惠建林指出,“十三五”时期,两个园区空间广阔,大有可为,要按照市委市政府的部署,结合各自发展目标,为全市建设苏北重要中心城市和全面建设小康社会“两个目标”贡献力量。一要做强平台,在打造一流园区上有新作为。充分借鉴成功经验,确立更高的发展目标,选择更加符合淮安实际的发展路径。积极适应经济发展的新形势、新常态,坚持高起点定位、高标准建设、高效率推进、高水平管理,以超常规的思路和举措推进跨越突破式的发展。二要做优产业,在构筑产业优势上有新作为。坚持走高端化、集约化的新型产业发展道路,聚焦特色主导产业和战略性新兴产业培育,全力实施一批符合产业发展规划、科技含量高、辐射带动强、产出贡献大的优质项目。三要做大项目,在增强发展动力上有新作为。根据园区的产业定位,大力推进产业链招商,既要紧盯产业链的关键环节招引龙头项目,又要围绕产业链分布招引配套项目,拉长产业链条,形成产业集聚。

  衡水市市长杨慧

  增强综合承载力 

  提升区域开发值

  3月24日,衡水市市长杨慧一行到滨湖新区调研并听取重点工作情况汇报。他强调,要紧紧围绕滨湖新城建设这个重中之重,抢抓机遇全面加快基础设施建设,保持定力精心谋划布局项目,构筑新城建设的框架平台,形成引领发展的主导产业,努力打造支撑全市发展的新引擎。

  就做好下一步工作,杨慧要求,当务之急,是要着眼于建设新城18.6平方公里起步区,全面加快道路、网管及污水处理厂、净水厂等基础设施和公共配套设施建设,切实增强新城综合承载能力,提升新城整个区域的开发价值。要保持战略定力,着眼干一个项目、培育一个产业、建一座新城,围绕确定的六大重点产业方向,高标准谋划布局一批会议会展、旅游休闲、文化创意、健康养生、教育培训等重点产业项目,培育主导产业,繁荣新城经济。要严格执行政策,严肃工作程序,确保各项工作有力有序推进。工业新区、滨湖新区既是经济发展的主引擎,也是创新创业的主平台。要坚持以改革创新打造新动能,积极响应大众创业、万众创新号召,与市内外大专院校开展深度合作,共同建设孵化器,吸引优秀人才到新区创新创业,推动人气、要素加快聚集,使新区成为创新创业的沃土。

  娄底市常务副市长周纯良

  强强合作形成规模效应

  近日,娄底市常务副市长周纯良一行对万宝新区项目建设进行调研,并对万宝新区发展过程中面临的相关问题进行了现场答复。

  据了解,2015年,万宝新区完成重点项目投资81.1亿元,37个建设项目全部开工,7个项目竣工并投入使用。全年新引进项目13个,已签约项目6个,总投资21亿元。今年万宝新区计划完成固定资产投资118亿元,铺排“四个一批”重点项目67个,项目建设将突出孙水河以南、高铁站以北区域。

  针对万宝新区在筹融资、体制、征拆等方面面临的问题,周纯良指出,在多方合力推动下,在多重有效措施保障下,万宝新区工作取得了新成就,并且来势较好。市政府将继续大力支持万宝新区未来发展。同时,相关部门和万宝新区也要有好思路、好措施,从根本上解决筹融资、体制、征拆等方面的难题;万宝新区要加强与大企业、大项目对接和引进力度,以在区域开发中形成更大的规模效应。

  天水市副市长王钧

  优化总体布局 

  合理区分版块

  4月1日,天水市副市长王钧主持召开成纪新城有关重点项目设计方案论证会,专题研究讨论项目设计方案。

  王钧要求,项目设计要进一步优化总体布局,合理区分版块,突出儿童娱乐主题,有效解决城区儿童娱乐场所不足的问题。公园项目要加强与北山生态公园和藉河综合治理二期工程的有效衔接,增强生态绿化内容的设计,将公园建设成为具有开放性和融合性的特色主题公园。要坚持节约集约利用土地的原则,根据宝兰客专建设的技术标准,有效利用地下空间,科学确定地上建筑体量和密度,同步解决好停车等有关问题。领导小组办公室要根据成纪新城总体规划和区域功能定位,科学确定公园项目名称。要加强项目前期工作,尽快与相关部门对接,及时办理项目有关手续,确保该项目如期开工。要统筹规划成纪新城基础配套设施建设,合理布局各类杆线、管网、通道,同步解决好成纪新城供电、供水等问题。要进一步加强成纪新城管理,严厉整治新城范围的违法建设,为成纪新城重点项目的实施提供有力保障。

  短评

  在国家大力推进新型城镇化建设的背景下,各种政策的出台鼓励着农民工进城,但是,城市空间是有限的,当现有的城市空间没法承担过大的人口压力,新城新区的出现就绝非偶然了。

  目前,新城新区作为我国工业化、城镇化发展战略的重要组成部分,在经济发展、集聚人口、化解城市病、探索未来城镇化城市方向等方面都扮演了重要的角色。

  但是也不可否认,在新城区的规划中,政府的决策和市场的需求存在反差,全国大量新城新区选址在离城市较远的地方,建立起来的新城区和原有的基础设施、服务业有较远距离,一切都要新开辟,成本很高。除此之外,政府债务担重、空间有效利用率低等也成为了新区建设中不可回避的问题。

  不过,从近期市长们在新城区调研考察时的讲话中可以发现,多位市长已经把新城新区的建设要点放在了促进产城融合和职住平衡上。与此同时,市长们纷纷表示,繁荣的新城经济要以高端、优质的产业集群为依托。

  未来新城区的发展要在已有的功能上升级、加码,必须要开放合作,推动政府和市场协作;同时分类管理,淘汰晋级,促进未来核心能力的建设。

  如何塑造新城新区的地方特质,使之不仅体现实力和活力,并展现独特的魅力,将成为市长在督导新城新区建设中面临的新一轮难题。

市长布局新城区