安居乐业是王道

　　让贫者有其居、居者“优其居”是一项重要的民生工程。为此，涟源市房地产管理局在涟源市委、市政府的正确领导和大力支持下，坚持“依法行政、服务民生”的工作理念，以住房保障、行业管理、房屋权属登记为重点，积极服务市重点项目建设，为推动涟源市房地产业持续健康发展做出了积极的贡献。

　　棚户区改造有重点

　　棚户区改造是保障性安居工程的重要组成部分。为扎实推进涟源市旧城（棚户区）改造，涟源市房地产管理局多次组织人员前往株洲、长沙、娄底等地学习成功经验。同时，组织规划、住建等部门认真调研，出台了《涟源市2015—2017年城镇棚户区改造三年实施方案》《涟源市2016-2020年住房规划》，并且深入到各社区居民点进行调查走访，充分征求国土、住建、规划、统计、城投集团等单位的意见，积极开展了老城区的改造试点调研工作。由于前期充分到位的准备工作，房地产管理局提出了一系列旧城改造工作建议，并牵头负责了涟源市第一批旧城改造项目的实施。

　　此外，涟源市房地产管理局还严格按照“六个一”的工作机制要求，合理布置施工现场，科学组织施工建设，强力推进住房保障工作。通过一系列措施，涟源市保证了2015全年开工率达100%，基本建成公共租赁住房48套，城市棚户区改造3642套。发放廉租住房租赁补贴户数5120户，发放补贴金额439.1万元。另外，通过公开摇号分配了311户住房困难家庭入住惠民小区，剩余140套已启动分配程序。目前，购房补贴发放已开始受理申请，受益家庭达近1100户，补贴金额近300万元。

　　这一系列工作使保障性住房实物配租范围覆盖全市城市规划区，充分保障城市规划区内低收入住房困难家庭的需求。由于涟源市房地产管理走心的工作，这一系列数字也无疑成了他们的勋章，也因此得到了市委、市政府的充分肯定。

　　目前，涟源市房地产管理已经取得了初步成效，但仍存在不足。对此，房地产管理局将继续以住房保障为重点，通过科学调整保障供应的方式，提高发放租赁补贴、货币安置的标准及比例，降低实物配租、实物安置比重，满足保障对象多样化需求。同时，将继续抓好保障房建设，完成建中保障房小区、城东保障房小区主体建设，确保如期完成责任目标。此外，也要做好城镇低收入困难家庭的住房保障工作，对住房保障对象申请、审核、登记、公示、轮候、分配、退出等方面进行动态管理。重要的是，要开展旧城棚户区改造试点，完善旧城基础配套设施建设，提升城市品位。

　　房屋管理有规范

　　作为房地产市场的行政主管部门，涟源市房地产管理局积极牵头，与有关部门建立了乡镇、街道、社区和自管公房等多级工作体系。

　　另外，制订了《老楼危楼安全隐患排查整治工作方案》，并按照《城市危险房屋管理规定》《危险房屋鉴定标准》《房屋完损等级评定标准》等相应的行业规范、标准。具体来说，在切实考察了涟源市房地产的实际情况后，涟源市房地产管理局参与起草并制订了《关于强化房地产建设项目监管的实施意见》《涟源市城市规划区房地产建设项目竣工联合验收暂行办法》《涟源市商品房屋“两证”集中办理有关问题的处理意见》《涟源市个人购房补贴发放实施细则》《涟源市中心城区购买商品住房作为公共租赁住房实施办法》等一系列文件，从法制上保障了住房工作的规范性。

　　为确保群众的的生命财产安全，涟源市房地产管理局对直管公房、城区教育系统和城区范围内居民老楼危楼进行了全面排查。通过细致的工作，共排查房屋建筑面积15.48万㎡，鉴定危险类房屋64幢，并发出危房整改通知20份，并对三元巷、青年路等9处公房进行了拆除与整改。同时，涟源市房地产管理局还全面清理了现有直管公房，组织开展了惠民小区等157个非住房和48个储物间的公开拍租，圆满完成中心城区16处保障性住房、直管公房的基础数据调查，调查面积达12.4366万㎡。此外，建立小区台账16份，其中住户台账2089份。最大限度地发挥了国有资产效益，使惠民小区成为了涟源市首个实行物业管理的保障性住房小区。这些措施有序规范了涟源市的房屋管理工作，推动了直管公房动态化管理的进程。

　　为做好房屋登记信息平台的建设，涟源市房地产管理局成立了专门机构，组建工作班子，投入资金100万元，全面启动了个人住房信息系统机房建设与数据库建设，计划在2016年完成15万卷档案扫描收录工作，并投资350万元以确保在2016年底前，实现省、市联网接口的目标。同时，在执行房屋征收补偿政策上，涟源市房管局也严格坚持民主决策、程序正当、结果公开的原则，坚持公平、公正、公开，以保证各项目房屋征收工作依法稳步推进。 

　　创新服务为人民

　　在推进物业管理进单位院落的基础上，涟源市房地产管理局制订了《涟源市物业管理工作联席会议制度》，明确了各联席会议成员单位部门职责、解决物业管理问题的工作程序和工作方式。同时，拟定了《涟源市物业管理工作考评细则》，对全市100余家单位分项进行考评，建立了商品房住宅小区电梯运行管理数据库。这一系列的创新举措，无疑是涟源市房地产管理局为物业进小区所推出的实招、

　　此外，房屋质量管理也是房地产管理局的重要工作。对此，涟源市房地产管理局白蚁防治所也依靠其事业服务职能，在严守防治阵地的同时，积极开拓了灭治市场。为此，涟源市先后购置并更新灭治器械，加强灭治专技人员的技能操作培训，建立定期回访制度，致力于打造一支“技术过硬、服务优质，效果保证”的白蚁防治队伍，以更加有效地开展涟源市的白蚁防治工作。

　　为使群众所反映的问题得以及时地答复与解决，涟源市房地产管理局的信访部门执行领导值班接访制度，即每天安排一名班子成员及两名副股级以上人员值班接访，畅通上访渠道，对群众提出的建议意见实行分类处置、包干负责，大大减少了重访、缠访现象的发生。此外，为提升业务水平、完善简化办事流程，房地产管理局坚持“一个窗口对外，内部流转作业”的工作模式，窗口延伸至乡镇，有效地解决了“服务群众最后一公里”的问题，真正实现了履行职能的新突破。

　　仅仅去年一年，涟源市房地产管理局共办理房屋初始登记193宗，面积达33.25万㎡，并发放所有权证691本；办理转移登记824宗，面积达18.1万㎡，发放所有权证1634本，交易金额为12081万元；办理抵押登记531宗，评估金额72829万元，发放他项权利证书946本；办理预告登记112宗，面积达5.74万㎡，交易金额为14611万元，发放预告登记证明879份；商品房销售合同备案928套，面积10.95万㎡，发放预售许可证2本；协助税务部门征收契税565.2654万元，营业税189.1544万元，代征物价调节基金31.6万元。

　　在涟源市房地产管理局的不懈努力，以及涟源市委、市政府的正确领导和大力支持下，2015年，涟源市在保障性安居工程及附属设施建设领域共争取上级资金1.9435亿元，其中中央资金1.7548亿元，省级资金1887万元，争资争项效果显著，有力地促进了涟源市的经济社会建设。

　　住房保障工作是一项永不止步的工作。未来，涟源市房地产管理局将再接再厉，进一步强化行业监管，深入开展企业帮扶工作，加强对房地产行业的引导和监管，帮助协调开发经营中的各种矛盾，为企业发展营造良好环境，为涟源市的经济发展添砖加瓦，让涟源市市民的生活水平更上一层楼。