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中国城市报 2016年03月28日 星期一

涟源经济开发区转型增长

打了场漂亮的坚战攻

■中国城市报 陈敏 《 中国城市报 》( 2016年03月28日   第 23 版)

  随着国家产业结构调整,经济下行、煤炭“寒冬”等多重压力对经济影响日益显现,涟源市主动应对,将招商引资作为稳增长、促转型的第一选择。作为全市稳增长、促转型这场战役主战场的涟源经济开发区,紧紧跟随涟源市委、市政府“涟商回归”战略和“招商引资年”活动,围绕传统产业高新化、新型产业规模化、特色产业集群化这条主线,以招商引资为突破点,增强发展后劲,以配套建设为切入点,打造坚实基础;以优化环境为结合点,营造良好氛围,为全市的稳增长、促转型战役打了一场漂亮的攻坚战。2015年全区实现技工贸总收入91亿元,比上年增长16%,财政总收入达到2.9039亿元,增长21.25%,实现税收2.28亿元,比上年增长5.08%,各项指标在娄底园区中均名列前茅。

  招商引资

  不断突破、成绩斐然

  涟源经济开发区自成立以来就一直把招商引资作为自己的最主要的职能定位,紧紧抓住国家实施中部崛起战略、沿海产业转移、长株潭“两型社会”和“3+5城市群”建设契机,始终把招商引资作为工作的重中之重来抓,在招商引资工作中严格把握投资强度、建设密度、开发进度,坚持园区招商、产业招商,加大宣传力度、跟踪力度、督办力度,落实举措,突出对沿海发达城市、国内外知名公司、国内大型民营企业招商,进一步激发本地民间资本活力,使外来企业引得进,留得住、发展好。

  要引得进,首先必须“走出去”,开发区近年来在长三角、珠三角等重点地区开展“大招商、招大商”,仅2015年就外出考察洽谈10余次,他们以“涟商”为主要对象,开展“亲情招商”“情感招商”,招优质项目好项目。2015年6月,开发区负责人随涟源市市长宋建明等一行赴广东开展密集的招商活动,先后到深圳市雷曼光电科技股份有限公司、康铭盛实业有限公司、大梅沙奥特莱斯等涟源籍老板的企业实地考察,与企业负责人亲切交流座谈,了解企业基本情况和今后发展方向,详细介绍涟源经济社会发展情况、投资环境、投资优势和创业政策,让在外企业家及时了解家乡发展的新变化和新蓝图,激发他们返乡创业的热情。开发区还通过“涟商峰会”,每年与长沙涟源商会进行定期互动,让长沙的一大批涟商投资项目陆续落地到开发区来。

  通过“涟商回归”,开发区加强了与涟商之间的沟通联系,引进涟商企业。2015年10月标准化厂房二区和“涟商之家”项目在开发区签约落地——标准化厂房的建设,大大提升开发区的承载能力,将吸引更多的企业入驻;“涟商之家”的筹建,将更好的凝聚涟商力量……他们是全力实施“涟商回归”战略的丰硕成果,标志着开发区承载能力日益增强,已进入到一个大投入、大建设、大发展的崭新阶段,已成为全市招商引资与经济发展的主阵地。

  除了“走出去”,开发区还通过不断优化投资环境,真正营造出亲商、富商、安商的良好氛围以及对洽谈项目及时跟进,做好对接,提升服务效能。通过强化责任,实行“一个项目、一套班子、跟踪到位、服务到位”工作模式,实现一条龙服务到位,力争更多的招商引资项目早落地、早建设、早投产。另外,总投资12亿元的三一新材料工业园第一期工程2015年11月18日正式开工建设,预计今年7月竣工投产。同时,总投资1.2亿元的娄底和泰金属有限公司年产2万吨不锈钢铸件项目,已完成项目立项批复,测绘、环境影响评估报告和土地审批,即将进入征地拆迁。2015年6月22日在湘博会上,该区又与香港翔越集团有限公司签订了涟源市煤炭矿山机电商贸物流园项目框架协议,拟用地500亩,投资5亿元。投资5000万元、占地20亩的泓泽新能源项目现也已签约并开工建设。投资5亿元的标准化厂房二区和涟商之家项目签约后现已在进行征地拆迁工作。

  基础设施、园区环境

  不断优化

  涟源经济开发区招商引资之所以能持续发展,不断突破,还得益于该区十分注重基础设施建设,不断优化投资环境。园区环境招商引资的第一名片,没有好的环境和完善的基础设施不但难以引进企业,也难以留得住企业。因此,开发区自成立以来就把基础设施和园区环境建设当作重中之重来抓。

  在基础设施建设上,开发区不断加大投入力度,着力解决要素瓶颈制约,增强开发区发展的承载力,一是坚持抓好科学规划。坚持工业化、城镇化并进,按照涟源新一轮城市整体规划的要求,推进园区高起点规划、高标准建设,注意与城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划相衔接。根据市区工业化快速发展的新形势需要,对开发区进行重新定位,调整了规划区范围,配强完善了机构和人员。二是加大资金投入力度。动员社会各方面力量支持开发区建设,全力推进开发区水、电、路等基础设施配套建设,使园区发展初具规模,为引进产业入园搭建了良好平台。2015年来通过多形式多渠道筹集资金,全区共完成征地拆迁、道路施工、土地平整以及园区建设投入5000多万元。三是通过积极争取,将涟源市的污水处理厂规划选址在开发区内,方便了今后园区内企业污水就近排放处理利用,目前该项目正在建设之中。四是二广高速在园区内的互通,经主要领导的全力争取,就联络线的走向进行了修改,修改后的联络线由立交改为平交,与开发区的规划道路完全吻合,完善了开发区路网结构,并为开发区节省道路建设资金4000万元以上。

  除此之外,现开发区内的福源路、解放路、三一路南段三条新建道路已经完成方案设计,正在争取农发行贷款,预计2016年上半年可以争取到贷款,并开工建设。

  在园区环境优化方面,开发区近年来对三强行为进行重拳打击,2015年年扣留违法人员76人,维护了企业的合法权益,展示了园区良好的对外形象。除此之外,开发区还在市直职能部门和企业之间构建隔离带,严格控制职能部门直接到开发区企业乱检查、乱收费、乱罚款,实行企业缴费一票制,为企业创造了一个安定宽松的政务环境。开发区还不断加强行政效能建设,提高办事效率。开发区推行所有干部对企业和项目实行对接,由专人联系负责企业所有协调工作,对企业和项目是有求必应,随叫随到,随时为企业和项目排忧解难。

  重点项目

  强势推进、亮点多多

  项目建设是转变经济增长方式、推进开发区经济增长的重要抓手,是培育新的经济增长点,扩大开发区规模的有效载体。2015年以来,开发区始终扭住项目建设这个牛鼻子不松手,一是创安防爆异地新建项目已建成投产;二是湖南中药现代产业园第一期工程正在进行6栋共3万平方米的标准厂房建设,2016年3月份可以建成投产;三是华德食品项目正在第一栋(3万平方米)厂房已完成钢结构建设,第一条生产线即将投产;四是三友投资标准化厂房项目正在进行4万平方米标准化厂房的钢结构工程;五是标准化厂房二区和涟商之家项目已经于2015年12月30日开工建设;六是烟草物流项目已经于2015年12月29日开工建设;七是泓泽新能源项目已经建好了第一栋标准化厂房,即将投产。

打了场漂亮的坚战攻