顺应城市发展新变化

　　编者按

　　根据美国劳工部发布的最新统计数据，美国2月非农就业人数超24.2 万人，高于预期的19.5万人，失业率连续两个月保持4.9%不变，为2008年以来最低水平，美国就业市场状况持续改善。

　　无论是从经济的角度还是社会的角度，就业问题对任何城市来说都是一个十分迫切的问题，它关乎社会公正、关乎安全、关乎城市的健康发展。就业问题解决的好坏对城市发展有极为广泛和深远的影响，面对不断变化的新环境、新形势，各市市长一直坚持把增加就业作为核心工作之一。

　　波士顿市市长马丁·沃尔什

　　就业还需技在手

　　美国马萨诸塞州波士顿市最新就业报告显示，尽管波士顿市持续发展的经济已经让城市失业率下降至4.3%，波士顿市市民依然被就业问题困扰。

　　波士顿市劳动力发展办公室的研究结果显示，波士顿市1/4的全职工作者以及不到一半的非全职工作者全年收入不到3.5万美元，而波士顿市居民平均3.5273万美元的年薪在近30年中一直未有增长。

　　波士顿市市长马丁·沃尔什（Martin J. Walsh）指出，我已经把解决收入不平等问题写进了波士顿市经济发展议程。第一个有意义的改变就是收集有效数据，劳动力发展办公室提供的这份报告给了我们一个进一步繁荣波士顿经济的路线图。

　　报告显示，尽管自2010年以来，波士顿市创造了近1万个就业岗位，但大部分的岗位来自低收入部门，这些低收入部门很大程度上需要的是非全职工作者。这些非全职工作岗位是在2008年经济衰退的背景下产生，尽管经济逐渐复苏，至今却未完全消失。同时，波士顿市低收入人群的年薪还受到肤色、种族以及通勤距离的影响。

　　报告预测，未来教育的重要性只会有增无减。预计到2022年，波士顿市约41%的工作岗位需要学士学位（全美为27%），只有36%的工作岗位会提供给那些高中及以下学历的求职者（全美为50%）。

　　据了解，波士顿市已经开发了一些职业发展路径项目，运用相关模型为波士顿市的建筑业、酒店及餐营业储备人才。同时，波士顿市还会持续为劳动者提供同等学历教育和成人基础教育，以创造强大的经济发展人才引擎。

　　圭尔夫市市长卡姆·格思里    立足经济发展多样性

　　虽然加拿大大部分地区都面临着失业率日益上升的问题，但在安大略省南部的城市圭尔夫市就业情况却不那么糟糕。目前，圭尔夫市的失业率为3.9%，在全加拿大处于最低水平，且低于全国平均失业率7.3%。

　　2015年一整年的时间里，这个有着14万人口的城市在加拿大一直保持失业率最低的记录。

　　圭尔夫市市议员马克·麦金农（Mark MacKinnon）表示，之所以能长期保持较低失业率，部分原因是由于城市所处地理位置，圭尔夫市临近基奇纳市和滑铁卢市这两个科技中心，并且离伦敦市、多伦多市以及美国边境却只有一小时的车程。

　　圭尔夫市市长卡姆·格思里（Cam Guthrie）表示，另一原因是得益于圭尔夫市经济发展多样性。在安大略省，不同城市面对的问题基本相同，但圭尔夫市依然可以独善其身。

　　卡姆·格思里还指出，圭尔夫市除了拥有多个汽车零部件制造型企业之外，还有绿色技术相关企业、农产品公司以及高等学校。

　　据了解，圭尔夫市的大部分产业都有较强的适应性，主要涵盖汽车、航空航天、塑料、房地产以及能源等行业。如果汽车或者能源等行业遭到冲击，圭尔夫市的其他企业能迅速做出转型反应。所以，当圭尔夫市受到外部冲击时，不同的产业能把城市可能遭受的伤害降至最轻。

　　此外，小型企业在圭尔夫市也能得到较好的发展，卡姆·格思里说。圭尔夫市除了需要大型企业解决大多数人工作之外，也非常欢迎创业型企业进行投资。对圭尔夫市来说，小型企业才是真正创造更多就业岗位真正的经济驱动力。

　　根据圭尔夫市的统计数据，85%的当地企业属中小型企业。卡姆·格思里指出，面对不断变化和扩张的市场，圭尔夫市逐渐形成了一种可以为创新型企业提供帮助的网状结构，即一种“商业生态系统”。

　　卡姆·格思里还指出，虽然拥有较低的失业率是一件令人艳羡的事情，但这同时也意味着，当有职位空置，企业就得承担较大的招聘压力，因为所需人才或许还在其他企业的工作岗位上。

　　洛杉矶市市长

　　埃里克·贾希提

　　智能技术促信息共享

　　3月12日，美国加利福尼亚州洛杉矶市市长埃里克·贾希提(Eric Garcetti)与青年政策研究所共同举办了一场“非典型招聘会”，该招聘会计划通过建立统一平台的互联网信息发布渠道，实现雇主和求职者双方信息资源共享。

　　埃里克·贾希提当天还推出一款新的手机应用程序，洛杉矶市的智能手机用户可以借助此款应用程序搜索15万个区县范围内近5万个就业岗位。

　　埃里克·贾希提表示，21世纪找工作意味着无论何时何地求职者都能进行搜索，这款应用程序能够让你时刻把机会握在手中。通过对近2万个网站进行过滤筛选，该应用程序已经实现了职位信息的每日更新，并且完全无广告。

　　开发此应用程序是埃里克·贾希提希望借助智能技术打造现代化政府并进一步提高洛杉矶市公共服务水平计划的重要组成部分。埃里克·贾希提期望通过借助现代化的智能技术让洛杉矶市发展成为一座经济发达、欣欣向荣的城市。

　　据了解，不但求职者能够借助这款应用程序找寻工作，企业雇主也可以借此程序广泛挖掘匹配的潜在员工，并获得就业市场即时的工资信息。

　　费城市长吉姆·肯尼

　　暑期实践架起就业桥梁

　　2015年，美国宾夕法尼亚州费城名为WorkReady的就业组织通过与社区60个团体建立伙伴关系，创造了1万个就业机会，且多数岗位都是有偿的。预计今年夏天，该就业组织还将再提供4200个暑期实践机会。

　　暑期实践是让青少年融入社会的一种重要方式，费城市长吉姆·肯尼（Jim Kenney）指出，他适应城市工作者的角色就是通过暑期实践实现的。

　　吉姆·肯尼认为，暑期实践非常重要，因为它不仅仅让孩子们能够获得劳动收入，还能帮助他们和社会更好的交流。

　　吉姆·肯尼表示，学生们在暑期实践过程中会主动寻找工作中的导师，并从导师身上学到宝贵经验，有利于孩子们度过一个丰富且有意义的暑假，而不是终日无所事事。与此同时，暑期实践还有助于孩子们培养积极乐观的心态。

　　根据美国社区调查数据，2013年，费城16岁至19岁的青少年雇佣率只有15.6%，远低于宾夕法尼亚州30.3%的平均水平以及全美国的27.6%。

　　费城市民希望到2020年能够为费城的青少年创造更多就业机会。费城的青少年也普遍希望可以为促进城市经济发展贡献力量。