建设两型社会 彰显未来娄底新形象

　　一手抓规划蓝图的实施和重点项目的推进，一手抓产业培育和片区的开发建设,面对千头万绪的新区开发建设工作，万宝新区党委、管委会始终坚持以“两型”为统领。

　　基础设施不断完善

　　万宝新区内新城的建设十分强调资源节约和环境友好，住房和办公楼等建筑物均采用节能、节材、节地设计，外墙保温材料能适应南方取暖需要，自身太阳能和新材料的运用处处体现了城市建设新理念。新城管线入地，每条道路都配套绿道方便行人散步，并预设了自行车道为绿色出行铺路。万宝新区境内的娄底高铁南站枢纽一体化项目，在设计、施工过程中均贯穿了两型理念，光伏走廊、节能材料等彰显了绿色建筑的魅力。

　　近年来共批回土地7000余亩，完成征地近5000亩。高铁南站枢纽一体化、娄星南路、万宝大道、众园路、高丰路、富冲大桥、万宝隧道及园区路网等项目竣工并投入使用。169棚户区改造、大石山、三元安置小区建成使用。洪山殿棚户区改造项目已经进场施工。

　　绿色生产节能减排

　　新区内的企业新区按照绿色生产、循环生产、低碳生产为核心的可持续生产理念，严格执行项目实地考察制度和入园评审制度，产业项目践行洽谈“六不签”标准，其中首要的第一条就是不符合环保要求的不签。对达不到环保要求的项目，实行“一票否决”，限制区内现有污染企业外延扩张，对不符合入园要求的项目进行劝退。截至目前，万宝新区先后拒绝30多个不符合园区产业导向、未通过环境审批的项目，设计投资金额25亿多元。

　　新区全力推广节地、节能、节水、节材措施，将单位GDP能耗、单位GDP取水量、工业固体废弃物综合利用率等指标落实到“两型”企业建设，将绿色建筑标准落实到项目建设。自成立以来，万宝新区万元GDP能耗下降8.3%，万元GDP取水量为80立方米，工业固体废弃物综合利用率71%，城市生活垃圾无害化处理80%，城市生活污水集中处理率40%，二氧化硫减排量2.5%，化学需氧量减排量12%。

　　招商引资成果丰硕

　　近年来共引进项目39个，合同引资200余亿元。北京有色研究总院、中国物流集团、台湾南良集团、江西众一集团等大型骨干企业落户新区，发展后劲进一步增强。

　　到目前为止，新区共完成固定资产投资290亿元，招商引资238亿元，实际到位内资102亿元，到位外资1.2亿美元，实现税收9亿元，50余个重点项目开工建设,17个项目竣工投产。一大批投资体量大、发展前景好的项目落地开工，为娄底产业升级转型、空间资源整合、城乡统筹发展、提升城市形象做出了突出贡献，成为代表娄底未来城市新形象的靓丽名片。特别是2015年，完成固定资产投资近100亿元，同比增长21.6%，排名全市第二。其他主要经济指标均如期完成市里下达的考核任务，区域发展取得了骄人成绩。

　　产业培育卓有成效

　　味菇坊、湘煤机、文昌科技扩能、新世界建材城等17个项目相继竣工投产。协助湘村高科引入深创新投、味菇坊引入德同资本、文昌科技引入雷石鼎乾等国内外一线创投机构合作，完善了企业股份制治理体系，可望实现娄底企业在国内主板上市零突破，其中湘村高科2月底已成功在新三板挂牌。

　　资金筹措成绩斐然

　　新区始终把筹融资工作作为头等大事来抓，主要领导为此亲力亲为、殚精竭虑。近年来共筹措到位资金72亿元，其中贷款30亿，债券5个亿，土地出让等财政性资金10个亿，争取基金投入2.7亿。通过财政渠道债务置换资金4.58亿，BT筹资18个亿，且成功将19个亿的项目融资贷款纳入了政府一类债务，2015年已经置换完成8.1亿元，下一步将有序置换到位，届时新区债务将大大减负。农发行对孙水河南岸风光带项目的10个亿的贷款也已经签约。特别是15个亿的债券发行工作取得圆满成功。从2015年6月正式启动到12月31日正式审批，只用了半年时间，并确保了全额批准，成为湖南发债史上为数不多的高效项目之一。同时，为企业争取上级专项资金1亿余元。

　　两型示范有效彰显

　　新区全力推行两型指标体系，一批符合新区整体定位发展的“两型”企业、“两型”产业相继在万宝新区摆棋落子：2012年5月，中国物流娄底现代物流园、天客物流配送中心二期、娄底万通国际汽贸城等7个项目在长沙举行的中博会上成功签约，合同引资54.6亿元……

　　成功申报市级两型创建单位6个、省级两型示范创建单位3个。高铁广场、娄星南路、万宝大道等均采用节能环保材料。瑞奇电器、湘煤机、湘村黑猪、味菇坊等企业开展技术创新，在资源回收利用和节能降耗方面取得了新成效，体现了两型特色。仙女寨生态公园在保护中开发，宗教文化园建设正在规划设计当中。

　　如今的万宝新区正如娄底市前市长易鹏飞所说的，已经凸显出“未来城市新形象”。

　　实现十三五良好开局

　　2016年，万宝新区计划完成固定资产投资120亿元，增长18%；实现财税收入2.2亿元，增长6%；批回土地1000亩；征地拆迁800亩；筹措资金15亿元。对此，党委书记罗孝贵表示，为了实现今年预期目标，实现十三五的漂亮开局，要提振精神，加强保障，奋发有为，着力解决制约发展的体制瓶颈问题，采取公司化运行的模式，壮大投资公司实力，加快推进两型社会建设进程。

　　抓项目、活内资。重点推进众一健康城、诚通物流园、移动互联网产业基地等产业项目和孙水河风光带、万宝新城北片区配套设施、百亩片区路网等基础设施项目，全力支持文昌科技上市，形成更多的有效投资。

　　抓招商、引外资。利用完善的基础设施吸引项目入驻。依托高铁片区和万宝新区服务业集聚区两个平台，加快商贸物流、电子商务、移动互联网项目的引进，加快高铁广场北片区的开发。

　　抓整合、扩融资。整合资源，壮大投资公司规模，形成多头着力、多种业务并举的运作模式。进一步加大以项目为核心的融资力度，积极向上“投篮”，争取更多的项目挤进省、市计划盘子。

　　抓环境，优众资。严把项目准入的“两型”标准，坚决做到“六个不准”。加大孙水河、永昌河的治理，提升区域环境品质；高度重视仙女寨-水府庙生态公园的保护和开发，打造娄底山水新城的美丽名片。

　　抓团队，强人资。建立、完善责任追究制和绩效考核奖惩制度，着力强化团队建设，重点提升团队执行力。

　　党委副书记、管委会主任向乾勇对2016年的工作充满了信心，他表示，新区上下要按照党委的要求，在新的一年里突出招商引资，在项目引进上取得新进展；突出项目建设，在扩容提质上取得新进展；突出生产要素，在项目保障上取得新进展；突出责任落实，在提高效率上取得新进展。

　　“湘中商贸物流中心”初现雏形

　　万宝新区自成立以来，利用自身独有的优势已成功签署并已在建了1个大型物流项目，勾勒出“湘中商贸物流中心”的雏形。

　　2013年第三届娄商大会上万宝新区与中国物流有限公司签署了娄底诚通现代物流园项目，项目由中国物流有限公司投资建设，紧邻娄底火车南站，净用地面积约1650亩。计划总投资约40亿元，分三期建设。包括：糖酒采购交易中心、农产品采购交易中心、塑料原材料采购交易中心、大客户区域分拨中心、城市配载中心、冷链物流区、金融监管仓库、电商平台、电商中心库、仓库加工区、信息及展示中心、综合配套服务等12个核心板块。

　　项目将充分利用中国物流的优势资源，植入中国物流现有客户资源、自主品牌“便易运”和公共运输交易平台；利用中国物流在行业的影响力，吸引第三方商贸流通企业入驻，搭建中国中部物流与采购平台，推动商贸物流业集约发展。同时，以新技术应用和信息化建设为依托，大力发展物联网等高端物流业态，促进传统物流企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业和供应链管理企业转型升级。

　　娄底诚通现代物流园将建设成为以发挥公铁联运优势的生产、生活资料转运市场为主，集物流、商流、资金流、信息流为一体的现代物流专业园区。实现现代物流业与制造业、商贸业高度融合，提升城市形象。