文明邵东 以人为本

　　城市文明是经济发展和社会进步的重要标志，现代城市既要有发达的经济，更要有发达的文明。进入21世纪，以城市文明为主要标志的新一轮城市发展竞争已成为区域经济发展的主旋律。随着时代发展，城市文明被赋予新的内涵。如何在传承古老历史文脉的同时，让城市文明融进现代元素，激发更大张力，成为引领城市发展和进步的最重要课题。

　　每当华灯初上，邵东县城昭阳公园广场就格外热闹。数以千记的市民来到这里健身、休闲、娱乐。常来跳广场舞的张女士感慨万端：“创建文明县城，老百姓受益最多，居住环境优美、安全，生活便利、舒适，日子一天比一天幸福”。

　　变化，得益于邵东县积极开展的以创建省级文明县城为核心的各类创建活动。创建省级文明县城，即是邵东这个民营经济大县为推动经济社会发展确立的一个奋斗目标，也是邵东县委、县政府为市民谋福祉、提升幸福指数的价值追求。近年来，在创建文明城市的进程中，邵东人同心协力，共建共享，让文明之风吹拂城市的每一个角落……

　　同创共建 凝聚文明创建活力

　　邵东百工兴旺，因商兴城。从专业市场的萌芽，到抱团走出国门建产业园，邵东人开启了湖南乃至中国现代民营经济发展的新纪元。从一只只小小的打火机、一批批精美的箱包，到活跃全球的邵东商会，邵东人用自己的产品和理念助推了中国经济的腾飞。

　　在新的发展时期下，邵东与时俱进，把目光放得更加长远。要金山银山，也要碧水蓝天。举全县之力，融全民之智，同创共建湖南省文明县城，成为老百姓的期盼和这座城市的现实选择。

　　从人到城，从城到人，当文明成为一座城市的梦想和追求时，广大市民蕴藏的巨大热情，会点燃精神文明建设的燎原之火，文明之花也会在昭阳大地竞相绽放。

　　邵东县委、县政府深深懂得，创建省级文明县城，不是单纯地去争荣誉拿牌子，根本目的在于提高市民生活质量、幸福指数和满意度，提升城市发展软实力、培育城市核心竞争力，让百姓更幸福，让社会更和谐。

　　因此，该县把创建文明县城作为一场接力赛、作为一个政治责任来传承：2012年，该县荣获全市文明县城称号，并在全市2014年度县城文明程度指数测评中排名第一；先后荣获“全国知识产权示范县”“全国可持续发展示范区”“全省综治先进县”等50余项国家、省、市级荣誉。

　　邵东县把创建升级文明县城工作纳入经济社会发展总体规划，健全高效的工作机制，建立“一把手”亲自抓的领导机制，县委书记、县长靠前指挥，实行了“定目标、定标准、定责任人、定奖罚”的工作机制。该县成立“一办八组”，以此作为创建省级文明县城的重要力量，并先后制定出台了加强精神文明建设的一系列规划和制度，从人力、物力、财力各方面保障创建工作，为争创湖南省文明县城提供了有力保证。

　　以创建促发展，以创建惠民生，以创建增活力。湖南邵东，走出了一条创建省级文明城市的特色之路。

　　人文关怀 构建和谐文明环境

　　“大力开展环境保护和生态文明建设，以建设生态文明、和谐宜居新邵东为目的，以生态文明建设引领文明城市创建，让邵东的天更蓝、地更绿、水更纯净，城市更加的美丽宜居”——这是美好憧憬、是邵东宣言、也是政府的承诺。

　　住在邵东县宋家塘街道青龙社区的孙求生，经常到家门口的桐江河边散步。“这里以前可是臭水沟啊”望着眼前的美景，孙先生感慨万千。前些年，不少小企业一度将废水直接排进桐江，严重破坏了沿岸环境。近年来，该县持续开展“保护母亲河”的专项治理行动，桐江慢慢变清了。“这几年的专项行动，真正为老百姓办了实事。”

　　以创建省级文明县城、国家级卫生县城为抓手，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，邵东县文明县城建设取得了新成效。2014年起，县城每年编制10平方公里以上详规，力争3年内实现详规全覆盖。重点抓好“一湖”（昭阳人工湖）“一带”（桐江两岸风光带）、“一广场”（高铁客运站前广场）建设，抓好希望大道、人民路东段扩改、衡宝路东扩改造工程等城市路网建设，实施植树增绿，增添城市园林生态气息。数据显示，截至2015年底，县城建成区面积21.7平方公里，建成区绿化覆盖率达到了35%。

　　一个城市的幸福指数，与市民文化娱乐息息相关。随着文化活动场所的健全和文化服务体系的完善，群众性的文化娱乐活动在邵东大街小巷广泛开展。无论春夏秋冬，每当夜幕降临，全县各类群众性文艺团体，在街头或是在公园 自编、自唱、自乐。2015年元宵节，该县2000多名民俗表演者汇聚县城昭阳公园，进行了为期一天的民俗表演，为市民奉献了一台丰盛的文化大餐。

　　绿色生态、和谐宜居、文化时尚，邵东成为了一座充满生机活力、充满人文关怀的城市。

　　便民利民 共享文明创建成果

　　每逢上学、放学高峰，在通往各中、小学的路口，总会看见几名手拿小红旗的文明交通志愿者。他们在维持交通秩序、引领老人小孩过马路、劝导不文明的交通行为……

　　每年高考期间，一辆辆张贴者“爱心送学子，携手创文明”标识的车辆穿行在市区，为莘莘学子提供志愿服务。“人人为我，我为人人”。目前，邵东县在全省志愿服务平台注册的志愿者已有10万余人，拥有党员志愿服务队、青年志愿服务队、爱心义工联合会、雷锋志愿服务队等民间志愿服务组织100余个，学雷锋志愿站20余个，常年开展救助帮扶活动。在邵东，“红马甲”“红帽子”“红套袖”是活跃于城乡的一道靓丽风景。

　　以人为本，努力实现好、维护好、发展好群众利益。让群众真切感受到创建成果，更多地享受到创建实惠——这是创建的理念。2014年以来，邵东县促进失业人员再就业5000余人，就业困难对象再就业2000余人，新增农村劳动力转移就业16000余人，建成城镇保障性住房2100余套，实现基本养老全覆盖；“线上线下政务服务大厅”将全县130多个单位的194项行政审批事项进行排查，共清理46个单位的行政许可事项231项，精简了63项；对190项行政审批事项统一进驻政务中心，做到了“一站式服务、一条龙办结”，大大提高了办事效率，时限提速70%以上。公开透明的政务环境，敞开了社会文明的大门，市民享受到了更为公平优质的服务。

　　“文明创建只有起点、没有终点；只有最好，没有更好”——这是邵东人创建文明城市的共同认知。历尽天华成此景，人间万事出艰辛。创建省级文明城市和国家级卫生城市，已成为邵东人的共同追求。让城市文明、和谐，健康；让生活快乐、幸福、温暖——这是邵东人正在书写的光荣与梦想。

　　（图片均由邵东县委宣传部提供）