“零伤亡”凸显高防治

　　近来，受60年难遇的特大冬汛影响，资兴市国土资源局再次恢复24小时领导带头值守制度。该局地环股负责人邓军海告诉记者：“原来的汛期是4月至9月，现在我们是全年防灾，时刻紧绷安全这根弦。”

　　资兴市将地质灾害防治工作被列入了安全生产“十大战役”之一。自2007年以来，连续八年未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事故，实现了地质灾害防治的“零伤亡”。资兴市两次被评为“全国地质灾害防治工作先进单位”，成为全国首批地质灾害群测群防“十有县”。

　　资兴市地处罗霄山脉，地势东南高，西北低，属地质灾害易发区和多发区，已查明的地质灾害隐患点有679处，占郴州市地灾隐患点数量的58%。作为湖南省地质灾害最严重的地区之一，资兴的地质灾害防治工作任重道远。“为此，我们构建了’政府主导、部门配合、群众参与、上下联动’的地质灾害防治体系。”资兴市国土资源局局长谭永亮介绍说。

　　资兴市成立了以市长任组长、各部门、各乡镇（街道）主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，并进行统筹、协调、调度全市地质灾害的防治工作。同时，各乡镇（街道）相应成立领导小组，负责辖区的地质灾害防治工作。

　　自2002年起，资兴市在全国首创市长与乡镇长、乡镇长与村主任签订地质灾害防治责任书的做法。在2015年初召开的国土资源工作会议上，市长与各乡镇长、街道办主任签订了《2015年度地质灾害防治工作责任书》，基本实现了市、乡镇（街道办）、村三级层层抓落实，明确了地质灾害防治工作责任，有效保证了责任主体的落实。此次搭建的“政府主导、部门配合、群众参与、上下联动”的地质灾害防治体系，将该市679个地质灾害隐患点做到“点点有人管、处处有人抓”。

　　同时，该市投资500余万元在全省建设首个集监测、采集、传输、分析、决策指挥综合应用于一体的县级地质灾害监测预警预报指挥系统，进行实时监测，科学防灾减灾。另外，还组建了一支30人的应急救援队伍，投入50余万元，配备探照灯、无线通讯设备等专业的地灾救援器材。

　　据统计，2015年汛期值班期间，资兴市共发布地质灾害预警预报信息22次，共发短信6655人次，成功预报黄草镇等6起地质灾害，无一人员伤亡。

　　此外，资兴市还委托湖南省地质环境监测总站编制了《资兴市地质灾害综合防治体系建设方案（2015-2020年）》，重点对该市地质灾害防治工作开展调查评价、监测预警、工程治理、搬迁避让和能力建设等五大工程进行规划。

　　目前，此项方案已经由湖南省国土资源厅组织专家评审通过。资兴市向省国土资源厅积极争取，将该市地质灾害防治综合防治体系建设列为了湖南省地质灾害重点防治县市区之一。