城市发展启新篇

　　编者按

　　伴随着地方两会密集召开。各城市政府首张“答卷”——2016年《政府工作报告》也新鲜出炉，在转型、绿色、共享的指导思想下，各地市长接下来对生态、民生、经济等方面的工作，有哪些安排部署，中国城市报记者进行了整理，以馈读者。

　　谈生态

　　无锡市市长汪泉：

　　政府将推进绿色发展

　　1月12日，无锡市召开的第十五届人民代表大会第五次会议上，无锡市人民政府市长汪泉作《政府工作报告》，报告中提到，2016年，无锡市政府将顺应人民群众对良好生态环境的热切期盼，切实加强生态文明建设，积极推进绿色发展，着力抓好群众反映强烈的水污染、大气污染、黑臭河道、酸雨等突出环境问题的整治，着力建设青山绿水的美丽无锡。

　　汪泉表示，无锡接下来将加强资源节约集约利用，实施“百万吨节能量工程”和五大节能改造行动计划。坚持最严格的节约用地制度，切实保护耕地和基本农田，盘活存量土地，加强低效用地再开发。强化节能降耗刚性调控，加快推进清洁生产、循环经济和资源综合利用。严格执行环境准入和污染物排放标准，完成年度节能减排任务。完善主要污染物排污权有偿使用和交易试点制度，继续推行环境污染责任保险，完善生态补偿制度，深入推进水环境区域补偿。探索领导干部自然资源资产离任审计试点。加强环境监管执法队伍建设，依法从严打击环境违法行为。

　　北京市市长王安顺：

　　延庆要推进生态一体化治理

　　1月26日，北京市十四届人大四次会议延庆区代表团分组审议上，北京市长王安顺发表讲话，为2022北京冬奥会描绘蓝图。

　　据了解，延庆境内山区面积占72.8%，湿地的面积达到了100平方公里，与此同时也是河流、水库的上游地区，是首都西北重要的生态屏障。

　　王安顺强调，我们一定要接过历史的接力棒，在前人的基础上把生态文明建设做得更好。冬奥会也好，世园会也罢，首先要把生态环境保护好。延庆要抓住京津冀协同发展这一战略机遇期，积极与张家口等地区加强合作，瞄准世界一流标准扩大生态建设空间，不断推进京张这个大的区域里，生态环境一体化的治理，加大环首都生态环境建设的力度，抓住冬奥会、世园会筹备的历史机遇，全面提升全区生态服务价值和景观的建设，向世界展示中国北京延庆的生态环境。实际上是通过延庆这样一个窗口来展示国际生态环境和人们的精神文明。

　　谈民生

　　上海市市长杨雄：

　　徐汇区试点实现养老应保尽保

　　1月24日，上海市十四届人大四次会议徐汇代表团举行全团审议，上海市市长杨雄参加审议，并与代表们交流。

　　谈及养老，杨雄表示，养老服务体系建设备受社会关注，既要通过老年照护需求统一评估等制度，着力缓解当前养老院难进的问题，同时也要进一步完善政策，推进政府与社会合作，努力在“十三五”建立基本养老服务体系。老年照护需求统一评估将在徐汇区等试点基础上全面推开。通过评估，搞清楚市民群众到底有哪些养老需求，再分门别类采取有针对性的措施，这将为做好养老服务打下很好的基础。政府在养老问题上要坚持保基本，努力实现基本养老服务应保尽保。同时，要通过与社会合作，调动更多的社会力量和资源推进养老服务。目前已有不少社会组织和企业从事养老服务，我们还希望更多社会力量兴办的养老机构能够进社区，更好地支撑居家养老，我们支持鼓励大家探索各种不同形式的养老服务模式。在推进养老服务体系建设过程中，志愿者是一支重要力量，但关键还要建立一支专业的护理队伍，这需要逐步培养。

　　南京市市长缪瑞林：

　　政府要提升群众参与度、

　　知晓度、 满意度和获得感

　　1月17日，南京市第十五届人民代表大会第四次会议上，南京市市长缪瑞林向大会做政府工作报告。针对2016年民生工作，缪瑞林表示，要高度重视和加快改善民生，围绕“七个更”目标，扎实办好各项民生实事，全面提升群众的参与度、知晓度、满意度和获得感，努力在共享发展上走在全国全省前列。

　　缪瑞林要求，要全力促进就业创业和富民工作。深入实施居民收入倍增计划，建立完善更加积极的创业就业政策，多措并举持续增加城乡居民收入。要提升医疗卫生服务水平，深入推进公立医院管理体制改革，积极构建分级诊疗体系，推进医疗联合体、家庭医生制度、医养融合、智慧医疗建设，坚持全覆盖、保基本、可持续方针，健全覆盖城乡居民的社会保障制度体系。要强化安居保障，续建各类保障性住房800万平方米，新开工保障房400万平方米，竣工300万平方米。实施精准扶贫，做好新一轮低收入农户的脱贫帮扶工作，加大投入力度，落实年度目标任务，确保扶贫工作取得阶段性成果。

　　谈经济

　　唐山市市长丁绣峰：

　　唐山市经济呈企稳向好势头

　　1月26日，唐山市市长丁绣峰来到唐山市政协十一届四次会议经济一组、经济二组，和政协委员一起讨论政府工作报告。

　　丁绣峰指出，在经历“十二五”中后期前所未有的艰难时期后，2015年一年，在市委正确领导下，全市上下团结一心、攻坚克难，唐山市经济顶住了巨大的下行压力，呈现出企稳向好的势头。只要坚定信心，按照“32239”总体思路，聚焦“三个努力建成”目标，做强“三大板块”，抓实“九大增长点”，唐山一定能够再创发展新辉煌。

　　就做好当前和今后一个时期经济工作，丁绣峰强调，要准确把握进退交锋，稳与进已占据上风的阶段特点，用新兴产业增量对冲传统产业减量，确保经济稳步回升、稳中有进。要准确把握新旧更替，新增长点开始发力的阶段特点，加快发展装备制造、高新技术、金融等产业，用新动能驱动经济平稳较快增长。要准确把握优劣转换，优化升级日见功效的阶段特点，扎实推进供给侧结构性改革，统筹做好“加减乘除”，加快扶优劣汰、处置“僵尸企业”，释放发展新空间。

　　鹤山市市长谢锦波：

　　鹤山市经济保稳快增长

　　1月26日，鹤山市十四届人大六次会议召开，市长谢锦波代表鹤山市政府向大会作政府工作报告。

　　谢锦波指出，“十三五”时期鹤山市经济社会发展的主要目标是：经济保持平稳快速增长，生产总值增速不低于江门东部三区一市平均水平，城乡居民收入与经济发展同步增长。到“十三五”末，“北商贸、中工业、西生态”的城市发展格局初步建立，全面深化改革和区域协同发展取得新突破，宜居鹤山建设初见成效，人民生活水平和质量普遍提高，到2018年与广东省同步全面建成小康社会。为实现“十三五”目标，鹤山市的主要思路是围绕“两大任务”，打造“一城三中心”，实现“四个突破”。会上，谢锦波还对2016年经济社会发展的主要预期目标进行了说明。

　　为实现上述目标任务，谢锦波强调，要重点抓好以下六方面工作：一是集力打造平台，做强实体经济；二是推动“两个融入”，打造门户城市；三是实施强农兴旅，推进以文兴市；四是坚持绿色发展，建设宜居城乡；五是办好民生实事，建设幸福鹤山；六是建设高效政府，提升便民服务。