朱红玻璃瓦,青色屋檐,砂黄色外墙,这种风格统一的住宅已成为武冈农村一道靓丽的风景。同时,这也是当地农村危房改造的一个缩影,更是落实党中央精准扶贫部署的成功实践。
2015年以来,武冈秉承“抓民生就是抓发展”的理念,推行农村危房改造新政,将财政补贴与社会力量形成合力,让缺房的村民有新房住。目前,武冈农村危房改造已完成3015套,危改户将于年前全部告别危屋。
重精准,瞄准真正无房户
武冈市现有104个贫困村、12万贫困人口,农村危房改造存在点多面广的难题。加上武冈经济社会发展水平不高,制约贫困地区和贫困人口发展的深层次矛盾仍然存在。那么,如何落实精准推进农村危房改造呢?
在确定农村危房改造对象时,武冈市坚持兜住贫困D级危房户和无房户底线,由扶贫办牵头,市住建局等部门配合,对同时具备“住房危险性、经济特困性、居住唯一性”三个条件的农村贫困户进行二次筛选,并通过“户主申请-村组评议-乡镇审核-市里认定”的程序,选出4513户作为危房改造重点,实行整村推进。同时,住建局按照人均约20平方米的标准,因地制宜,统一设计图纸,确保了选址的精准。
谋创新,保证居者有其屋
农村贫困户过上好日子,首先要解决住房问题。多年来,农村危房量大、点多,压力比较重。即使有补偿,一至两万的有限资金难以达到改造效果。
如何破解这一难题?武冈市整合相关部门资金,从民政部门的革命老区危房改造资金、扶贫办的省专项扶贫危房改造资金、国土部门的地质灾害防护资金、移民部门的移民资金、市财政配套资金及住建部门的中央、省补危房改造资金中筹资5000余万元。
同时发动全市七家建筑施工企业,以零利润的方式,帮助建设新房。另外,武冈安排了百余个项目经理,对全市2000余户采取实物成本加农民工工资加适当企业补贴的补偿方式,有效控制成本,分片帮扶。其余由乡镇、村组来组织工作组和施工队,按照住建局提供的图纸,解决了宅基地和施工建设难题。
暖民心,困难村民迁新居
武冈市湾头桥镇斜塘村贫困危房改造户肖乐中和其他4户人家一起喜迁新居时说:“以前房屋破烂走风漏水,现在终于能住得安心了”。他们还得到了由政府资助的生活物资。
自武冈实行农村危房改造新政后,每一户入住前,各乡镇都会组织各站所、企业主、富裕户、党员干部结对帮扶解决接电入户、打井用水、建灶开餐等问题,确保他们顺利搬迁入住。在武冈,被感动不仅仅是肖乐中,而是整座城市。在2015年全省综治民调中,武冈市群众满意率明显提高,排名全省第三十名,比去年同期上升了32个名次。
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