把脉城市文化 只为更好前行

　　刘易斯·芒福德曾说：“文化是城市的生命，存储文化、流传文化和创造文化是城市的三个基本使命。”随着全球城市化进程的加快，文化软实力与文化竞争力已经成为一个城市综合实力的重要组成部分。

　　无数世界知名城市发展的实践告诉我们，城市文化是城市精神，是城市价值的体现，鲜明、独特的城市文化会大大提升城市的综合质量，创造出良好的经济、社会效益。世界上但凡是现代化程度高、国际化水平高，辐射力强的城市，无不有着独特的、有活力的城市文化。有竞争力的城市文化对人才有极大的吸引力，同时，人文文化能展示城市的价值品位和可贵的风尚，以先进的城市人文文化来凝聚人心，吸引人才，稳定社会，促进发展，是城市建设和管理的成功经验。蕴含文化底蕴的城市形象能产生巨大的吸引力，也能够体现城市素质，并在弘扬城市优秀传统文化的基础上，形成富有城市特色的城市物质文化、生态环境文化、制度文化和精神文化，成为城市竞争力中一种重要力量。因此，我们应当积极营造开放、包容的城市文化氛围，不断提升城市文化竞争力。

　　城市文化的重要性逐渐凸显，得益于文化的神奇之力。近年来，北京、上海、广州等中心城市相继提出建设文化中心城市或世界文化名城的战略目标，国内其他很多大中城市也将提升城市文化竞争力作为未来发展的重要目标。譬如，武汉在2011年就曾提出“用国际理念打造城市文化新中心”，广州提出要“打造新岭南文化中心，构筑城市核心竞争力”，无锡打造“区域性文化中心城市”，呼和浩特也针对本地特色提出“打造‘城市客厅’国际文化中心区”等口号。口号不能成为空喊，直面问题、对症下药才是城市文化竞争力打造的重点。由于各个城市文化发展状况不一，要建构一个具有普遍性意义的指标体系和评价体系具有相当大的难度，《报告》的发布，恰恰是对中国重点城市文化建设现状与问题的把脉问诊，唯有发现不足，方能更好地前行。

　　城市文化具有极强的地域差异性、继承性和开放性，不同城市、不同区域之间的文化资源、文化管理、文化禀赋等方面均表现不同，这就使得城市文化竞争力评价指标也成为集多层次、综合性、广泛性、复杂性于一体的系统。在理论研究方面，城市文化竞争力建设是一个系统工程，当前对于城市文化竞争力的核心要素，国内外并没有一个公认的理论体系和评价体系。《报告》提出的我国城市文化竞争力发展“跑道模型”以及在此基础上构建的以五大核心要素为基础的城市文化竞争力评价指标体系，则在理论上为城市文化竞争力的打造与提升开拓了一条新思路。理论来源于实践，最终也惠泽于实践，“跑道模型”中提出的从硬要素和软要素两大方面入手，动态构建文化硬实力、软实力两方面因素，打造城市文化竞争力，将为“十三五”时期我国城市文化建设的实践提供富有建设性的理论支撑。

　　根植于各自的资源禀赋与文化传承特色，每个城市的发展可谓各有千秋，各具特色。《报告》在总体分析的基础上，对文化综合竞争力排名前十的城市进行了个案研究，从多个角度对城市文化综合竞争力进行分析，也正是这样的个案分析，使得每一个城市文化竞争力的优势与不足得以清晰展现，进一步探寻城市文化竞争力提升的潜在空间和可行性路径。《报告》中对世界主要城市文化竞争力进行的案例研究，考察了不同发达程度的世界中心城市的代表，这些城市文化竞争力的形成过程及典型特征，为我国城市文化竞争力的打造提供了诸多借鉴。

　　作为一部理论研究著作，《报告》为我国城市文化政策、文化发展规划的制订提供了理论支撑和决策参考。城市文化竞争力的打造，是一场真真正正的实践大战，纸面上的内容始终都要以落地的实践为根本。无论是《报告》中的宏观规划战略，繁荣城市文化产业、文化市场的建议，亦或是加大财政资金对文化的投入力度，完善公共文化服务保障，塑造城市精神及其文化品牌，加强城市对外文化交流等方面的建设性意见，都需要各城市在各自文化建设的实践中，结合实际一步步落地。