城市的“十三五”布局

　　编者按

　　2016年是“十三五”的开局之年，随着国家总体布局的全面展开和各省、部、委文件的不断下发，各市也陆续根据上级指示并结合自身的实际情况召开本地的经济工作会议，开始着手布局“十三五”的工作，力争使各自城市在新常态下占得先机。同时，各省市也针对实际情况对城市的首席管理者——市委书记展开密集的人事变动，以适应下一阶段的城市发展。本文为读者整理了华北、东北、华东和中原地区较有代表性的城市信息，在未来的一段时间中国城市报将持续对这两大布局展开持续关注。

　　晋中市委书记张璞：

　　把晋中经济和脱贫攻坚工作谋划好

　　1月4日,晋中市委常委会召开会议,传达贯彻山西省经济工作会议、山西省脱贫攻坚大会和省委中心组(扩大)学习报告会精神。市委书记张璞主持会议。

　　会议指出,2016年是“十三五”开局之年,也是决胜全面小康大幕开启之年,稳增长、调结构、惠民生、防风险任务十分繁重,要清醒把握当前发展形势,正视困难局面、强化底线意识。更要充分认识发展的积极变化和有利因素,进一步坚定做好全年经济工作的必胜信念。

　　会议强调,各级党委政府要认真领会全省经济工作会议和脱贫攻坚大会对晋中“十三五”开局之年发展重要性的作用,把传达贯彻会议精神作为当前重点工作,结合山西省委十届七次全会和晋中市委三届七次全会精神落实,把今年全市经济工作和脱贫攻坚工作谋划好。要抓紧筹备全市经济工作会议和脱贫攻坚大会,充分做好专项研究,结合省里确定的指导性指标,同步制定晋中市的具体任务。各常委和副市长们要根据各自分工和联系重点县(区市)工作职责,广泛开展调研,为谋划好今年全市经济工作重点和扶贫工作奠定基础,要把指导各县(区市)民主生活会与落实全省经济工作会议和脱贫攻坚大会精神,以及市委三届七次全会精神结合起来,以严实精神,明确目标,细化任务,落实好各项工作。

　　伊春市委书记高环：

　　推进中央决策部署的落地生根

　　1月5日，伊春市委常委会召开会议，分析研究今年经济工作。伊春市委书记高环主持会议。

　　会议认为，2015年伊春市上下主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，稳增长转方式调结构，推进改革深化，突出创业创新，持续改善民生，统筹做好各项工作，有力地推进了中央、省委决策部署落地生根，经济发展出现平稳趋势，经济下滑势头有所缓解，加快了伊春转型发展，促进了社会和谐稳定。

　　会议强调，2016年经济社会发展要主动作为、扎实开局。要抓住关键，全力推进生态文明建设。做好生态保护工作，提高森林经营水平，加强生态环境治理。要精准发力，加快产业结构调整。做大一产、做优二产、做强三产。加强重点产业项目建设，努力保持固定资产投资稳定增长。要攻坚克难，不断深化各项改革。重点抓好有利于解决林区经济社会和生态发展突出问题的改革举措，努力在重点改革领域和关键环节取得新突破。要统筹施策，切实抓好财源建设。设立专项资金支持产业发展，强化税收征管工作，加强预算管理，加强政府性债务管理工作。要完善功能，加快新型城镇化建设。加大城市基础设施建设力度，突出抓好城市建设民生项目，增强承载能力，提升品位档次。

　　泉州市委书记郑新聪：

　　当好建设新福建的“领头羊”

　　1月5日，泉州市经济工作会议召开，学习贯彻中央、福建省经济工作会议精神，总结部署泉州市经济工作，泉州市委书记郑新聪主持会议并讲话。

　　2016年是“十三五”发展的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。要最大限度发挥稳增长政策效应，对接、出台、落实好一批政策，积极向上争取资金；继续开展“三比一看”活动，提升服务发展水平。

　　郑新聪指出，要牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险，加快建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州，以供给侧结构性改革引领传统产业转型升级、经济新增长点培育，确保“十三五”发展开好局起好步，不单做到“红旗不倒”，还要努力在建设新福建中当好“领头羊”。各级各有关部门要着力提升组织引领经济工作的能力水平，强化调度督查、挂图作战、节点推进，全视角网罗实战专家，重视专业人才队伍建设；强化换届纪律、正向激励，鼓励褒奖干部敢于担当、攻坚克难、干事创业；强化“两个责任”、从严治党，持之以恒纠正不严不实问题，确保政治生态风清气正；强化舆论引导，提振信心，营造氛围，坚定转型闯关的决心和勇气。

　　洛阳市委书记陈雪枫：

　　建设名副其实的

　　中原副中心城市

　　1月11日，洛阳市委书记陈雪枫主持召开市委会议，研究讨论2016年经济工作、《中共洛阳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》(下称《建议》)等。

　　洛阳市委经济工作会议将全面贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议精神，贯彻落实省委九届十一次全会、省委经济工作会议精神，主要内容包括：听取市委常委会2015年工作报告，总结洛阳市“十二五”发展及2015年经济工作，研究部署“十三五”发展及2016年经济工作，审议通过《中共洛阳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

　　就做好今年经济工作，会议强调，“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现“第一个百年奋斗目标”的决胜阶段，是河南基本形成现代化格局、让中原更加出彩的关键时期，也是洛阳加快建设名副其实的中原经济区副中心城市的重要阶段。面对错综复杂的外部环境和经济社会发展的新趋势、新要求，制定和实施好洛阳市“十三五”规划，事关“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在洛阳市的协调推进，事关洛阳人民群众福祉。要积极稳妥地确定今年的经济社会发展目标，做到心中有底数，心中有目标，动员全市上下共同奋斗，为洛阳在“十三五”开好局起好步、实现弯道超车奠定坚实基础。