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全文复制编者按
2015年，旅游圈的“大动作”接连不断，不论是宏观市场、在线旅游市场，亦或是线下市场，都在这一年迎来了巨大的变革。本期，记者将针对2015年发生在旅游圈内的重大事件作出年终回顾与梳理。
1
厕所革命
事件回顾
2月，国家旅游局提出启动“全国旅游厕所建设与管理三年行动”，三年新建、改扩建旅游厕所5.7万座，其中新建3.3万座、改扩建2.4万座，而在新一轮的“厕所革命”中，标准的再造也被提上了议事日程。未来旅游景区厕所评级标准将从1星到5星改为1A到3A。
短评
厕所是我国社会文明和公共服务体系的短板，也是我国旅游业最突出的薄弱环节。希望这场变革改变的不仅仅是旅游厕所，而是提升旅游文明。如果厕所还要分个三六九等，有高低尊卑之分，恐怕就与“文明”二字拜拜了。因为旅游厕所是“窗口”，要给外地游客一个好印象，就要“革命”;非旅游厕所主要是给本地人使用的，可以不“革命”或以后再“革命”，这种区别心过于功利化，首先就应该被视为“革命对象”。
2
黑名单
事件回顾
3月，《游客不文明行为记录管理暂行办法》发布并施行，国家旅游局官网陆续公布了全国游客不文明行为记录。其中，爬红军雕塑的游客被拉入“黑名单”10年。
短评
“黑名单”制度的出台，直接增加了游客不文明行为的“道德成本”，在给当事人带来强烈舆论压力的同时，也为其他游客竖起了心理上的“警戒线”，积极意义不言自明。但是，仅靠“黑名单”制度来倒逼全国旅游文明水准的提高，还远远不够。道德需法律来保驾护航，对于旅游乱象，相关法律需加以完善。旅游不文明直接损害了国家及国民形象，给文物和自然环境造成了实实在在的损失。它应该更细致地对游客行为作出规范，如果必要，还应该走立法程序。
3
“零时代”
事件回顾
5月27日，南航宣布自6月1日起，将率先取消机票代理商的代理费。在南航之后，国航和东航也分别发出向销售代理发出下调代理手续费的通知，宣布自6月10日零时起，将国内客运票证代理手续费率从1%下调至0。此外，厦航也下发了类似的通知。
短评
随着政府全面反腐和央企监管力度的加大，对国有航空公司直销能力的要求不断提高，机票代理人面临转型期，不管怎样，机票代理费为零已经成为必须 面对现实。不论是大型的机票代理商也好，还是面临生死存亡考验的中小机票代理商也好，及时应对新的形势，调整更适应新环境的业务模式，寻求适合自己的发展道路，才会在转型升级之后更好地发展下去。
4
万达投资同程
事件回顾
7月3日，万达文化集团宣布出资35.8亿元人民币领投同程旅游，共同投资方还有腾讯产业共赢基金、中信资本等多家机构，投资总额超过60亿元人民币。
短评
近五年来，包括风险投资基金在内的各类资本在在线旅游市场已经累计投入了超过700亿人民币的资金。如今，已经上市的去哪儿和途牛，加上未上市的同程、途家、蚂蜂窝，五家企业如今的市值加估值累计已经超过700亿元人民币。资本的大规模进入，给数百家创新创业企业带来了前所未有的高速成长支持，同时也回馈给了资本丰厚的投资回报，更重要意义在于给整个旅游行业带来了深刻变革。但此时的变革仍处于初期，仍有更大的市场机有待挖掘，旅游业大众创业万众创新的时代刚刚开始。
5
“旅游＋”
事件回顾
7月28日，国务院常务会议审议通过的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》指出，我们要认真学习并领会文件精神，以开明的态度、开放的思路、开拓的精神，积极推进“旅游+”。这是指导新时期我国旅游业发展的重要文件。
短评
近几年来，出境游迅猛发展而国内游满意度不高，入境游持续低迷，中国旅游市场出现了严重的供需失衡状态，旅游业的改革势在必行。“旅游+”已成为旅游市场健康发展的新导向，但“旅游+”到底要加什么？有效供给和满意度是中国旅游业当下不得不重视的元素。
6
摘牌
事件回顾
10月9日，国家旅游局查明的“四宗罪”摘去了山海关景区的“顶戴花翎”，这也是我国首家被摘牌的5A级景区。
短评
从“5A”到“无A”，从首批设立到首个被摘，两个第一之间的三尺坚冰，恐怕并非一日冻成。说到底，山海关景区被罚一点也不冤，这个教训正好让它好好反省自身存在的问题，为景区整顿提供了一个契机。国家旅游局摘掉山海关5A牌照，就是传递出景区A级评定不再“终身制”， 给A级景区敲响警钟，促使景区建立“创A不易守A更难”的意识，引导景区不断从服务及游客体验方面不断提升，这也将是未来景区发展的必然方向。
7
旅游警察
事件回顾
10月10日，中国首支旅游警察队伍——三亚市公安局旅游警察支队在三亚市民游客中心正式挂牌成立。作为全国唯一的热带滨海度假旅游城市，三亚市针对不断涌现的旅游市场问题，成立旅游警察支队是一次大胆的尝试。
短评
旅游警察的设立，可以更好地维护本地旅游市场秩序，严厉打击破坏旅游市场秩序的违法犯罪行为。然而，当下旅游业乱象丛生，已经到了不得不严整的地步，但这样的整治绝不能寄希望于设立一个“旅游警察”了事。中国的旅游乱象需要社会各方形成合力，进行综合治理。
8
“青岛大虾”
事件回顾
10月4日，南京的朱先生和四川的肖先生，在青岛一家名为善德烧烤的餐厅用餐时，各自都点了一份虾。点餐时菜单上标价38元，结账时店老板却按每只虾38元的价格收费。报警后，警方让找物价局，物价局却说时间太晚让其找警方。
短评
随着旅游消费市场的潜力不断被挖掘，我国国民经济支柱向服务性第三产业过度，拥有资源优势的目的地城市都将旅游业作为发展的重中之重，并不惜大价钱做好营销，希望吸引更多游客到来。然而，千里之堤毁于蚁穴，一只38元虾就足以让一座城市乃至一个省份苦心经营的良好形象毁于一旦。国家旅游局局长李金早也发声，表示一只38元虾就抵消掉了山东旅游局几个亿的广告效果，并提出旅游市场秩序是衡量地区旅游发展水平的首要标准。对于旅游市场乱像的监管整治战役已经打响，希望能够坚持。
9
“港囧”
事件回顾
10月19日，一名黑龙江籍游客在香港珠宝店购物时与导游团长发生争执，继而遭遇围殴，经医院抢救无效于20日上午死亡。事件传出之后，内地和香港两地的人们都感到震惊，更让人们感到愤怒的是，这类冲突已经持续了很久。
短评
“购物团”“零负团费”等词语在跟团游市场并不陌生，特别是内地赴香港及东南亚和国内部分旅游大省的跟团游市场。两地旅游部门多次重申“严禁”，在国家颁布实施的《旅游法》中，对于这一乱像也有明文规定，然而这一问题非但没解决，反倒闹出了人命。显然，仅仅依靠法律的约束并不能从根本解决问题，有法可依之后，还要做到有法必依和执法必严，才能真正保障旅游者的合法权益和市场的良性健康发展。
10
“去携”合并
事件回顾
10月26日晚，携程宣布与百度达成一项股权置换交易。交易完成后，百度将拥有携程普通股可代表约25%的携程总投票权，携程将拥有约45%的去哪儿总投票权。
短评
作为在线旅游业的一对“老冤家”携程和去哪儿网苦苦缠斗多年。此前，双方的产品同质化严重，竞争太过激烈，以致于双方损耗都很大。“去携联姻”意味着在线旅游行业机票、酒店、门票标品市场份额大局已定，过去疯狂烧钱的模式将告一段落。对二者的突然合并，很多人都在猜测这个“巨无霸”将如何发展，但不管企业之间如何变化，要抓住游客的心，旅游企业还是要把服务做好才行。可以预见的是，为了抢夺用户进行的赔本买卖将会消失。而市场笼罩更多的是担忧和质疑：合并是否构成垄断？是否会排除和限制市场竞争？让我们拭目以待。
