2015年是中国城市轨道交通建设的大规模发展时期,预计2015-2016年将有40个城市开展城市轨道交通建设,预计开通线路规模里程约达1300公里,连接新开工需求近650公里,随着行政审批及民间投资的涌入,我国城市轨道交通建设将进入新的建设高潮。
未来几年,轨道交通建设年均增长里程约在500公里左右,结合当前各地城市轨道交通建设情况,预计至2020年,除去有轨电车和试运行线路,我国城市轨道交通建设规划里程将超过8500公里,到2020年,全国开通运营城市轨道交通的城市将达到40个,从总体数据来看,轨道交通工程建设行业仍处于发展的上升阶段。
完善配套制度确保行业健康发展
城市轨道交通勘测作为轨道交通发展的重要过程,其工程受复杂的地质条件和地质环境条件影响,在大规模建设的形势下安全风险和质量风险等问题日趋突出。同时,城市轨道交通勘测工程经过几十年的发展,已经由当初服务于工程建设前期仅为工程建设提供地质和地形图资料的工作,发展成为服务于工程建设突破,并完成施工监测、第三方监测、施工测量、信息化服务等多个行业。
以勘察为例,我国自2012年9月1日起在沿土工程勘察行业全面推行项目负责人注册制度,但这一制度在城市轨道交通工程勘察专业的贯彻落实仍不乐观。工程勘察缺乏针对性和可操作性,勘察结果报告内容以及深度不足的问题时有发生。究其根本原因,除了个别专业技术人员专业知识不全面的问题外,也不乏企业在管理制度、管理流程以及审核体系中的疏忽,而监测行业存在如监测方案缺乏针对性,监测控制指标不明确,现场巡视不规范等一系列由于人员记不准,或企业管理审核制度不到位造成的影响轨道交通工程建设质量的安全问题。
总体而言,行业专业技术人员和企业管理水平仍然是两个影响行业发展的薄弱环节。究其深层原因,也不乏由于恶性竞争导致的中标价低,无法维持运营成本等不利因素间接带来的对行业发展的影响。因此,现阶段行业内部应重点关注以下几个方面。第一,加强技术团队的建设,提升团队的综合技术能力。第二,完善管理制度及管理水平,提升产品质量。第三,加强行业交流,推动新技术的发展,进一步提升全行业在城市轨道交通工程建设领域。第四,团结协作,共谋发展,合作共赢,促进行业及市场的良性竞争,创造公平的竞争环境。
PPP、“互联网+”成行业发展必然趋势
北京城建勘测设计有限公司作为国内著名的勘测企业将PPP模式引入勘测领域,尝试打造成为缓解政府财政的有效途径。将PPP模式引入到勘测行业,不仅能够最大限度的对工程施工予以支持,更有助于政府职能减除财政负担,为政府公共服务的提供者建立一个监管决策,在保证质量的同时缓解政府财政预算。现有的PPP投资是一种完全的全资公司,资金实力雄厚,但在技术方面并不领先,因此在勘测领域的PPP模式应是一种众筹形式,让整个工程参建方都参与进来以便更好保证工程建设的先进性。
大数据时代的来临伴使得“互联网+”成为新的发展趋势。北京城勘院于2014年正式启动了智慧勘测项目,该项目从信息化角度实现基于可视化、协同化、智能化的生产信息管理平台,有效提高企业管理能力、营销能力、生产能力,大大提高企业的工作效率和竞争力,节约更大的成本。勘测信息化目前已取得了阶段性的成果。研究成果在专业城市轨道交通安全管理技术,城市轨道交通安全工程风险管理系统,城市轨道交通三年辅助信息管理技术,在行业内得到了应用,轨道交通施工建设信息化平台也已投入于北京、天津、广州、深圳等地的轨道交通建设。地铁工程测量信息化管理平台和测量自动化采集数采集及处理技术早在2006到2008年便应用于国家体育场,鸟巢等具有高精尖技术的工程项目当中。
未来,我们希望联合全行业全面推广自动检测在轨道交通建设与海绵城市建设中的应用, GIS、BIM和“互联网+”技术相结合将是轨道交通发展的必然趋势。
(本文由中国城市报记者依据北京城建勘测设计研究院院长马海志于第三届城市轨道交通勘测大会上发言整理)
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