环境保护 任重道远

　　编者按

　　12月13日，环保部通报了全国11月份74个城市空气质量状况排名，空气质量排在最后的10位城市分别是沈阳、邢台、保定、石家庄、哈尔滨、长春、廊坊、唐山、济南和衡水。环保事业是一个持续性的民生工作，需要城市的领导者根据当地实际采取得力措施。本文对相关10座城市市委书记近期就环保工作的“发声”进行整理编发，以飨读者。

　　沈阳市委书记曾维：

　　“一盘棋”防治污染

　　12月15日，沈阳市委召开常委会议，听取全市大气污染防治工作情况汇报，研究部署下一步工作。会议要求，各地区以及相关部门和单位，要切实抓好大气污染防治工作，严格落实工作责任，细化分解任务；要牢固树立“一盘棋”思想，做到各司其职、密切配合；要细化考核办法，加强督促检查；要强化宣传引导，引导公众提升环保意识。

　　沈阳市委书记曾维强调，要牢固树立绿色发展理念，大力推进蓝天行动，用更大的力度、更实的措施抓好大气污染防治工作，切实有效改善沈阳市的环境空气质量。

　　邢台市委书记张古江：

　　绿了山场 富了百姓

　　12月16日，皇迷村上百个农民正在山上挥汗如雨地开挖保土保水、植树造林的水平沟。邢台市委书记张古江介绍，邢台市委、市政府把山区综合开发上升到贯彻京津冀协同发展战略的高度，打造太行山国家森林公园；实施精准扶贫，推进山区小康建设的基础性工作，实施全方位开发。

　　张古江表示，到2020年，邢台要再完成111万亩经济沟建设任务，重点打造高标准生态经济示范区61个，总面积70.33万亩，使邢台所有山场实现绿化造林的全覆盖，确保到2017年底全部脱贫出列。

　　保定市委书记聂瑞平：

　　空气质量率先好转

　　12月7日，中共保定市委十届十次全体（扩大）会议召开，会议提出，“十三五”时期要牢牢把握京津保地区率先联动发展机遇，坚定走高端引领、绿色低碳的可持续发展道路，构建绿色低碳循环发展体系，努力实现生态环境显著改善，空气质量在京津冀区域率先好转。

　　保定市委书记聂瑞平强调，到2020年，污染治理和生态修复实现重大突破，京津保生态过渡带建设基本完成，大气污染稳定退出全国后十名，绿色低碳循环发展模式初步建立，天蓝、地绿、水清、村美的生态环境基本展现。

　　石家庄市委书记孙瑞彬：

　　采取最严管控措施

　　11月29日，石家庄市委书记孙瑞彬主持召开冬季大气污染防治工作座谈会，就应对当前重污染天气听取意见、商讨对策，并进行调度。

　　孙瑞彬强调，各级各有关部门要按照有关要求，进一步完善预警机制和应急方案，采取最严格的管控措施，坚决把各项治污措施落实到位，最大限度地减少污染物排放；要继续加大环境执法监管力度，对各种环境违法行为要严肃查处、严厉打击；要强化对大气污染治理工作的督导检查，采取巡查抽查、明察暗访等方式，督促有关部门抓好工作落实；要实行严格问责。

　　内江市委书记杨松柏：

　　打造天蓝地绿水清新内江

　　12月10日，内江市召开环境保护工作会，内江市委书记杨松柏出席会议并讲话。 

　　杨松柏强调，把生态建设、环保工作放到经济社会发展全局更加重要的位置，加力加劲推进各项工作，全力打造“天蓝、地绿、水清、景美”的生态文明新内江。坚持保护与发展并重，把环境保护与经济发展结合起来、统筹考虑，既算好“经济账”，又算清“环境账”；坚持预防与治理并重，严把建设项目、产业开发和招商引资的“准入关”；坚持监管与服务并重，既要加强对企业偷排漏排等环境违法行为的监管，又要切实转变作风，认真服务企业，用实际行动指导帮助企业做好环保管理和环境风险防范工作，推动企业健康发展、做大做强。

　　济南市委书记王文涛：

　　痛下决心 铁腕治霾

　　12月7日，济南市委召开常委扩大会议，研究中央电视台曝光的济南市有关企业污染排放问题，与会人员对报道曝光的问题深入讨论，对环保监管中存在的漏洞进行了深入反思。

　　王文涛强调，治霾要“痛下决心、壮士断腕”。此次曝光的问题反映出济南治霾的决心还不够大、铁腕还不够“铁”。今后，济南要在“铁腕治霾”上动真格、下真功。对这次曝光问题中涉嫌违反党纪的，市纪委要及时介入、查实责任、追究责任;对于涉嫌违反法律的，要严格依法依规追究责任。要采取“一确定、两不确定”方式进行全市环保大检查，即：确定继续由市级有关领导带队，不确定检查时间、不确定检查地点，随机抽样、突查暗访，严查环保漏洞和问题。

　　邯郸市委书记高宏志：

　　标本兼治 精准治霾

　　12月9日，邯郸市委书记高宏志专程赴市环保局调研，他先后来到空气质量监测点和空气质量应急保障中心，现场察看监测数据，并召开座谈会听取有关情况汇报。

　　高宏志强调，一是宣传要到位，全面发动群众自觉主动参与治霾，真正把环保理念深深根植于全市每一名群众心中。二是措施要精细，坚持标本兼治、精准治霾，既要着眼长远治本，有效降低污染总量，也要研究治标之策，把功夫下在平时，制定更加精细、更有针对性的措施，持续改善大气环境质量。三是应急体系要完备，进一步建立完善应急体制机制，健全监控指挥网络，确保关键时期能够精准施策，最大限度减轻空气污染的影响和危害。

　　昭通市委书记范华平：

　　问题整改 挂图督战

　　12月14日，昭通市召开环境保护综合督查公开反馈会议。截至12月10日，昭通市累计清理废除“土政策”两个，整改环境问题24项，查处了6家企业的环境违法行为，共处罚款32万元，责令两家企业停产整顿。

　　昭通市委书记范华平强调，要建立环境突出问题整改台账，实行挂图督战、销号管理，督促7个县区对检查出来的环境问题限时整改，督促另外4个县及时开展环境问题排查并限时整改，督促市直部门按照环境保护监管职责，积极开展相关工作和业务指导；要建立健全环境保护考核和责任追究、督查督办等制度，对整改工作实行月调度、月督查、月报告和个案特报制度，进一步强化责任追究。

　　德州市委书记陈勇：

　　打好大气污染防治攻坚战

　　12月11日，德州市委召开常委扩大会议，通报被环保部华东督查中心约谈相关情况，专题研究部署环境保护工作。德州市委书记陈勇主持并讲话。

　　陈勇要求，各级党政和环保部门，要铁腕治污，拿出有力措施，尽快扭转空气污染被动局面。要尽快制定整改方案，列出限期治理问题清单。特别对污染严重的企业，该整改的坚决整改，该关停的坚决关停。对偷排偷放，污染环境问题的单位和个人，要以零容忍的态度，依法严肃处理。对约谈中提出的问题，各级各有关部门要主动认领，查缺补漏，逐一制定措施，明确责任单位、责任人和整改标准，实现要求，步步为营，倒逼落实。

　　衡水市委书记李谦：

　　形成造林绿化新格局

　　12月7日，衡水市委书记李谦就秋冬季造林绿化工作到景县调研，实地察看廊道绿化、县城绿化、村庄绿化等造林绿化工程。

　　李谦指出，造林绿化是防治大气污染、治理地下水超采、巩固扩大生态优势的有效抓手。要把造林绿化工作牢牢抓在手上，扎实推进，务求实效，努力实现环境美、生态美、产业美的目标。要创新造林绿化体制机制，坚持政府推动与市场机制相结合，鼓励社会力量开展多种形式的林业经营，引入专业化公司参与重要景观绿化，形成全社会广泛参与、多方面共同投入的造林绿化新格局。要坚持以土地流转为抓手，充分利用各种闲散地块，推动造林绿化向市场化、规模化、产业化发展，实现生态效益、经济效益的多赢。