第二批国家新型城镇化综合试点名单公布

　　11月27日，国家发改委等11部委联合公布《发布关于公布第二批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》（以下简称《试点》），同意将北京市房山区等59个城市（镇）列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。

　　国家发改委表示，考虑到农村土地制度改革试点，与国家新型城镇化综合试点联系紧密，33个农村土地制度改革试点中，已有19个列为国家新型城镇化综合试点，这次就把剩余的14个农村土地制度改革试点，全部纳入综合试点的范畴。所以总共加起来的试点有73个。

　　据记者了解，与第一批试点不同，这次第二批的试点只包括城市（镇）试点，不包括省级试点。

　　为何选中这59个城市（镇）作为试点？按照《试点》给出的原则是，向中西部地区和东北地区适当倾斜、根据京津冀协调发展要求适当向京津冀地区倾斜、在长江经济带地区选择若干具备条件的开发区进行城市功能区转型试点。优先获得考虑的，是“改革意愿强、发展潜力大、具体措施实的中小城市、县、建制镇”以及“符合条件的开发区和国家级新区”。

　　早在今年年初，国家发改委等11部委曾联合印发《国家新型城镇化综合试点方案》，将江苏、安徽两省和宁波等62个城市（镇）列为国家新型城镇化综合试点地区。

　　今年9月，国家发改委发展规划司司长徐林公开表示，纵观第一批新型城镇化综合试点情况，总体进展顺利，但不是很平衡，有些地方试点进展比较好、比较快，有的地方尚缓慢滞后，接下来国家发改委也将考虑采取相关措施推动试点深入。

　　此次的《试点》，对于推行周期也有了明确地时间表。

　　文件要求，应在2015年底前启动试点，到2017年与第一批试点地区同步取得试点任务的阶段性成果，形成可复制、可推广的经验；到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。

　　而记者注意到，文件也对各项试点任务有了明确地总体要求，重点将在农民工融入城镇、新生中小城市培育、城市（镇）绿色智能发展、产城融合发展、开发区转型、城市低效用地再开发利用、城市群协同发展机制、带动新农村建设等领域。