创新理论 迎接挑战

　　中国科技创新的根本思想来自于竞争。在中国科技竞争方面，科技部做了很大贡献。

　　中国的第一大挑战，是从量到质转变的艰难挑战，即经济下行是一个表现，根本的问题是转型期间所面临的挑战。“创新”说起来容易，但到国际上，像美国这样的国家无法理解中国的创新究竟是为何物。这意味着中国没有把创新说清楚。

　　第二个挑战，城乡二元结构的挑战。十多年来，笔者一直致力于推行科技特派员制，当前全国已有70多万科技特派员。推行此制度，意在解决千年以来中国的“怪圈”，即如何在盛世中消除城乡二元结构。因此从该角度来说，这是一个艰难的挑战。当前的70多万特派员正在进行一二三产融合，同时正在创造一个新的理论体系。

　　第三个挑战，中国老龄化的挑战。中国农民为数众多，进入老龄化后谁来种地？这说明老龄化社会和2.6亿农民工的离土离乡问题越发明显。这一方面是好事，体现出人类寿命延长，农民收入提高；另一方面，它反映着中国创新的挑战。这个挑战说明我们背后的人口结构、知识结构存在一定问题，同时，老年人倚老养老，慢性病、亚健康等健康问题已成为世界最艰巨的问题。因此，经济指标无论多好，都首先要看空气是否干净，食品是否安全。寿命长、质量高，才是我们应该追求的本位。

　　第四个挑战，创新文化的挑战。笔者认为，科技部的概念就是科技创新，而科学与技术规律是统一的。科技创新是经济概念，而非单纯的科学概念。我们强调创新环境、制造创新的政策。当然，真正的创新不是靠政府部门，政府应成为推动创新的动力，但政府的作用仅在动力方面。反思一下，是我们的创新理论出了问题。当前的创新理论，仅仅是三五年以前的线性理论。所有的计划管理、基础研究、应用研究，听起来很完备，但是内在逻辑仅是一个线性关系。众所周知，线性关系非常简单。但是，实际上创新是一个复杂的系统。因此，政府设计无能，必须靠市场。同时，科学的规律不是靠政府，不是靠管理，更不是靠财政，科学是靠科学家的知识和无穷无尽的好奇心。所以从根本上讲，概念好推，规律难找，所以第二个创新理论出了问题。

　　创新理论是关键。创新文化内在的逻辑就是全民参与，每一个人都应该是新思想、新感受的创造者，不要迷信。我们可以尊重别人，但是不要迷信任何人，任何权利和任何历史阶段都具有局限性。

　　科技部和中国的经济一样，走在了中国的十字路口，何去何从？人生是如此，国家是如此，辉煌的过去可能是失败的开始。完败是下一个新的起点，要承认失败的地方，又让它成为完善的失败，才能成为新一阶段的起点。中国在科技创新方面尽了力，但为何转型不成功，为何发动机、芯片、材料和科技产品至今不能走在世界的前列？这充分体现出我们的失败。因此，如何为下一个阶段的竞争形成良好的起点，是当前至关重要的问题。

　　（本文系本报记者赵争铮根据科技部副部长张来武在中国经济热点问题学术研讨会上的发言整理）