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中国城市报 2015年12月07日 星期一

突出特色重点推进 总结经验以点带面

金融改革助推新型城镇化

■中国城市报记者 刘草心 张迪 郑新钰 《 中国城市报 》( 2015年12月07日   第 01 版)

  国务院总理李克强12月2日主持召开国务院常务会议,部署在多地开展金融改革创新试点,提升金融服务实体经济能力。

  会议认为,坚持突出特色、重点推进,选择一批条件成熟的地区分类开展金融改革创新试点,可为深化金融改革开放积累经验,增强服务实体经济能力。

  “为什么金融的流动区域如此宽泛,却难以进入实体经济,其中有一些体制机制方面的原因。此次设立区域金融改革试点可以总结成功经验,形成可复制的模式,以点带面。”国家行政学院经济学博士胡敏在接受中国城市报记者时说。

  台州金融改革需加大力度

  会议决定,建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区,通过发展专营化金融机构和互联网金融服务新模式、支持小微企业在境内外直接融资、完善信用体系等举措,探索缓解小微企业融资难题。

  台州作为继温州之后浙江又一个国家级金融改革试验区,是否可以借鉴温州金融改革的经验?而本次被设立为金改试验区对台州有什么意义?

  金融信托专家、经济学家孙飞告诉记者,实际上,温州金融改革远远不够,到现在只是在民间借贷合法化上有所动作。但是,至今还未建立相应的法规。因此,台州如果要取得理想的效果,需要有更大的力度和突破。

  国家发改委经济体制与管理研究所研究室副主任王喆在接受中国城市报记者采访时表示,此次获批国家小微企业金融服务改革创新实验区对台州意义重大,主要体现在五点:

  “首先,有助于发挥小微金改先行先试的优势;第二,有助于完善小微企业的金融服务信用信息共享平台建设,有效破解信息不对称问题;第三,有助于健全小微企业辅导、培育机制,促使其向‘精、专、强’转型发展;第四,有助于完善多层次金融组织体系;第五,有助于进一步创新小微企业金融产品与服务方式。”王喆进一步解释。

  金融改革推动农村就业创业

  此次国务院常务会议也指出,要在吉林省开展农村金融综合改革试验,围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权,对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索。

  接受中国城市报采访的专家皆表示,资本是逐利的,对于发展农村金融,国家必须要扶持,利用市场手段配备必要的金融政策。而促进农村金融的发展必然有利于推动新型城镇化的进程,消弭城乡二元经济的差距。

  “吉林是农业发展基础比较好的省份,其在产业结构调整的过程中也大规模地推进农业现代化。这次在吉林省开展农村金融综合改革试验,可以通过发展普惠金融的方式,让更多的农民参与到农业现代化和新型城镇化的进程中。”胡敏说。

  吉林大学经济学院金融学系教授王倩也表示,东北三省的农业适合机械化作业,加上相应的资金扶持,能够很快形成规模。此外,如果农村金融改革顺利推进,必然可以提高农村经济的吸引力,推动农村的就业和创业。

  “下一步,农村金融改革的着力点在金融基础设施建设,如信贷机构、ATM机以及网点建设。由于改革过程中还要考虑发展互联网金融,因此,互联网基础设施建设也非常必要。”王倩说。

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