天津投融资战略地位突显

　　天津，不仅是京津冀协同发展中的重要一环，也是“一带一路”中的战略支点。对于天津来说，如何利用在融资方面的优势，创新运营模式，更好地融入“一带一路”战略，成为当前亟待研究和解决的问题。

　　“一带一路”中的重要桥头堡

　　天津港拥有大量的优势资源，可以提升天津的战略位置。它不仅是天津的核心资源，也是北方国际航运核心区的重要支点。它不仅是中国北方第一大港，也是连接东北亚和辐射中西亚的交汇点，而且是国内唯一同时拥有四条通往欧洲铁路的港口城市。而“一带一路”战略中的丝绸之路经济带主要依托亚欧大陆桥来运行。因此，通过大力发展大陆桥运输可将国内中西部地区与中西亚及相关欧洲国家联系起来。在此基础上，国家在“一带一路”战略布局中赋予了天津作为中蒙俄经济走廊的东部起点和海上合作战略支点两个重要定位。

　　此外，中韩自贸区战略是中国实施大自贸区战略的重要组成部分。它有利于优化中韩两国产业结构，逐步提升区域内产业分工水平和资源配置效率，并有助于降低东北亚区域内的生产成本。而天津依托天津港，与“一带一路”战略叠加运行，可发展为中韩大自贸区在中国北方的先导区，带动天津经济更好地融入“一带一路”战略。

　　金融创新运营的重要支点

　　天津对融资租赁业有现实支点作用。据《2015上半年中国融资租赁业发展报告》显示，总部设在天津市的各类融资租赁公司达到490家，相对上年底的335家，增加了155家，其中大部分注册在滨海新区；企业注册资金达到1966亿元；融资租赁合同余额约为11200亿元，相对去年底的10000亿元，增加了1200亿元，约占全国的30.6%，居全国首位。而在我国“一带一路”的推进工作中，由于需要大量的基础设施建设，与之相适应的将会有大量的工程机械设备等固定资产投资。不仅如此，国家近期还提出让金融支持企业走出去，融资租赁业也将会进一步扩大需求。对此，天津融资租赁业将作为一个战略支点，进一步凸显。

　　天津对产业投资基金业有潜在支点作用。渤海产业投资基金、船舶产业投资基金、航空产业投资基金和飞机租赁基金等大型产业投资基金先后获批成立。虽然这些大型产业投资基金因先行先试，效果并不理想，但在实施京津冀协同发展战略和“一带一路”战略的背景下，可通过调整方向、扩大募集基金规模，逐步向“一带一路”沿线延伸，发挥重要的投资带动支撑作用，从而使潜在的支点作用变成现实的支点作用。

　　融资平台的建设方向

　　尽管天津在“一带一路”战略中拥有重要地位，并且发挥着一些现实和潜在的支撑点作用，但是天津仍需完善融资平台，全面提升自己的战略地位。

　　构建全国性的融资租赁资产交易市场。天津自贸区的一个重要优势体现在融资租赁机构对企业提供的融资租赁服务，在全国占有近三分之一的市场份额。要使天津自贸区成为“一带一路”战略的重要支点，就要在此基础上进一步升级，构建全国性的融资租赁资产交易市场。其中，一个重要方面就是建立以融资租赁资产证券化为主要特征的融资租赁资产交易市场。

　　近期，国务院批准的《中国（天津）自由贸易试验区总体方案》中，明确提出支持天津设立中国金融租赁登记流转平台。这个平台实质上就是融资租赁资产交易市场。此外，近日《国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见》还明确提出支持融资租赁创新发展。建议中央有关部门以此为契机，积极主动作为，以注册在天津自贸区中心商务区的天津金融资产交易所为主体，进行相关的资源整合。

　　促使天津的产业投资基金与“一带一路”区域的产业经济发展有机结合。当前，天津现有的产业投资基金主要围绕滨海新区和天津的项目。但是，借着“一带一路”的东风，应该向外拓展业务。与此同时，促进天津部分具备条件的产业投资基金采取市场化的方式定向增资扩股，在促进“一带一路”区域经济获得快速发展的同时，使天津的基金业和经济进一步发展壮大。

　　促使天津成为国家丝路基金的重要运营中心。“一带一路”战略中的国家丝路基金虽已在北京注册成立，但在实施京津冀协同发展战略的背景下，在天津构建国家丝路基金的重要运营中心，就显得不仅必要，而且具有现实的可操作性。可操作性主要有以下三点依据：一是在历史上便有总部金融机构在北京，总部运营机构在天津的先例；二是天津近些年积累了大型产业投资基金的运营实践经验；三是在京津冀协同发展规划中，天津的重要定位之一是金融创新运营示范区，拥有产业投资基金等金融创新方面先行先试的政策发展环境。因此，如果国家丝路基金能够在天津滨海新区注册若干专业性和经营性的丝路基金机构，可以使天津的金融创新运营示范区及产业投资基金充分发挥作用，从而全面提升天津的战略地位。

　　（作者系天津市经济发展研究院研究员、天津市人民政府决策咨询专家）