房子要盖多少才罢休

　　在中国近些年的城镇化过程中，盖房子似乎成了城镇化的标志。在目前为止，我国的建筑总面积大约为540多亿平米，到2016年底，预计可达650亿平米。房子经历如此快的发展，自然是为了拉动GDP，为了地方政府的财政需要。然而，靠房子建设拉动GDP是不可持续的，将来越拉，问题越大。

　　以往大规模的城镇建设，一方面，导致了对各种建材、钢铁、水泥等的需求旺盛，进而使能源消耗总量和碳排放总量持续上升。2014年，我国总能耗是40亿吨标煤，但是盖房子的直接能耗是4.8亿吨标煤，占总能耗的12%，占中国碳排放总量的18%——远远超过发达国家的一位数比例。另一方面，促进了房价的持续增长，使房子成为这十年最好的投资渠道和资产保值渠道。房价持续上涨，又造成大量土地、房屋资源的闲置和浪费。与此同时，大量社会资金涌入楼市，使得创新产业和中小产业融资困难，消费品市场受到抑制。

　　经过一轮的城镇建设之后，我们不禁要思考，我们的城镇到底需要多少住房？

　　如今，我国的城镇人均住宅面积已经接近30平米，这与倡导大车大房文化的美国相比，自然要低很多，但是与亚洲的日本、新加坡、韩国相比，已经不相上下。可以说，城镇居住建筑总量应该已经满足居民要求了。好多人没房子，是因为城镇房价太高，无力承受。因此，在高房价的前提下，城镇即使盖再多房，也不能解决无房无户问题。

　　按照人均住宅面积30平米的标准计算，在未来城镇化进程中，如果是每年2千万农民进城，那么每年仅需6亿平米的住房。此外，未来的住房总量应该有一个上限：将来城镇人口达到10亿的时候，人均住宅面积达到40平米，城镇居住建筑不应该超过4百亿平米。40平米是个什么概念？欧洲、英国、法国的人均住宅面积都在这个线以下。

　　未来我国人口达到15亿时，即城镇人口达到10亿之际，建筑总量不能超过800亿平米——城市居住400亿平米，商店200亿平米，农村200亿平米。然而，我国目前的建筑总量离800亿平米的上限已经很近了，因此，必须将房子建设降下来，慢慢实行软着陆才行。

　　此外，我们也要清醒地认识到，中国的现代化到底需要什么？需要的是创新能力以提高国力，需要高质量的消费水平以提高百姓的生活水平，需要高水平教育、文化医疗以提高中华民族的素质。当群众的基本需求得到满足之后，更多的房子并不能提高国力，也不能提高百姓的生活水平，更不能提高民族福祉，能提高的是能源消耗、环境污染。

　　现在中央提出要把生态文明融入到城镇化，为此，专家们再谈节能减排、再谈资源节约化城市，这都无可厚非。然而，比较重要的恐怕是要把房子建设控制住。毕竟，房子盖多了，能源消耗也多。

　　抑制房价上涨，抑制房地产商开工量，使得社会需求自然稳定到真实的需求值，让真正没房子的人得到适度的补贴，缓解贫富差；使各级政府从土地财政转向经营社区，进而得到可持续的财政收入；使全社会珍惜房屋空间，减少浪费、减少奢侈，努力去改善环境。这才是城镇的良性发展之路。

　　（作者系中国工程院院士、清华大学建筑学院教授）