“一带一路”搭台 沿线城市唱戏

　　全国政协副主席、中共中央对外联络部部长 王家瑞

　　共商共建共享是“一带一路”建设的核心要义

　　习近平总书记多次强调，“一带一路”建设要秉承共商、共建、共享的原则。这也是倡议的核心要义。下面，我将谈谈对共商、共建、共享的几点认识。

　　共商，就是集思广益，好事大家商量着办，使“一带一路”建设兼顾双方或各方利益和关切，体现双方或各方智慧和创意。建设“一带一路”需要汇聚起各国的智慧和力量，需要广泛凝聚共识，需要加强协商。商量的内容可以是宏观的“一带一路”倡议该如何开展，也可以是相对具体的合作项目如何实施。

　　共建，就是各施所长，各尽所能，把优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔，积水成渊，持之以恒加以推进。共建“一带一路”的倡议和沿线各国自身的发展规划相辅相成，俄罗斯总统普京表示，要将跨欧亚大铁路改造与丝绸之路经济带相衔接；哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫表示，要将哈萨克斯坦国内的“光明道路”新经济政策与“一带一路”对接；印度尼西亚总统佐科表示，要将印尼“全球海洋支点”发展规划同21世纪海上丝绸之路全面对接等等。沿线国家正朝着互利互惠的目标相向而行。

　　共享，就是让建设成果更多更公平惠及沿线各国人民，打造利益共同体和命运共同体。我们想通过与沿线国家的共同努力，把蛋糕做大，与各国和各国人民共同分享。作为“一带一路”的发起者，中国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多，具备充裕的资金、巨大的市场和强大的装备制造能力，将给包括“一带一路”沿线各国在内的世界各国提供更多市场、增长、投资和合作的机遇。

　　人民日报社社长 杨振武 

　　推进“一带一路”媒体必将大有作为

　　今天我们所处的环境和面临的挑战，要求我们比以往任何时候都更加需要结成命运共同体。迈向命运共同体，就是将彼此的前途命运紧密相连，在守望相助中寻求合作，在互利共赢中实现繁荣，在交流互鉴中延续文明，在同舟共济中开创明天。“一带一路”沿线各国汇聚东西方文明，人口总量约为44亿、占全球的63%，经济总量约为22万亿美元、占全球的30%，人力自然资源丰富，产业结构互补性强，是最有发展潜力的区域。

　　中国既是“一带一路”的倡议者，也是命运共同体的倡导者，更是坚定的践行者、推动者。我们既有“欢迎搭乘中国发展列车”的胸怀，也牢记“更好发挥负责任大国作用”的承诺。从抗击埃博拉的全球性战役，到对外贸易投资的大手笔合作，中国正全力与各国打造共同发展、共谋繁荣的利益共同体、命运共同体、责任共同体。随着中国经济发展进入新常态，我们将为各国提供市场、增长、投资、合作的新机遇。未来五年，中国进口商品将超过10万亿美元，对外投资将超过5000亿美元，出境旅游人数将超过5亿人次。这些看得见的实际举措、摸得着的真金白银，将惠及“一带一路”沿线国家和人民，也给世界带来了更多机遇。

　　两年来，各国媒体为共建“一带一路”、增进沿线国家人民感情，发挥了积极而重要的作用。展望未来，站在人类命运共同体的新高度，如何加强合作、增信释疑、汇聚认同，为“一带一路”注入更多正能量，怎样使这条绵延两千年、跨越亚非欧的“一带一路”重现昔日辉煌、增进人民福祉，媒体要做好三个方面的工作：一是凝心聚力，讲好丝路故事；二是开放包容，传扬丝路精神；三是深化交流，推进丝路合作。

　　河南省委书记 郭庚茂 

　　以大交通大物流战略推动合作

　　河南省在古丝绸之路发展中发挥了重要作用。如今，河南作为内陆腹地的战略地位不断提升，郑州、洛阳两大城市列入丝绸之路经济带主要节点城市，是“一带一路”经济带重要战略支点。

　　习近平总书记要求，河南要建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽。我们愿与各方一道，务实推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，共享机遇，共创繁荣。

　　首先，围绕交通物流开展合作。河南正在实施大交通大物流战略，推动航空港、铁路港、公路港与海港一体协同，构建三网融合、四港联动、多式联运的现代综合交通枢纽；加快建设以郑州为中心的现代物流体系，打造陆空高效衔接的国际物流中心。

　　其次，围绕扩大贸易往来开展合作。我们愿与各方共同搭建贸易促进平台，扩大服务贸易规模，优化货物贸易结构，让河南的机电、智能手机、新型建材等优势产品更好地走出去，让世界各国的特色产品更多地进入中原。

　　再次，围绕项目产能开展合作。我们坚持“走出去”“引进来”，以要素成本优势，大力承接先进制造业和现代服务业转移；以相对完善的产业链和服务配套能力，推动农业、装备制造业、资源加工业等优势产业拓展境外发展空间。我们希望和国内外合作伙伴发挥各自比较优势，创新合作模式，共同融入全球生产消费供应链。

　　最后，围绕人文交流开展合作。我们正在打造华夏历史文明传承创新区，培育具有中原风貌、中国特色、时代特征和国际影响力的文化品牌，建设世界知名、全国一流的旅游目的地，参与构建丝绸之路文化旅游产业带。

　　陕西省委书记 赵正永

　　“一带一路”促陕西开放包容、交流合作

　　“一带一路”是包括陕西在内的西部地区向西开放的重要历史机遇。正如今年初习近平总书记在陕西视察时指出的，“一带一路”建设将改变西部特别是西北地区对外开放格局，使陕西进入向西开放的前沿位置。

　　两年来，陕西以前所未有的速度融入全球经济。近两年，全省进出口总额分别增长36%和34.8%，实际利用外资78亿多美元，经济外向度提高3个百分点。

　　两年来，陕西以前所未有的深度走向开放包容。前不久国家部委在陕西成功举办了“一带一路”海关高层论坛、丝路沿线国家旅游部长会议、上合组织经贸部长会议等盛会，此外，还有本月开幕的欧亚经济论坛并首次举行上合组织国家商品贸易展。

　　两年来，陕西以前所未有的力度加快改革创新。陕西成为全国第3个创新型试点省份，西安被确定为全国8个全面创新改革实验区域之一。审计行政审批事项减少了556项，商事制度改革取得了井喷式的效应，西安海关获准复制上海自贸区制度，西安国际港务区获批为一类内陆港口，国内首个航空城实验区落户西咸新区。

　　两年来，陕西以前所未有的魅力吸引着世界目光。丝路国际艺术节、网络平台国际大会和“一带一路”国际电影节成功举办。丝绸之路跨国联合申遗获得成功，陕西的汉长城遗址、大雁塔、彬县大佛寺等七处遗迹被列入世界文化遗产。近两年西安咸阳国际机场新增至莫斯科、巴黎、新加坡、马陵、西雅图等10条国际航线，全省境外游客达到618万余人次。

　　“一带一路”建设，陕西古丝绸之路起点的地位、作用和影响充分凸显，呈现出与丝路沿线国家的大开放、大包容、大合作、大交流、大融合。

　　甘肃省委书记 王三运 

　　“一带一路”催生新甘肃

　　“一带一路”战略使地处丝绸之路黄金段的甘肃迎来了加速发展的难得契机。

　　第一，“一带一路”正在催生战略地位更加凸显的新甘肃。丝绸之路经济带战略的深入实施，使这条落寞已久的千里走廊再次成为向西开放的黄金通道。

　　第二，“一带一路”正在催生综合优势更加凸显的新甘肃。陇原大地资源优势、文化优势、人缘优势、产业优势突出，装备制造、有色冶金等传统产业在全国占据重要位置，新能源、生物医药、文化旅游等新兴产业加速发展。

　　第三，“一带一路”正在催生叠加机遇更加凸显的新甘肃。我们当前面临的机遇综合多元：一个是政策叠加，不仅享有国家西部大开发等普惠政策，还享有国家量身定做的循环经济示范区、兰白科技创新改革试验区等特殊政策；另一个是平台叠加，近几年我们争取批复和建设了兰州新区、华夏文明传承创新区、生态安全屏障综合试验区等一批国家级战略平台；再一个是市场叠加，甘肃坐中连六，省会兰州是全国的几何中心，既有利于承接东部转移产业，也便于加强与欧亚国家的经贸合作。

　　第四，“一带一路”正在催生开放后劲更加凸显的新甘肃。我们坚持规划为先，围绕打造丝绸之路经济带黄金段，编制了建设《丝绸之路经济带甘肃建设总体方案》，明确了布局和重点；坚持互通为基，开通了“天马号”“兰州号”等国际货运专列以及11条国际航线；坚持载体为要，设立了武威保税物流中心，兰州新区综合保税区也即将封关运行；坚持节会为媒，举办了亚洲合作对话—丝绸之路务实合作论坛、中国兰州投资贸易洽谈会，我们还正在按照国家的战略，筹备丝绸之路（敦煌）国际文化博览会。

　　商务部副部长 钱克明 

　　进一步深化与沿线国家的经贸合作

　　经过两年的共同努力，“一带一路”经贸合作取得了阶段性成果。今年前7个月，中国与相关国家的双边贸易总额达到5753亿美元；中国在沿线国家非金融类对外直接投资达到85.9亿美元，同比增长29.8%；承包工程完成营业额344.6亿美元，增长4.2%。

　　“一带一路”是世界上跨度最长、最具发展潜力的经济合作带。我们将进一步深化与沿线国家的经贸合作，推动“一带一路”宏伟蓝图早日变成现实。

　　第一，坚持共商共建共享。我们将与相关国家加强沟通协商，坚持“一把钥匙开一把锁”，共同探讨符合各国国情的合作模式。兼顾各方利益和关切，寻求各方利益契合点和合作最大公约数，做大共同利益蛋糕，实现互利共赢，让共建成果惠及更广泛的区域。

　　第二，务实推进经贸合作。我们将与相关国家共同推进市场开放和贸易投资便利化，搭建更多贸易投资促进平台，促进贸易稳定增长和结构升级。共建产业合作园区，为各国拓展相互投资和开展产能合作提供有效载体，促进产业集群式、全链条发展。加快中国—东盟自贸区升级谈判、区域全面经济伙伴关系协定谈判，推进亚太自由贸易区进程，积极与更多沿线国家和地区发展自贸关系。

　　第三，坚持市场化运作。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重市场规律，突出企业主体地位，遵循国际通行规则，使不同国家之间、不同企业之间的互利合作持久开展。同时，发挥好政府引导作用，完善公共政策，提高公共管理水平，优化公共服务，为市场主体开展合作创造良好环境。

　　甘肃省委常委、兰州市委书记 虞海燕 

　　兰州由内陆城市转为向西开放的前沿城市

　　兰州历史上就是古丝绸之路上的商埠重镇和重要的茶马互市。“一带一路”建设不仅使兰州从传统的内陆城市转变为向西开放的前沿城市，也使兰州的优势更加凸显。

　　目前，兰州实现了六个突破。一是政策沟通性的突破。兰州在全国省会城市中，率先加入了上海组织睦邻友好合作委员会。二是铁路货运的突破，今年7月成功开通了到哈萨克斯坦、阿拉木图国际货运班列，8月份又开通了到德国汉堡的南海班列，并实现常态化运营。三是航空运输的突破。兰州中川机场已升级为国际机场，开通了到迪拜、第比利斯、圣彼得堡等客运航线，货运航线即将开通。四是跨境电商的突破。成功举办了“一带一路”跨境电商物流高峰论坛，成立跨境电商物流合作联盟，发布了《兰州宣言》。五是人文交流的突破，与吉尔吉斯斯坦奥什市建立了友城关系，文化旅游实现了走出去、请进来的双向流动。六是产业合作的突破，已经达成了中哈产业园、中韩产业园等多个合作项目，这些进一步打动了、打开了兰州向西开放的空间，有力推动了兰州经济社会发展。

　　下一步，兰州将继续抓紧机遇，加快推进平台建设，尤其要建设好兰州新区综合保税区、兰州国际港务区、丝绸之路信息走廊、中国（兰州）自由贸易园区以及文化旅游交流基地，力争通过这些平台的建设，使兰州从古丝绸之路的汉码头成为向西开放的金码头。

　　河南省委常委、洛阳市委书记 陈雪枫 

　　推动洛阳融入丝绸之路经济带

　　洛阳是隋唐大运河的中心、华夏文明的源头、最早被称作“中国”的地方。在“一带一路”中，洛阳被定位为新亚欧大陆桥经济走廊中的重要节点城市。我们将以此次论坛为契机，科学谋划和推动洛阳加快融入丝绸之路经济带的思路举措。

　　一是着力打造重要节点城市。积极开展全方位融入“一带一路”建设的战略定位研究，科学编制深度对接方案，充分做好政策、项目、资金的融入对接准备，进一步明确洛阳在经济带中的功能定位、发展目标和重大举措。

　　二是着力提升互联互通水平。加快建设丝绸之路经济带战略枢纽和内陆开放门户，不断增强航空、铁路、公路的对外通达能力，建设沟通内外、连接东西的物流运输体系。进一步加强口岸通关能力建设，积极申建中国（河南）自由贸易试验区洛阳片区。

　　三是着力推动产业优势互补。充分发挥洛阳在大型矿山设备、有色金属加工设备等方面的产业优势，鼓励洛阳企业向沿线国家和城市投资布局。大力发展先进装备制造及机器人产业，打造洛阳“智造”品牌，建设“一带一路”重要装备制造业研发和输出基地。

　　四是着力增进文化交汇融合。积极与沿线城市开展文物保护与考古研究，通过建立友好城市、互办艺术节、互设文化中心、举办宗教节庆、打造特色精品旅游路线等形式，加快推进文化交流和旅游业发展合作。

　　烟台市委副书记、市长 张永霞 

　　依托优势推进烟台外贸发展

　　烟台与“一带一路”所有沿线国家开展贸易往来，上万个外资项目、近百家世界500强企业落户烟台。烟台将依托开放优势、区位优势、资源优势、产业优势，深入开展与“一带一路”沿线国家的合作与交流。

　　一是开辟“一带一路”运输新通道。积极推动中韩铁路轮渡和渤海海峡跨海通道等战略项目，加快推进环渤海高铁等三条铁路线的规划建设，今年吞吐量可达1000万人次的烟台蓬莱国际机场开始启用。明年，贯穿东西的德龙烟铁路开通运行，直达欧洲的铁路国际班列将形成新的亚欧联营大通道。

　　二是构建“一带一路”开放新载体。烟台拥有两个国家级开发区，一个国家级高新区域和一个保税港区及东部海洋经济新区。今年，按照“两国双园”模式，规划建设的中韩烟台产业园，是中韩两国政府重点推进的产业园区。

　　三是开启“一带一路”合作的新篇章。像烟台万华集团投资12.6亿欧元收购了匈牙利BC公司，成为全球最大的MDI生产商，中集来福士建造的半潜式钻井平台，占全球1/5的市场份额，正在土库曼斯坦实施钻井项目。

　　烟台港是“一带一路”规划中15个重点港口之一，与世界上100多个港口通航，正在与叙利亚、印尼、马来西亚布局港口码头项目。烟台像这样在“一带一路”沿线国家投资的项目还有120多个，“一带一路”沿线国家也在烟台投资了670多个项目。

　　海东市委书记 于丛乐 

　　把旅游业培育成支柱性产业

　　海东是青海省的东大门。海东市把握国家丝绸之路经济带部署，分析研究海东在“一带一路”战略中的地位和作用。

　　海东在打造向西开放的产业基地，商贸物流基地和人文交流基地的同时，努力把旅游业培育成全市国民经济支柱性产业和人民群众更加满意的现代服务业，把海东旅游业打造成全省文化旅游深度融合的综合发展的领先区。重点打造中国循化撒拉族和互助土族为主的民俗游，以互助北山国家地质公园、循化孟达天池、民和七里寺为主的生态游，以佑宁寺、瞿昙寺、街子清真大寺等为主的宗教游，以明民和家国家考古遗址公园，柳湾彩陶为主的历史文化游，以李家峡、公伯峡、积石峡为主的黄河风情游五大品牌。

　　重点实施一批旅游交通建设，完善城镇和景区的综合服务功能，增强了承载力，初步形成了与旅游市场相适应的现代旅游的基础设施。通过建立协调合作机制，加强区域合作，推进资源共享，通过经典整合设施对接，共同促销等方式，主动融入周边大旅游圈，实现区域资源整合开发，推动旅游业区域联合，实现综合效益最大化。

　　按照加快发展现代服务业，改造提升传统服务业，积极培育新兴服务业总体思路，突出金融、现代物流、医疗康复、总部经济等重点产业发展，加快现代服务业集聚区建设，培育骨干服务企业和新型业态，促进服务业转型升级，不断提高服务业在经济格局中的比重，融入参与新丝绸之路建设，海东充满希望。