市长谈绿色环保

　　非洲

　　约翰内斯堡市市长帕克斯

　　倡导绿色出行

　　南非最大的城市约翰内斯堡市宣布，将在2015年10月举办第二届世界生态交通节。该节是一个长达一个月的城市无车月活动，借此让市民和游客体验约翰内斯堡市未来的生态交通。

　　约翰内斯堡市市长帕克斯（Parks Tau）表示，整个交通宣传月，该市第二大中心商业街桑顿街的部分道路将禁止私家车通行，公共交通、步行、骑自行车等其他绿色出行方式则不受影响。

　　首届生态交通节是在2013年南韩的水原市召开，当地居民以禁行机动车的方式帮助城市减少碳排放。该活动策划者表示，活动制定和执行、城市理念宣传难度都非常大，活动实施初期，街道上全都是汽车，人们普遍开车出行，还会把车停在人行道上。水原市经过两年的规划和无数的市政会议，把1500辆车从街道移停到了停车场，配置了约400辆临时自行车和电动滑板车，成立了自行车学校帮助市民学习骑自行车，使用电动交通工具传送邮件，规划每15分钟一趟的穿梭巴士载人们去停车场。活动结束后，水原市市民养成了更规律的锻炼习惯，社区氛围较之前也更为活跃，水原市市民因此希望能够长期实施此活动。比利时的根特市也采取过类似的做法，将22号街变成了“生活街道”，为期10周。

　　城市理念的创意总监康拉德·奥托齐默尔曼（Konrad Otto-Zimmerman）认为，约翰内斯堡市这个项目需要市长具有创新、进取的开放精神，并且心怀绿色的愿景，由于项目本身存在一定争议，所以还需要市长有足够的影响力和丰富的经验。

　　约翰内斯堡市的世界生态交通节将使人们增加对化石燃料替代品的支持力度，展示最新的快速公交方案，以及桑顿街在建的机动车、非机动车和人行道的基础设施。

　　帕克斯表示，我们想让市民和游人相信生态交通在未来是可行的。约翰内斯堡市会在节日期间提供代步工具，组织研讨会、跑步、骑行等活动，来吸引更多人体验无车的环境。

　　亚洲

　　坂东市市长吉原英一

　　政府需要多倾听民众声音

　　近日，日本坂东市市长指责鬼怒川东岸附近的大型太阳能电站项目，削低了原本具有自然堤坝作用的丘陵，加剧了常总市和茨城县的洪水泛滥。坂东市市长吉原英一表示，太阳能电站修建过程中移除了地表的沙层，使得附近区域土地低于基准路堤的高度。

　　吉原英一在同中央政府研究小组会谈洪涝灾害时强烈要求政府在给建设项目开绿灯时需要更多的倾听民众的声音。

　　2014年，常总市议会会议纪要显示，为了修建太阳能电站，堤坝的宽削减了150米，高削减了2米。根据国土部相关规定，沙石长期顺流而下形成的沙堤是私人财产，但当地居民认为，沙堤是天然形成的河岸，并不是人为修建而成。常总市的官员早前认为堤坝存在隐患，并曾向国土部提出请求，希望能够加固堤坝。

　　2014年7月，国土部接受了修建堤坝的请求，在得到土地所有者的同意后，通过堆放大型沙袋对堤坝进行了加固。一名国土部的官员表示，私人财产的损坏，政府应该是不承担任何责任的，并且当前引起洪水泛滥的原因尚不清楚。堤坝应该修多高，沙袋应该堆叠到多高，目前还没有定论。

　　居住在沙堤附近的一位47岁大叔表示，当地居民都认为沙堤能够有效阻挡洪水，即使这是私人财产，但政府仍应该重视对沙堤的保护。

　　截至9月12日，救援行动仍在持续，依然有100余人滞留在常总市，15人下落不明。栗原市宫城县死亡人数增至4人。一个因洪水被困家中的获救人员说，被困的感觉生不如死，因为没有食物，只能靠喝茶过活，他很高兴能够获救。

　　洪水退去后，当地警务人员穿着救生衣扎进厚厚的淤泥中寻找遇难者。一名47岁的警员表示，这所城市已经被彻底摧毁了，这里需要援助。

　　9月13日早晨，首相安倍晋三访问了位于东京市东北方向约60公里的受灾城市，有约为2000名士兵、警察和消防队员在努力抢救建筑物里的被困群众。当地媒体报道，被困者多数是病人和医院的工作人员。安倍晋三对记者表示，政府会尽最大的努力尽快重建一个牢固的大坝，以防止灾难的重演。

　　台风艾涛之后，这所受过重创的城市上空湛蓝，水位也已回到正常。当地政府官员说，我们依然在努力救援被建筑物所困群众，并寻找那些下落不明的人，但部分区域的水位依然较高，这阻碍了进一步的救援工作。

　　除了人员失踪和建筑物损坏，暴雨引发的洪水还导致装有福岛核事故去污核垃圾的大型储存袋被冲入水中。日本环境省15日发布消息称，截至14日晚已找到314袋，其中至少163袋已破损，151袋仅剩下空袋。破损的163袋中有94袋装有去污作业中割下的草木，15袋内装有剥离的泥土，其余54袋尚不清楚。

　　美洲

　　里约热内卢市市长爱德华多·佩斯

　　致力于推动碳减排

　　2015年8月，巴西里约热内卢市市长爱德华多·佩斯宣布，里约热内卢市是136个城市中率先达到全球市长契约要求的城市。也就是说，这所有着650万人口的都市一直在监控温室气体排放和气候变化影响，并创建了一项行动计划来应对这些监控发现。

　　纽约市前市长迈克尔·布隆伯格（Michael Bloomberg）曾在一份声明中说，爱德华多·佩斯市长让里约热内卢市成为了应对气候变化的全球典范。作为城市气候变化的联合国特使，迈克尔·布隆伯格在2014年促成了契约的签订与实施，这其中还包括了C40城市集团和倡导地方可持续发展国际理事会（ICLEI）。

　　爱德华多·佩斯让里约热内卢市成为了世界上第一个满足市长契约要求的城市，而他也兑现了让该市成为表率的承诺。爱德华多·佩斯希望里约热内卢市的碳减排行动能引起其他城市的响应，并发表了关于“城市四戒”的TED演讲，演讲中爱德华多·佩斯重点介绍了接下来他将在影响气候变化方面的相关工作。

　　2015巴黎气候大会上，全球各城市会以什么角色参与到协议当中，爱德华多·佩斯对此表示，人们长期居住生活在城市，所有人都必须要认真对待此项协议。作为市长，他们比国家元首更贴近人民，各国市长所做出的表率会借助世界网络展示出来。他曾亲自见证过纽约市和哥本哈根市采取的减排行动，也看到了里约热内卢市和北京市这些发展中城市为碳减排付出的努力。2015巴黎气候大会上，各城市都需要显示出强烈的参与意愿。

　　爱德华多·佩斯还表示，当前环境相关的国际谈判过于宏观，人们必须要考虑城市对环境的影响。除了复杂的政治和经济政策，对巴西来说，制定良好的政策对未来发展更为重要。他希望能把城市议程纳入到国际谈判中。减排对城市发展也至关重要，各城市都需要控制排放，同时城市基础设施建设和运行也需要适应全球气候的变化。

　　欧洲

　　伦敦市副市长马修

　　集中精力治理空气污染

　　2015年10月起，英国伦敦市全电动双层巴士将投入运营。2016年，伦敦市507路和521路公交线路将全部使用电力汽车，有助于减少汽车尾气排放，净化城市空气。

　　伦敦市副市长马修表示，伦敦市是治理空气污染的先驱者，并计划在2020年设立城市超低排放区，污染最严重的重型货车和客车进入此区需缴纳100英镑。

　　马修还认为，目前没有一个城市在减排成效方面可以和伦敦市媲美，设立城市超低排放区尚属世界首例，零排放出租车也属世界首例，同时，9月份伦敦市还将制定建筑设备管理规定。

　　根据伦敦大学国王学院一项研究显示，伦敦市每年有近9500人因长期暴露在污染空气中而死，这个数据比预想的两倍还多，主要是由两个关键污染物所导致的，一个是被称为PM2.5的细颗粒物，另一个是有毒气体NO2。

　　英国的伦敦市、伯明翰市和利兹市三市已经五年违反了欧盟关于NO2的安全协议，这导致最高法院在2015年4月采取了法律行为，裁决政府必须在2015年年底公布清洁计划。马修（Matthew Pencharz）表示，最高法院的判决已经传出了一个重要的信息，政府必须要集中精力治理空气污染。

　　尽管研究报告发现大部分死亡是由PM2.5引起，并主要来源于城市之外，但研究还发现，多数死亡和NO2有关，而NO2的排放主要来自城市燃油交通工具。

　　2014年，伦敦大学国王学院公布了牛津街NO2污染居世界之首的研究结果，并显示NO2污染主要来自城市中高度集中的柴油公交车。伦敦市市长鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）也因此饱受公众的批评，随后，鲍里斯·约翰逊即发起了一项柴油车报废计划应对污染。

　　NGO律师艾伦·安德鲁斯（Alan Andrews）表示，这项新的清洁计划带给了政府巨大压力，政府必须拿出一个明确的、可信的减少柴油车污染的计划，这些令人震惊的死亡人数只是冰山一角。

　　英国肺部基金会首席执行官竹篙伍兹（Penny Woods）博士说，长期暴露在污染空气中会增加患肺癌的几率，影响儿童的肺部发育，还会增加住院人群交叉感染肺部疾病的风险。现在是停止讨论并立即采取行动的时候了，这样才能防止更多因空气污染带来的不必要死亡。

　　伦敦市环境委员会公布的报告也显示,伦敦市NO2污染主要来自柴油机车。环境委员会成员也表示，随着汽油发动机越来越清洁，柴油机车已成为主要的污染源。这项报告同时还调查了那些PM2.5和NO2的短期高污染事件，认为英国四月份2411例呼吸疾病可以归罪于空气污染。

　　伦敦市政府的科学顾问以及空气污染医疗委员会推断，2015年底，因PM2.5和NO2污染，死亡人数将达到60000人，接近PM2.5污染单独致死人数的两倍，也更接近吸烟致死人数。据悉，每年约有100000人死于吸烟。