海峡两岸交流合作更加紧密

　　9月9日，国务院总理李克强签署的《国务院关于同意设立福州新区的批复》（下称《批复》）发布，同意设立福州新区。福州新区成为全国第十四个、福建省首个国家级新区。

　　公开资料显示，2014年区域内常住人口约155.5万，地区生产总值为1041.4亿元，工业总产值2375.9亿元，地方财政收入171.3亿元。

　　深化海峡两岸交流合作

　　根据《批复》，福州新区位于福州市滨海地区，初期规划范围包括仓山区、马尾区、长乐市和福清市部分区域，规划面积800平方公里。《批复》指出，福州新区区位条件优越，生态环境秀美，产业基础坚实，与台湾地区交流合作紧密，战略地位重要。

　　“福州新区获批正式成立，福州将成为全国首个集国家级新区、自由贸易试验区和21世纪海上丝绸之路核心区‘三区叠加’的重点开发区域。”福州新区办有关负责人表示，在“全球新格局”和“经济新常态”的大背景下，福州新区的设立，有着特殊的战略考量。

　　福州市发改委主任、福州新区办常务副主任陈继鹏在福建省政府新闻办9月10日召开的新闻发布会上介绍，福州新区最大的特色是海峡两岸交流合作。

　　“从经济上看能与台湾进一步融合。”福建省城乡规划设计研究院规划二所所长刘振洲告诉中国城市报记者，下一步福州新区通过与平潭自贸区的互动来进一步加强对台融合工作。

　　对此，中科院地理科学与资源研究所区域可持续发展分析与模拟重点实验室主任方创琳表示赞同。他对中国城市报记者表示，福州新区建设将让福州成为海峡西岸城市群的中心城市，从而撬动之前“晦涩”的海峡西岸城市建设，建成闽南综合实验区，促进台海经贸合作，推进祖国和平统一。

　　《批复》要求，福州新区建设，以深化海峡两岸交流合作为主线，实现在更高起点、更广范围、更宽领域推进海峡两岸交流合作。

　　促进东部沿海经济带平衡发展

　　长期以来，福州是我国华东沿海省会城市中唯一没有被确定为副省级的城市，也是5个非省会计划单列市所在省中唯一没有被确定为副省级的省会城市。有学者指出，此前福州的地位难掩尴尬，毕竟福州的行政地位与它的发展需求“不匹配”。

　　“从东部沿海地区来看，福建省内部长期争夺省会城市，将城市发展的整体力量分散了，所以导致福建发展相对缓慢。”方创琳分析，厦门是经济特区，福州是省会城市，两地竞争形成各自格局，对城市发展造成了一定的影响，此次新区的获批将更好地为城市发展提供基础。

　　记者了解到，推动福州新区建设早就是福建省的发展目标之一。早在2013年8月，福州市委十届六次全会作出全力推进福州新区开放开发，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的战略部署。2013年底，《福州新区发展规划》《福州新区空间发展规划纲要》初稿相继出炉。

　　2014年9月，福州市委十届八次全会审议通过《福州新区建设行动计划（2014-2020年）》，提出实施基础设施建设、现代产业发展、重大平台建设、推进新型城镇化、改善社会民生、机制体制改革创新等六大行动。

　　此次，《批复》要求，把建设好福州新区作为实施国家区域发展总体战略、贯彻落实国家支持福建省经济社会发展一系列重大政策的重要举措，推动福建积极参与、全面融入“一带一路”战略实施，努力培育新的经济增长极、与平潭综合实验区实现一体化发展。

　　《批复》明确，以开放合作、改革创新为动力，率先探索新型城镇化道路，推进城乡一体化发展，努力把福州新区建设成为两岸交流合作重要承载区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地、改革创新示范区和生态文明先行区。

　　同济大学建筑与城市规划学院博士生导师彭震伟认为，对于福州而言，福州新区是打破现有发展局限的契机。

　　“东南沿海其它地方已经发展到一定程度，福州新区让福建成为长三角和珠三角之间很有潜力的一个版块。”刘振洲认为，从整个沿海经济带发展的角度来看，福州新区建成后起到承上启下的作用，使中国整个东部沿海经济带真正能起到对内陆进一步辐射的作用。