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中国城市报 2015年08月17日 星期一

当城市经济遭遇暴雨 考验之下表现如何?

■中国城市报记者 赵争铮 《 中国城市报 》( 2015年08月17日   第 11 版)

  8月7日晚间,北京迎来了一场降雨。刚要下班的人们看到外面的雨,一时间都站在公司门口,等雨停。不想这雨并不如人们所愿,并没有要停下来的意思,反而越下越大,整个北京迅速被雷电、暴雨和冰雹所笼罩。偶然有人急着要走,撑着伞顶着风走了出去,不一会便全身湿透地带着那把已然被风吹坏的伞退了回来。一时间,人们的“朋友圈”被暴雨和冰雹刷屏了。

  8月10日,北京市人民政府防汛抗旱指挥部办公室发布8月7日的汛情通报称,当日朝阳北部、延庆西南部、怀柔南部、昌平东北部、顺义东部、海淀南部局地达到暴雨量级。全市平均降雨量16.2毫米,城区平均降雨26.9毫米。

  暴雨“冲走”城市诸多财产

  中国城市报记者获悉,暴雨导致朝阳区长虹桥下、慈云寺桥下、姚家园路积水30厘米至90厘米不等,据不完全统计,这些区域泡车63辆。农展馆南路2处地下通道进水,朝阳区北部农展桥下、燕莎桥下等18处出现短时滞水。南影路环形铁道凹槽积水达1.3米,泡车3辆。同时,各个路段发生严重的拥堵,朝阳区金台路上的汽车纹丝不动地被堵至少三个小时。

  北京市人民政府防汛抗旱指挥部办公室相关负责人表示,积水的主要原因,是由于大风、冰雹以及短时强降雨,导致大量树叶、树枝掉落,堵塞了雨水口,造成了路面积水。

  据悉,朝阳区启动三级应急响应,各级抢险人员全部到岗,投入区属力量2.6万人。北京市排水集团启动防汛一级响应,人员全部在岗值守,大型抢险单元22组、中型24组、小型48组、车巡组47组、人巡组55组、设备抢修8组现场备勤,共计出动人员2159人。处置积滞水事件11处。城市河湖管理处科学调度洪水,于20:10开启泄洪道闸进行南分洪。

  此外,积水还导致北京4处房屋院落进水、9处漏雨、1处地下室进水。首都机场延误进出航班991架次,取消125架次,27条公交线路采取等停、甩站、发区间车等措施。

  暴雨除了造成短期的经济影响,还会对城市经济造成长期的影响。专家表示,暴雨过后,为了疏通地下管网、打捞被泡汽车、安置各项人员、恢复航班运行等事项需要耗费大量人力物力,客观上会对城市经济的发展造成阻碍。

  暴雨并非“一无是处”

  城市里从来不缺汽车,暴雨之时人们会发现路上的汽车尤其多,道路上发生的交通事故、泡车等问题就需要拖车公司、保险公司、汽车修理、4S店来帮忙解决,从某种角度来说,这些与汽车有关行业的发展被拉动了。从道路出现积水开始,拖车公司的电话就逐渐忙碌起来。记者看到,异常拥堵的道路上,拖车自然也被堵在路上,随着车流蜗牛般前行。随后,汽车修理厂和4S店也迎来了修车的大军。朝阳区某4S店的工作人员黄先生告诉记者,泡车的修理费用依情况不同而不同,单清洗需要几千元,如果汽车内室被泡则需要几万元的修理费用。保险公司也异常忙碌,出险电话接连不断。

  记者在采访中了解到,许多被困路上的车主因暴雨无法看清路况,同时担心积水路段车辆发动机被泡熄火,纷纷选择放弃开车,转而住在附近的快捷酒店。一名轿车车主对记者说:“没办法,车开不走,回不了家就住一晚酒店吧,等明天路通了再开回家。”

  首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授王德起对记者表示,暴雨有利于促进城市建设投资,融通社会资本,促进《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》的落实,增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入。他认为,暴雨还有利于促进水资源有效利用的政策措施的出台,北京地下水严重超采,可借天之降水来补充地下水,城市建设中多用易渗材料,修建地下水库等设施,实现水资源的资产化运营。另外,疏浚河湖水体系,强化绿色植被,提升地表蓄水保水能力,改善区域生态大系统,有助于宜居城市的建设。

  为下次暴雨做好准备

  犹记得2012年的7·21北京特大暴雨,造成的伤亡和经济损失都是巨大的。三年过去,暴雨依旧造成了城市的道路交通系统瘫痪,“看海”现象仍旧存在。这一方面是由于地下管网维修改造非常困难,另一方面是由于大雨夹杂着大风和冰雹,打落大量树叶、树枝等杂务堵住了下水管道的入口,并不能全部怪罪于北京没有把地下排水系统打造完美。

  暴雨造成的经济损失自不必说,然而暴雨中兴起的经济也是不可忽视的。当然,暴雨作为灾害的一种,我们不仅要乐观地看到它对经济的带动作用,同时还是注重防范,减轻暴雨造成的损失。

  汽车专家提醒,暴雨中行车的核心是控制车速,低速驶入水中,同时匀速经过水域,并且稳住油门,一气通过。车辆涉水应顾前后,跟车不能太近,以防涌浪及带起的水花进入发动机,造成熄火。遇特大暴雨时,千万不要冒险行驶,应选择较高安全地带停车。一旦车进入深水,应立即开门下车,以防溺水。打雷时,要关好门窗,不要将头、手伸出窗外。如果车子不小心进水熄火后,千万不能再启动,否则发动机将“报销”,且保险公司可能不予理赔。

  北京市人民政府防汛抗旱指挥部办公室发布的汛情通报中提到,7日17:05,北京气象台发布雷电黄色预警信号;18:00,延庆发布暴雨橙色预警信号;19:15,北京气象台发布暴雨黄色预警信号。但许多市民似乎不知道这件事。记者在北京市气象局网站上看到,预警信号的发布途径有如下几种:拨打天气预报查询电话-12121或96121、上网查询或气象北京官方微信微博、收听广播电台节目、收看电视天气预报节目并关注北京电视台预警信号图标或滚动字幕、预订并接收手机短信、查阅报纸相关天气预报、社区电子屏或路上预警塔提示信息、下载APP北京服务您等。

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