博采众长 打造幸福中国在路上

　　不久前，联合国发布的《2015年世界幸福报告》（以下简称《报告》）显示，排名第一位的是国土面积不足4.2万平方公里的中欧国家瑞士，紧随其后的是冰岛、丹麦、挪威和加拿大，芬兰、荷兰、瑞典分别排在第六至第八位。中国在该报告中排名第84位，较2014年上升了9位。在发达国家中，美国排名第15位，英国第21位，德国第26位，法国第29位。排名靠后的一些国家是曾经或正在遭受战争的阿富汗、叙利亚以及八个非洲国家。

　　此次报告的统计对象共涵盖了全球的158个国家和地区，幸福指数排名前十名的国家中有七个是西欧的中型和小型国家。

　　幸福城市是衡量生活状态的重要指标

　　“幸福指数”的提出可以追溯到40多年前的南亚国家不丹王国，该国国王认为国家的政策应当关注人民的幸福，由此提出根据政府善治、经济增长、文化发展和环境保护的相关指标加以量化以组成“幸福指数”。在此之后，美、英、日等发达国家都开始对幸福指数进行研究，并进一步优化幸福指数的构成。

　　联合国此次第三次发布世界年度幸福报告的目的是希望能够将各国人民的幸福和快乐程度进行量化。幸福报告可以客观反映各国社会经济的运行情况，可以了解人民群众对目前生活的满意程度。幸福报告目前作为一项重要的非经济因素, 能够客观评价出一个国家和社会的运行状况和人民群众的生活状态。

　　经济因素并非幸福与否的唯一标准

　　本次报告的评分标准包括人均GDP、社会支持、健康生活期望值、生活方式的选择自由度、慈善、政府和企业的清廉程度共计6项内容。 该报告的编者之一，美国哥伦比亚大学地球研究所的主任杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）表示，在2015年幸福指数排在前13位的国家与上一年度的国家一致，只是在排名的先后顺序上有所变化。在社会的支持力度、政府认受性方面和社会诚信等几个方面的程度非常高的国家排名都相对靠前，而在社会支持程度和国民收入等方面不足的国家排名都相对靠后。

　　依据报告中列出的数据分析表明，经济因素可以影响人们的幸福指数，但并不代表经济条件越好人们的幸福度就越高，人们的幸福度是由相对收入决定的，而非绝对收入。一般来说，一个国家越富有，则人民就会越幸福；而当社会经济发展到一定高度之后，人民的幸福度将不再与经济发展等比例上升，而是其相关度将会逐渐下降。甚至，当经济增长速度过快反而会对国民幸福感有负面影响。尤其是在经济快速发展时期，财富差距的不断扩大将导致民众幸福度的降低。

　　完善幸福指标建设共促社会和谐

　　除去经济因素，报告中还特别强调了一个国家的社会公平性、社会诚信度以及个人健康等方面的因素，这些因素的变化同样会影响到其幸福指数的变化。报告指出经济危机或者自然灾害等因素并不一定会破坏和削弱一个社会的幸福感。

　　国民幸福指数作为一项综合性的指标体系，具有丰富的内涵，这也决定了提高国民幸福指数是一项既艰巨又复杂的系统工程，需要全社会多层次、多方面的共同努力。

　　想要提高整体社会的幸福度，国家除了关注影响较大的经济及物质财富增长外，还应加快推进以改善民生为重点的社会建设，要保障公民有公平竞争的权利，平等的人际关系，在教育、住房、就业、医疗及社会保障方面共同进步，在缩小贫富差距的同时，做到合理公平的分配社会资源，保障低收入人群，促进社会和谐。

　　（作者单位为北京市体育局信息中心、BC教育咨询有限公司 ）