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中国城市报 2015年07月13日 星期一

留住绿水青山 直面矛盾困难

——绿色城镇化中寻城市之美——

■中国城市报记者 康克佳 孟航 《 中国城市报 》( 2015年07月13日   第 09 版)

  6月28日,生态文明贵阳国际论坛2015年年会落下帷幕。外国政要、联合国及相关国际机构官员、知名专家学者、两院院士、国内外知名企业家等共计4000多名嘉宾参加了本次年会。此次年会以“走向生态文明新时代:新议程、新常态、新行动”为主题,契合了现实需求和未来方向,凝聚了国际社会对生态文明建设的共同关注和历史责任,具有十分重要的意义。

  “发现城市之美——绿色新型城镇化”是本次年会中较有份量的主题分论坛。分论坛上,贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚,贵州省委常委、副省长慕德贵,原国家环保总局副局长、中国环境科学学会理事长王玉庆,匈牙利诺格拉德州、丹麦丹麦森纳堡市、贵州省、四川省、浙江省等海内外城市管理者出席会议并发表主题演讲,浙江省委原常委、杭州市委原书记王国平总结讲话。

  近年来,贵州坚守发展和生态两条底线,以生态文明理念引领经济社会发展,扎实推进生态文明先行示范区建设,努力走出一条破解资源环境制约、实现循环利用,既提速又转型,经济效益、社会效益、生态效益同步提升的绿色化道路,实现百姓富、生态美的有机统一。特别是2014年以来,贵州省大力发展大数据产业,创建了国家级大数据产业发展集聚区,大力发展数据中心,成立了大数据交易所,建设全域公共免费WiFi城市。而作为大数据产业的重要载体,大数据广场汇集了51支创客团队、360多家大数据及关联企业。2014年,贵州省大数据信息产业总量同比增长62.2%。

  陈刚在致辞中指出,发展大数据产业和推进新型绿色城镇化就是贵阳践行“既要金山银山、更要绿水青山”的举措。贵阳生态环境良好,然而在推进新型城镇化进程中也遇到很多问题与困惑,要在生态文明理念的指引下,认真学习借鉴其他地方的经验和教训,着力把“疏老城、建新城”作为城市规划建设的根本方向,变“摊大饼”为“蒸小笼”,按照功能分区推进城市组团式发展;统筹推进产业布局,将城市产业布局和城市规划布局同步考虑;优化土地开发模式,变“生地出让”为“净地出让”;综合考虑历史文化保护和现代城市建设,彰显城市独特的文化内涵。城市建设发展有规可循,希望论坛共同研讨、充分交流,总结绿色新型城镇化的发展经验、凝聚绿色发展的共识。

  王玉庆在讲话中指出,在推进绿色新型城镇化过程中要敢于直面矛盾和问题,以问题为导向,解决实际问题;要科学做好城市定位,综合考虑区域优势、交通、自然环境、经济、文化传统等因素,谋划好城市的定位和发展方向;要统筹推进城乡环境基础设施一体化建设,统一规划污水收集处理、垃圾收集处理等基础设施;要积极发挥城市基层组织作用,鼓励和培养社会组织,与居民建立良好的沟通交流机制,从而实现城市的精细化管理。

  本次分论坛最后发布了《建设中国特色“美丽城市”贵阳共识》。在与会专家、城市领导的共识框架下,将深入探讨“美丽城市”的评价标准,形成具有系统性、科学性、权威性、针对性、指导性、操作性的指标体系,坚持以人为本,创造品质生活,促进人的全面发展,推进中国特色“美丽城市”的建设。

  下阶段,杭州国际城市学研究中心、生态文明贵阳国际论坛秘书处、人民网、贵州省住建厅将共同发起组织“发现城市之美——中国特色‘美丽城市’评选活动”,评选活动将有机融入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,推动和引导中国特色“美丽城市”建设,使其成为建设“美丽中国”的重要载体。

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