绿色 低碳 宜居
让城市更美好

　　6月15日，2015年应对气候变化主题展览及“全国低碳日”系列活动在北京中华世纪坛拉开帷幕，今年全国低碳日的主题是“低碳城市 宜居可持续”。随着我国城镇化进程的加速推进，交通堵塞、资源短缺、环境污染、生态破坏等“城市病”日益蔓延，严重影响着城镇居民的日常生活和城市的正常运转。高能耗、高排放、高污染的“高碳”发展模式难以持续，积极应对气候变化，加快推进低碳发展，已经成为全球共识和大势所趋，更是推动城市持续发展、建设宜居低碳家园的内在要求。自2010年以来，国家发展改革委在42个省市开展国家低碳省区和低碳城市试点，初步形成了省区、城市、城镇、园区、社区的全方位低碳试点格局。

　　深圳：年轻的城市 飞翔在低碳的路上

　　6月17日，第三届深圳国际低碳城论坛拉开帷幕，以“城市绿色低碳转型”为主题。据了解，西门子亚洲城市能力中心在论坛上发布《引领与超越：迈向未来可持续发展的深圳国际低碳城》研究报告。西门子将围绕能源、建筑、交通和工业等领域，对深圳国际低碳城进行了为期3个月的全面而深入的研究，分析深圳国际低碳城的碳排放现状和减排潜力，设计深圳国际低碳城在建筑、交通、能源、工业等领域实现低碳发展的措施及其量化影响，并提交建议。

　　深圳是中国碳排放强度最低的城市，人均碳排放低于世界各大城市和发达国家的人均碳排放，更低于全国平均水平。国家发改委副主任张勇表示，深圳低碳城市建设取得了明显成效，为能源消费方式、经济发展方式和人类生活方式的变革，积累了宝贵经验。

　　能源清洁化是深圳低碳发展的基础。2013年资源能源消耗实现“双下降”，用水总量下降3300万立方米，预计万元GDP能耗下降4.3%。深圳建设了全国第一座垃圾焚烧发电厂、第一座垃圾填埋场清洁，其能源供电量占比为全国平均水平的3倍。截至2013年底，深圳市累计推广应用新能源汽车6363辆，居全球城市前列。其中，公交行业推广新能源汽车3900辆，占全市公交、出租车总数的12.6%。截至2013年4月底，建成各类充能电站82座，其中公交充电站76座，社会公共充电站6座，慢速充电桩3000个。功能组合、组团化的空间结构，大大减少跨组团长距离通勤，组团间交通以大运量公共交通为主，有效地平衡交通需求与供给。2014年底，深圳汽车保有量可能突破300万辆，但深圳的交通运行状况仍然保持在相对较好水平。

　　深圳国际低碳城是中国首个低碳发展的样本，位于龙岗区坪地街道，与惠州、东莞接壤，规划总面积53.14平方公里，以高桥园区及周边5平方公里范围为拓展区，其中以核心区域约1平方公里范围为启动区，建筑面积约180万平方米。规划建设低碳城是凸显深圳市绿色低碳发展理念，加快特区一体化进程、构建未来竞争优势的重要实践，也将为国家应对气候变化谈判和低碳发展国际合作提供支撑和示范。龙岗区率先编制了《龙岗区低碳发展规划》和《龙岗区综合发展规划》，让产业城市社会发展更绿色、更低碳。2010年以来，龙岗坚持以科技创新为低碳发展蓄势，通过建设深圳国际大学园、引进光启理工研究院等大量技术转移平台、打造创新园区和创客空间、引进创新型低碳环保企业、吸引创新人才和资本、打造以国际低碳城论坛为首的协同发展平台等一系列举措，推动高端资源集聚，促使城区低碳创新发展。

　　2008年，光明新区成为全国首个绿色建筑示范区。光明新区规划设计低冲击开发雨水综合利用系统，利用低冲击模式开发道路。通过因地制宜采取入渗、滞蓄、收集回用等各种雨水利用技术措施，尽可能降低外排的雨水流量，并控制削减日益严重的面源污染，同时起到修复地下水文环境的作用，减少了对原有自然生态系统的冲击和破坏。广深港光明城门户区主要发展高新低碳产业，包含科研及休闲谷、创意谷、智慧谷、孵化园、商务园及高新园等，从空间结构、交通系统、产业结构、技术支撑等多方面综合入手减少能源消耗。

　　北京：围绕首都功能定位 开展低碳城市建设

　　自2012年北京成为第二批低碳城市试点以来，便积极探索适合首都发展特点的低碳城市建设模式，深入推动产业结构和能源结构优化调整、完善节能减碳管理机制，稳步开展碳排放权交易试点，探索进行跨区域碳排放权交易试点建设，低碳城市建设取得阶段性成果。

　　北京市常务副市长李士祥表示，北京市一直高度重视节能降碳工作，大力推进能源节约，提高能源效率，提高生态承载能力，降低碳排放强度，北京已经提前一年动态完成“十二五”节能降耗目标任务，未来将进一步加大工作力度，积极应对气候变化，推进低碳城市试点建设。

　　2014年12月，中德低碳生态城市试点示范工作在北京启动。住房和城乡建设部副部长王宁强调，通过中德低碳生态城市试点示范，学习德国的先进技术和经验，为中国中小城市的发展提供借鉴。开展中德低碳生态城市合作，要转变城市发展思路，更加注重城市发展内涵，使城市充满活力和吸引力。

　　“十二五”以来，累计退出“三高”企业940余家，北京市产业结构进一步优化，2014年北京市第三产业增加值占GDP比重提升到77.9%，高端引领、创新驱动、绿色低碳的经济发展格局逐步形成。中关村永丰产业基地汇聚注册及经营的企业超过350家，主要为电子信息类企业，新材料、新能源和环境科学类企业，以及先进制造技术类企业等。随着安泰科技、甩友软件、大唐电信、航材院、钢研高纳、百慕高科等企业的进驻，新材料和电子信息成为基地的两大主导产业，推动了首都北部产业聚集区的绿色低碳发展。

　　北京市大力优化能源消费结构，大力改造燃煤锅炉，建设热电中心。据统计，2014年共计改造燃煤锅炉6595蒸吨，关停3家燃煤电厂，建成投运东南、西南、西北燃气热电中心，五环路内基本取消燃煤锅炉。全市积极发展清洁能源，基本形成清洁能源保障体系。此外，北京积极打造低碳社区，通过构建气候友好的自然环境、房屋建筑、基础设施、生活方式和管理模式，降低能源资源消耗，实现低碳排放。例如，北京民安社区的低碳改造，主要措施包括太阳能热水系统利用、太阳能供电照明、生活污水处理后循环利用、雨水回收再利用、节水龙头应用、垃圾分类回收与资源化利用、屋顶绿化及空间立体绿化等。建设低碳社区，让每位居民做低碳生活的倡导者、践行者，以绿色、低碳理念改变日常行为模式。