北京市率全国之先 制定“1+3”公共文化政策

　　日前，北京市出台“1+3”公共文化政策文件，对基层公共文化服务的硬件设施、软性服务等提出了标准和要求，力求推动本市基本公共文化服务标准化、均等化、社会化和数字化。这是全国首个落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（以下简称《意见》）的省级地方性实施意见，为北京公共文化服务质量设定了明确的“底线”标准。北京目前建有市级、区县级、街道乡镇级和社区村庄级，共四级公共文化网络，文化馆、街道文化中心、社区文化活动室等各级公共文化设施共6691个，平均覆盖率达到98%，不过各个区域建设和发展还不平衡，针对基层公共文化服务方面的法规和规定也不完善。

　　“1＋3”公共文化政策历时一年调研和起草，其中的“1”指的是《关于进一步加强基层公共文化建设的意见》，“3”则是为了落实《意见》制定的配套文件，包括《首都公共文化服务示范区创建方案》《北京市基层公共文化设施建设标准》和《北京市基层公共文化设施服务规范》。北京市文化局相关负责人介绍，这套政策不仅为基层公共文化服务的进一步提升提供了科学依据，也有利于公共文化法制化建设，为今后立法工作积累实践经验。

　　《关于进一步加强基层公共文化建设的意见》提出，到2020年，北京要基本建成均衡发展、供给丰富、服务高效、保障有力的全市基层现代公共文化服务体系，为建设国际一流和谐宜居之都打下坚实基础。《意见》还对公共文化服务的标准化、均等化、社会化和数字化都提出了具体要求。