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中国城市报 2015年06月08日 星期一

中韩自贸协定签署:

增加百姓福利 促进城市发展

■中国城市报记者 张兴旺 《 中国城市报 》( 2015年06月08日   第 02 版)

  6月1日,《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》(以下简称“中韩自贸协定”)在韩国首都首尔正式签署,这是中韩贸易史上具有里程碑意义的大事。今后,在日常生活中,每个韩国人都可以更方便地用到中国商品,同时,每个中国人可以在中国买到更多的韩国产品。

  产品实惠更便民

  中韩自贸协定,简称FTA。6月2日,商务部部长高虎城撰文指出,中韩自贸区是中国迄今为止,涉及国别贸易额最大、领域范围最全面的自贸协定。

  根据国务院发展研究中心测算,中韩自贸协定将拉动中国实际GDP增长0.34%,拉动韩国实际GDP增长0.97%。

  商务部信息显示,2004年双方启动可行性研究时,中韩贸易额仅有900亿美元,2014年已跃升至近3000亿美元,年均增速达22.3%。目前,中国成为韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国、最大留学生来源国、最大海外旅行目的地国。韩国成为中国最重要的贸易和投资合作伙伴之一。中韩双边贸易额超过韩国对外贸易总额的1/5,超过了韩美、韩欧贸易额的总和。

  对于中韩自贸协定签署后给两国带来的具体好处,商务部研究院国际市场研究部副主任白明告诉中国城市报记者,从民众的角度来讲,中韩自贸区建设能给两国国民带来很多福利,不仅选择面扩大了,而且可以买到便宜的产品。

  正如高虎城所言,中韩自贸协定实施后,中国消费者将能够以更加优惠的价格,享用到韩国生产的电饭锅、微波炉等家电产品,日用化工品、女装等时尚产品,以及韩国特色食品。韩国消费者也能够更加实惠地买到中国生产的果蔬、服装鞋帽等产品。

  产业合作更紧密

  中韩自贸协定签订后,对于中韩企业来说也带来了利好。 6月2日,商务部新闻发布会上,新闻发言人沈丹阳介绍说,两国企业将获得更大发展机遇。比如,在货物贸易方面,中国最终将有91%的产品对韩国取消关税,覆盖自韩国进口额的85%。同时,韩国最终将有92%的产品对中国取消关税,覆盖自中国进口额的91%。

  中国城市报记者了解到,中国的纺织服装、有色金属、钢铁、机械设备等行业企业,可以进一步降低对韩国出口成本,提高在韩国市场份额。韩国的机械设备、化工、液晶显示等行业企业,也将更好地分享中国的广阔商机。在服务贸易和投资方面,双方企业的核心关注都基本得到满足。

  中韩自贸协定签署后,对于双方产业的优化配置有很大的作用。有学者指出,双方都强的产业可以更强,双方不强的联合起来可能就强了。

  对此,高虎城在文章中指出,两国产业将拓展更多合作领域。在两国贸易中,零部件、中间产品占据了较大份额。两国通过消除贸易壁垒,有利于扩大中间产品贸易,促进两国产业链深度融合,提升两国在全球价值链中的分工地位,共同扩大全球市场份额。在服务贸易和投资方面,中方解决了韩方在法律、建筑、环境等方面的核心关注,韩方满足了中方在速递和建筑等方面的核心要价。

  当然,合作的加强也会带来竞争压力。但在白明看来,一方面,中韩建交以来,来了一批韩国企业,也走了一批韩国企业,剩下的企业都是经过优胜劣汰的;另一方面,我国企业早已经过韩资企业的竞争压力,企业的抗压能力也比较强。

  东北亚城市占先机

  今后,中韩自贸协定不仅能成为亚太区域经济一体化的助推器,对于我国区域经济的发展也有很大推动作用。白明认为,我国沿海的山东半岛、辽东半岛以及天津等地区将会迎来新的契机。

  对此,中国海洋大学经济学院副院长刘曙光表示赞同。他告诉中国城市报记者,这些地区与韩国是地缘近邻,传统上有很多交流,像烟台、威海、青岛等城市有很多韩资企业。

  以青岛为例,公开资料显示,仅去年一年,青岛与韩国进出口贸易总额达到90.1亿美元,占全国对韩贸易总额的比重达到3.5%。而截至2014年12月,青岛吸收韩国投资152.5亿美元,居全国同类城市首位,青岛对韩国投资额也达到2.4亿美元。

  为进一步升级青岛对韩的开放合作水平,将中韩自贸协定签署的机遇转化为城市发展转型升级的新动力,日前,青岛发布了《青岛市进一步提升对韩国开放合作水平行动计划(2015—2016年)》。

  在产业合作上,青岛将加强高端产业合作推动转型升级,紧盯韩国前100强企业和行业领军企业,以汽车、信息电子、精细化工产业为重点,开展产业链定向招商,近期推进起亚整车、世亚研发中心、农心航空食品等重点项目。

  对此,刘曙光认为,当前我国产品在韩国仍处在低端的供应链上,大多是水果、水产、服装、纺织等产品。“韩国在集群式产业转移和价值链竞争上有很大的优势,我国需要学习它。”刘曙光指出了我国在产业升级上的努力方向。

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