以交通运输引领新型城镇化发展

　　5月27日，国家发改委下发《关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》（以下简称《意见》），要求重点区域交通加快发展、取得突破，推进以人为核心的新型城镇化，构建城市群和都市圈交通网络。

　　《意见》指出，积极推进“一带一路”交通走廊、京津冀协同发展交通一体化、长江经济带综合立体交通走廊三大战略重大项目。

　　以京津冀协同发展交通一体化为例，《意见》要求加快北京新机场建设，推进北京至霸州铁路、北京新机场轨道交通快线等配套工程；建设北京至唐山城际铁路，规划研究天津至石家庄、天津至承德铁路，打造“轨道上的京津冀”；建设首都地区环线高速公路，开工国家高速公路“断头路”，改造普通国道“瓶颈路段”。

　　同时，《意见》还提出，加快建设中西部（含东北）交通、加强改善农村交通以及城市绿色交通等项目建设。

　　交通运输部水运研究院研究员谢燮告诉中国城市报记者，出台《意见》对于未来交通的发展有一定的指导意义。“但是实施起来还有一定难处，要重在落实。”谢燮说。

　　根据《意见》，城市轨道交通、市郊快铁、货运机场、通用航空、城市停车场、城市内外交通等将会成为城市新的增长点。

　　此外，《意见》要求，统筹考虑城镇化地区各种交通运输方式合理分工和布局，线网布局最大程度连接城市群区域主要城镇，提供快速度、公交化、大容量运输服务，更好地满足沿线密集客流需求。

　　同时，加快推进长江三角洲、珠江三角洲、长江中游城市群城际铁路骨干网络建设，推进其他城市群区域城际铁路、高速公路建设。加强中小城市和小城镇与交通干线、交通枢纽的衔接，提升公路技术等级、通行能力和铁路覆盖率。

　　对此，北京交通大学市场研究所所长徐丽娟在接受中国城市报记者采访时指出，交通的发展有利于沿线城镇的发展。“交通是载体，是城镇的基础性设施，交通的发展能带来人流、物流和商品流，交通的发展能促进城乡经济的发展。”

　　谢燮认为，虽然交通的发达有利于发达的城市聚集更多的人流、物流，但是也可能使落后的城市更加衰落。他认为，要防止出现弱者更弱者的情况。

　　此次，《意见》要求，促进交通运输由“跟跑型”向“引领型”转变，通过加快补短板促进区域协调发展。