涿州在京津冀大版图中谋求跨越发展

　　总投资300亿元的众美健康养老产业示范园项目、投资17亿元的普洛斯涿州现代服务产业聚集区一期项目相继签约……5月17日下午，2015年中国·廊坊国际经济贸易洽谈会——涿州（廊坊）招商推介暨项目签约会正式开幕。签约会上共签约项目11个，总投资达485.9亿元，项目涉及现代物流、新能源、信息产业、科技研发、环境工程、基础教育、现代养老等领域。

　　此次招商项目会是涿州市被列为省直管县试点后的首次大规模招商推介。面对京津产业转移、功能外溢的大趋势，涿州市紧盯北京产业转移和功能外溢，抓招商、引项目，深化与北京的区域合作，把协同发展的战略机遇转化为推动涿州跨越发展的要素资源、具体项目和工作动力，全力打造首都产业与功能的承接地、京津冀协同发展的示范区。

　　“我们将园区建设作为承接首都产业转移、功能外溢的重要载体，把园区打造成为科学发展先行区、京津冀协同发展试验区。”涿州市委书记王月衡说。

　　“借船出海” 高起点规划发展蓝图

　　涿州市以建设“京畿文化生态名城，世界城市功能新区”为目标，积极承接首都产业转移和功能外溢，打造“环京津地区高端服务聚集地”、“首都创新协作区”、“文化休闲目的地”、“低碳宜居生态城”和“区域统筹示范区”。

　　该市编制完成了《涿州市城市定位与产业发展研究》、《涿州市空间发展战略规划》两个总体规划和《码头健康产业园产业发展规划》、《义和庄空港产业园区产业发展规划》两个专项规划，对涿州的空间布局、产业发展方向进行科学调整，积极做好承接首都产业转移和功能外溢的战略准备。

　　通过“引进外脑”并结合市情，该市最终确立了“一核一带三板块”的园区产业发展布局：“一核”就是中心城区、高铁新城和开发区；“一带”就是拒马河生态文化发展带；“三大板块”，就是整合松林店和高官庄两个园区，重点承接北京产业转移板块；整合义和庄、码头等地区，重点承接北京功能疏解板块；整合东城坊、百尺竿、东仙坡等西部乡镇，打造现代农业和生态涵养板块。

　　“软硬兼施” 高效能优化发展环境

　　该市秉承“环境就是竞争力、环境就是生产力”的思维，“软硬兼施”，夯实基础、提升服务，高效能优化发展环境。

　　完善硬件提升承载力。该市投资近10亿元对园区内道路、水电、通讯等基础设施进行改造提升，提高基础设施承载力。松林店经济开发区总投资1.2亿元的7条道路已全部建成通车。投资约1.6亿元对 107国道涿州段进行综合改造，治理了脏乱差的环境，进一步提升城市形象。

　　优化服务提升“软实力”。涿州市着力转变作风、提高效率，建立健全重大项目工作资源统筹、协调联动机制；建成“五星级”政务服务中心和公共资源交易平台，开辟重点投资项目绿色直通车，对重点项目开展“一站式”服务；组建中小企业服务中心和优化环境“110”，出台相关制度，大力推行为民服务全程代办和重点投资项目行政审批全程代办制，政务环境和法制环境明显改善，亲商、安商、重商、扶商氛围浓厚。

　　“筑巢引凤” 高水平推进项目建设

　　规划是否到位、环境究竟好不好，项目落地最有说服力。涿州市把项目建设作为园区发展的“生命线”，坚持“大抓项目、抓大项目”，高水平推进项目建设。

　　围绕“一核一带三板块”产业布局，该市不断完善招商引资项目库建设，通过定向招商、精准招商，补强园区短板，延伸产业链条，形成了“谋划一批、储备一批、发布一批、建成一批”的良性循环。

　　2015年,涿州市列入全省重点前期项目3项，分别为京冀协同长安（涿州）产业园、京能热电联产一期项目和中国农业科技园。1500项10亿元以上重点项目涿州共计7项，均为承接北京转移项目；此外，该市还有部分10亿元以上产业项目，包括已经签订框架协议或正在深入推进的总投资30亿元的华融金融中心项目、总投资16.5亿元的歌华有线智慧云项目、总投资300亿元的众美健康养老产业示范区项目、总投资15亿元的清华科技园启迪园项目。