4月20日,由中国医药卫生事业发展基金会、社会科学文献出版社、北京市健康促进工作委员会、中共北京市委社会工作委员会等单位联合共同主办,北京健康城市建设促进会承办的健康城市蓝皮书——《北京健康城市建设研究报告(2015)》发布会在京举行。
中国医药卫生事业发展基金会理事长王彦峰,国家卫生计生委疾控局副局长、全国爱卫办副主任张勇,北京市爱国卫生运动委员会副主任、北京市卫生计生委委员郭积勇,中共北京市委社会工作委员会委员、北京市社会建设工作办公室副主任陈建领,社科文献出版社社长谢寿光出席发布会并致辞。会议由首都社会经济发展研究所所长盛继洪主持,北京健康城市建设促进会理事长王鸿春对该书进行了概述介绍。
作为国内第一部健康城市蓝皮书,该书从政府部门、城市管理、民间组织、国际传播等多个角度,以营造健康环境、构建健康社会、培育健康人群为重点,不断优化健康服务,系统阐释了从健康城市理念的历史沿革、理论阐释、工作实践到北京健康城市建设发展经验。
该书显示,北京健康城市建设的过程大致可分为三个主要阶段:
一是卫生城镇的摸索阶段。自1986年世界卫生组织提出健康城市理念后,结合我国国情,1989年全国启动卫生城镇建设,1994年确立合作关系,2003年,东城区、西城区率先获得国家卫生区称号后,相继提出要建设健康城区。
二是健康城区的试点阶段。2007年12月,在全国爱卫会指导下,东城区、西城区成为首批建设健康城市的试点区,并开展了一系列建设健康城市活动。
三是健康城市建设的全面发展阶段。北京市2007年启动“健康奥运、健康北京——全民健康活动”,2009年制定并发布《健康北京人——全民健康促进十年行动规划》,2011年1月将建设健康城市纳入到北京“十二五”规划,2011年6月出台《健康北京“十二五”发展建设规划》,2012年市委在第11次党代会报告提出要积极推动北京健康城市建设。2013年12月,国务院副总理、全国爱卫会主任刘延东提出要全面启动全国健康城市建设,2014年12月,国务院发布《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》并明确要探索开展健康城市建设。
据介绍,今年,《健康北京人—全民健康促进十年行动规划(2009-2018年)》行程已过半,《健康北京“十二五”发展建设规划》也临近“期末大考”,健康北京“十三五”即将起航。同时,6月1日“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》也将正式宣布实施。在这关键性的时刻,对每一个在北京生活的城市居民来说,全民性的健康城市参与,不仅是城市一体化的机遇,更是一个巨大挑战。
经过二十余年的健康城市建设实践,北京健康促进成果已初见成效,但如何继续发扬优秀经验、借鉴国内外先进机制和措施,将北京的健康城市建设推向更高层次是如今面临的难题。因此,基于大量权威数据和实地调研材料,深度挖掘、提炼整理,该蓝皮书在健康城市建设的全面发展阶段,将为北京下一步治理“特大城市病”、制定健康城市发展政策等方面提供理论支持和经验支持,并为全国开展健康城市建设提供经验借鉴。
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