海上丝路南线加入新版图

　　日前，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称《愿景与行动》）的发布，宣告着“一带一路”已经进入全面推进阶段。

　　“一带一路”绘就发展新蓝图

　　4月13日，官方正式发布“一带一路”最新版图。细心的人们发现，此次版图上首次体现出“21世纪海上丝绸之路”南线，即从中国南海到南太平洋的路线。

　　官方文件显示，“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。“21世纪海上丝绸之路”重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。虽然此前见到的相关图片中并未体现出从南海到南太平洋的路线，但毫无疑问，此次的新版图是与官方文件相一致的。

　　福建成“海丝核心区”

　　官方虽未对南线作详细的说明，但强调了中国福建省作为“21世纪海上丝绸之路核心区”的重要作用。作为古代海上丝绸之路重要起点的福建，更制定了重大基础设施对接方案，不仅泉州将被定位为先行区，吉永泉铁路等亦将在今年内开工。

　　相关人士指出，在福建省已着手制定的《福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案》中，福建将发挥福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德等沿海城市的港口优势，除了将完善其运输体系和口岸通关功能，以打造海上合作战略支点外，更将进一步支援泉州市建设成“21世纪海上丝绸之路”的先行区、支援福州市设立福州新区，加快平潭综合实验区等开放合作重点功能区建设。

　　如此来看，“21世纪海上丝绸之路”涵盖从南海到南太平洋的南线，可谓情理之中。国家行政学院副局长、经济学博士胡敏向记者表示，“一带一路”承接了两千年前亚欧非的贸易文明，一边覆盖了欧洲的发达地区，另一边覆盖了东亚的新兴经济带。南太平洋地区是一些比较小的发展中国家，也有新西兰、澳大利亚等发达国家，将这些地区纳入“一带一路”版图，不仅把亚欧非的内涵拓展得更全面，更体现了开放的包容态度，以及更大范围、更高水平的亚欧非经贸与文化的合作模式。

　　未来发展专家支招

　　当前，我国正在积极推进“一带一路”的合作与建设。对于未来“一带一路”的发展，专家们给出了自己的“药方”。

　　“‘一带一路’是着眼于和平发展、合作共赢的理念。”中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭指出，“中国需要发挥自身优势搞增量改革，比如推动建立金砖国家开发银行、上合组织开发银行、亚洲基础设施投资银行等。”

　　张蕴岭认为，如今沿海企业面临产业转移和升级问题，中国制造业需要打通一条大通道，这个大通道就是“一带”。“一路”的核心是推动航海自由开放和海上共同安全，推动沿海地区和海洋资源共同开发利用。“未来的大趋势是走新的可持续发展道路。”张蕴岭解释，“可持续”具有经济、政治、社会的综合含义，由“增量发展”到“增幅发展”。

　　海上丝绸之路南线经过了与菲律宾、越南等国家存在海上领土纠纷的南海地区，受到广泛关注。胡敏指出：“‘一带一路’战略立足的原则是避免在历史问题上纠结。文件中讲了‘五通’，都是从经济原则本身体现合作共赢、互联互通的基础，体现了既要尊重现状和平共处，又要尊重各国主权和领土完整，互不侵犯互不干涉的原则。我们提出的战略是要发挥中国的大国责任，促进各国经济的共赢发展、各国文明的相互借鉴。如果有这种精神，应该可以解决历史存在的领土争端等问题。”