中央公园变脸污水站
百强房企缘何涉欺诈？

　　比同地段楼盘每平米多花了一千多元，本为求质量、口碑双保证，谁知道临近交房突然发现家门口规划中的中央公园变成了污水站？厦门联发欣悦湾小区的业主们，目前就遭遇了这样一桩烦心事。

　　中央公园变脸污水处理站？

　　“本来根本不知道要建污水处理站，直到前阵子发现小区对面在施工，看见告示牌才知道有这回事。”3月15日，厦门欣悦湾小区的业主发现，原本开发商宣传册里规划中的“中央公园”不见了，取而代之的是要在今年6月底完工的三南路污水处理站，而业主们对此却毫不知情。

　　“直到小区业主群内有人说起这事，大家才知道。”按计划将在明年初拿到新房钥匙的业主陈先生对记者表示，购房时联发集团曾宣称对面将建设中央公园，售楼小姐还以此为卖点，现在不知道怎么变成了污水处理站？“当时我们去和售楼处反应，他们还坚持对面是中央公园，完全不知道污水处理站这回事。”

　　陈先生口中的欣悦湾小区，是联发集团在厦门当地的一个楼盘项目，位于集美区灌口镇。2013年，他以大约9千多元每平米的价格，购买了一套欣悦湾小区的住宅。“联发在厦门的口碑很好”，他告诉记者，该小区在同地段的价格偏高，属于中高端楼盘，普通住宅外另建有联排别墅。“本来很信任联发品质，不然也不会比旁边的龙湖每平米多花一千多元，谁想到开发商会故意隐瞒污水站的事。”

　　事实果真如此？记者在打开其官方网站的项目介绍时发现，在其规划图中，小区的北面依然显示为“规划中的中央公园”；而其对周边景观的文字介绍里，也没有污水处理站的字样。而记者在厦门当地的房地产论坛上发现，已有多位业主对污水站表示愤怒，要求维权或退房。

　　然而，被业主“告状”的联发集团，在今年3月底北京举行的2015中国房地产500强测评成果会上，刚刚取得了房地产百强企业52强的荣誉排名。这家厦门发家的房地产企业，目前已布局天津、武汉、杭州等全国十城，这也是其连续9年进入百强名单。

　　目前业主因怀疑隐瞒污水处理站对联发进行维权，这与其“创造品质生活”的集团标语显然不符。这家全国百强的房地产企业，真的涉嫌欺诈吗？

　　开发商对污水站的建设“不知情”？

　　在调查期间，记者一直和业主陈先生保持着联系。4月8日，他告诉记者，联发的售楼中心已经设置保安，禁止已买房的业主再进入维权。第二天，他又传给记者一张图片，上面显示售楼处挂起“污水再生处理，生态美化家园”的横幅，开始正面回应污水处理站事件。

　　对此，记者拨通了厦门联发欣悦湾售楼处的电话。在问到小区周边是否会建污水处理站时，该销售人员予以承认，并向记者解释其为地埋式污水站，主要处理生活用水，不会对居民生活造成太大影响。另外，其上方还会建成生态公园，从外表根本看不出地下会有污水处理站。记者又追问该公园是否为先前承诺的“中央公园”，该人员则以“肯定会有公园”模糊过去。

　　业主和售楼处口中的“中央公园”究竟是怎么回事？开发商真的以建设中央公园的噱头进行宣传，并隐瞒了污水处理站的事实吗？为此，记者又专门联系到了厦门联发（集团）房地产有限公司吴副总经理。

　　吴经理对记者表示，业主所说的中央公园，并不和现在的污水处理站在同一地点，实际上的位置要远很多，也就不存在替换之名的欺骗。记者在仔细研究了开发商给出的宣传图片和当地部门公示的规划图后，印证了这个说法。“所谓的中央公园现称‘碧溪农业休闲园’，规划地址从来没有发生过变动，现在已经开建。”

　　那为什么对距离小区仅有80米的在建污水处理站隐瞒不说呢？吴经理对此的回复是“确实不知道，直到有业主反应才知道对面在建污水站”。另外，她告诉记者，事实上开发商也没有义务告知购房者建设红线以外的公共设施。

　　厦门联发真的涉嫌欺骗吗？

　　然而，根据业主给记者出示的一份购房合同中，紧邻欣悦湾的龙湖嘉誉小区则对将建污水站事件作出了说明——“本项目东南面约85米处，拟建三南路污水处理站”。

　　厦门联发公司在拿地规划之初，是否真的对污水站将建的事实不知道？

　　记者又联系上了厦门市集美区规划局的陈科长。他告诉记者，污水处理站的相关规划早在2010年就已经开始，中间因原选址用地范围内存在房屋、池塘、高压塔基座等设施，做出过向南迁移的变动，2014年9月办理了新的用地批复。

　　记者通过查询集美区规划局的公示信息，发现欣悦湾项目的一期工程在2013年3月获得规划许可，而最近的二期商业项目于2014年的10月底获批。根据规划局于2014年9月提供的一张污水处理站位置变更图显示，污水处理站的施工地址当时已在图纸上清晰标明。

　　为什么同地段的龙湖小区知晓污水站事宜，而联发却不知道？对此陈科长表示，对于建设红线以外的规划安排，规划局本身并没有义务告知开发商。究竟为什么两家同时在售的房地产公司，却有一家称自己不知道污水站规划？陈科长并未给出明确回复。

　　那联发集团的这种行为是否会涉及欺骗？岳成律师事务所主任岳运生告诉中国城市报记者，“如果开发商在卖房子时，就明确知道这里将建一个污水处理站，但却把它作为一个中央公园来宣传，这就构成了欺骗行为。”然而，当记者问到，开发商是否有义务把污水处理站这种不利建设纳入到合同时，岳运生答道，法律上的确没有这种义务，把红线外的不利因素告知业主。“不过，从诚信的角度说，应该提示给消费者，否则会违反商业道德。”

　　如何知道开发商在销售宣传时，是否就已经知晓污水处理站的在建事实？“假设开发商在拿地时，污水处理站就已经做出规划，那么其拿到的规划图上就应该有标识。”岳运生建议记者去查询开发商招拍挂时的拿地图，或者在后来其给建设、规划部门报送的规划方案、施工图纸中，如果已经出现了有污水处理站，就证明其已经知晓。

　　然而，当记者向开发商索要相关的规划图纸时，开发商则以“红线外的规划内容不会送审”为由，拒绝了记者的请求。

　　污水处理站对周围居民的影响到底有多大？

　　在接受中国城市报记者采访时，规划局的陈科长表示，三南路污水处理站已通过规划主管部门的选址意见书，以及环保主管部门的环评批复，这是政府鼓励的新环保项目，不需要担心有噪音和臭气影响。

　　另外，污水处理站的业主单位——集美区建设局也公开做出回应，建设三南路污水处理站，是为了解决周边市政管网未能接纳区内污水的问题。该工程采用的是“葡萄串埋地式”生态建设技术，这种模式改变了传统“大集中”的处理方式，在一定规模的居民生活小区、文教区、开发区或是管网不发达的地区，按1万-2万吨的处理规模建设小型再生水处理站。该污水处理站采用地埋式环保新技术进行建设，具有“节地、节水、节能、无臭、无味、无噪音、污泥减量稳定”等特点。

　　业主陈先生对记者表示，目前业主们的主要诉求在于污水处理站的地址迁移，希望其能距生活区更远些。 既然政府相关部门出来澄清，证明环评等规范也都没问题，那业主们为什么还要坚持迁走污水处理站呢？

　　陈先生告诉记者，他们去参观了在集美区已建成两年的灌口风景湖污水处理站，该项目由同一个承包方（中联环有限公司）负责建设，但在现场依然可以闻到刺鼻的污水气味。而政府部门以“不是技术原因”、“处理水质里掺杂了工业用水”等原因，回应了业主们的质疑。

　　那么，规划局所称的“葡萄串地埋式”的新技术，将来真的对周边小区居民的生活没有影响吗？

　　带着这个疑问，记者采访了主要研究污水处理问题的清华大学环境学院的陈吕军教授，他告诉记者，污水处理站不管是建在地上，还是采用所谓的“地埋式”技术建在地下，其是否会产生臭气、噪音，主要还看该工程采取了何种技术。

　　他接着对记者表示，这两种污水处理方式只是一个空间概念，不存在地下建设就一定更环保、无污染。地埋式建设的优点在于节省用地，同时能在上面建设绿色景观，但其隐患在于“安全”，地下如果管道故障很容易对土壤造成损害，遇到地震等灾害时也会产生危险。“能建地上尽量建地上”，陈教授向记者建议道，地下污水处理站对于气味的扩散反而不利，“建在地上，风一来味道能散得更快”。

　　然而，据记者最新了解，规划局已经明确回复，由于环评已批，污水站的地址不会再生变动。看来，欣悦湾业主们的“迁移梦”，又遥远了一步。

　　本报将持续关注此事的后续进展。