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中国城市报 2015年04月06日 星期一

“一带一路”指明旅游发展三大方向

■中国城市报记者 张亚欣 《 中国城市报 》( 2015年04月06日   第 17 版)

  在刚刚结束的博鳌亚洲论坛2015年年会上,经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部联合公布的“一带一路”愿景,引发了国内外的高度关注。

  有专家指出,“一带一路”的推进给旅游业带来的发展机遇主要有三大方向:邮轮旅游、出境游和海南国际旅游岛。

  邮轮旅游

  “海上丝绸之路邮轮旅游合作”是“愿景与行动”中较为新鲜的字眼,有不少人对这个概念还不是很熟悉,记者针对邮轮旅游的发展状况采访了中国社会科学院旅游研究中心名誉主任张广瑞,张广瑞答道:“‘海上丝绸之路邮轮旅游合作’是这个文件中关于‘加强旅游合作’中提及的一个专门的项目,这与文件中曾提出的‘海上旅游合作领域’相关。邮轮是近年来亚洲地区旅游发展的一个热点,却也是亚太地区,尤其是东北亚地区旅游产业发展中的一个弱项,无论在邮轮制造、母港建设、邮轮船队,还是邮轮运营与相关产业链的建设,以及人力资源等方面,欧洲和美洲都有着强大的优势和话语权,这些年来,这个行业的发展主要归功于世界上最发达的邮轮公司抢滩亚洲,进而控制这个综合性产业在亚太地区的发展,而不是亚太地区本身邮轮产业发力。这次《愿景与行动》中提出‘推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作’,可以使原来‘东西竞争’的态势转变为‘东西合作’,充分利用沿线国家多种资源,加快邮轮产业的发展,形成合作共赢的新局面。”

  出境游

  “愿景与行动”提出要加强旅游合作,扩大旅游规模,联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,提高沿线各国游客签证便利化水平。如何提高沿线各国游客签证便利化水平不仅影响我国境外旅游业的发展,更是与游客的利益息息相关,中国对此仍有许多不足之处需要借鉴他国的成功经验。据张广瑞介绍“提高沿线各国游客签证便利化水平”,欧洲的《申根协议》(和欧盟国家内部)在这个方面做出了榜样,可以作为我国效法的典范,也堪称“提高沿线各国游客签证便利化水平”的理想模式。

  此外,张广瑞指出另外一个值得研究的案例则是法国与西班牙之间逐渐形成的一条世界著名的“朝圣之路”——被称作“圣地亚哥之路”(或“法国之路”、“圣詹姆斯之路”)。虽然这条长达800公里的旅游线路,是源于宗教信仰与信徒的活动而且主要是徒步旅行线路,但是发展到今日,早已经突破了宗教的范围,成为世界著名的旅游之路,这条漫长而艰辛的步行之路吸引着世界各地有着不同信仰、不同地位、不同境遇之人前去体验,一次刻骨铭心的体验,使不少人改变了人生的道路,于是,这条路被很多人誉为“人生的转折点”。慢慢地,这条路又逐渐变成了旅游胜地,人们走在这条路上,以一种新的方式享受大自然的美丽,寻求冒险的刺激,体验独特的文化,当然也包括与陌生的“同路人”的交流,其意义远比一般游山玩水的旅程要大得多。现在,这条朝圣之路已被欧洲议会命名为欧洲文化之路,并于1987年被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录,变成了举世闻名的文化、宗教旅游胜地,每年接待世界各地的游客20多万人次。

  因此,在“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”这两个区域中旅游发展合作中,应当下大力气,“联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品”,也许“朝圣之路”的成功经验值得借鉴。

  海南国际旅游岛

  海南的优势来自它得天独厚的区位要素:海南是海上丝路的核心,海南生态环境优良,海洋环境广阔,休闲度假资源一流,气候资源独特,基础设施相应完备。然而,海南的国际旅游岛政策虽多年聚集,却有待发挥,其弱势也较为明显——陆域面积小,产品同质化,开发不均衡。国内知名旅游专家、北京大学教授吴必虎指出,海南尽管陆地面积小,但却是中国拥有海域面积最大的省,其扮演的角色更类似佛罗里达,佛罗里达除了本岛,还有公路连接群岛,形成了一道独特的旅游风景线。

  记者从上海师范大学旅游学院副院长高峻处了解到,过去海南是孤悬海外,但在“一带一路”战略背景下,海南承载的是中国蓝色文明和海洋文明之梦。在区域合作中,旅游所发挥的绝不仅仅是度假的问题,更可以发挥特殊作用,实现区域合作、互赢、共利,所以,海南选择以建设“旅游特区”作为实施“一带一路”的突破口,是符合海南省情的发展道路。同时可以以海上丝绸之路为主题,以邮轮旅游为和平使者,共同打造南海旅游,可以将三沙开发成为媲美地中海、加勒比海的亚洲旅游之海,填补亚洲海洋旅游的空白,彰显海上丝绸之路的新时代特色。

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