产业创投基金应助力新兴产业大发展

　　随着“工业4.0”和“工业互联网”的到来，工业正在发生巨大变革， 工业4.0特征就是高度自动化、高度信息化和高度网络化集合，工业4.0发展主要由两大驱动力来驱动，一是技术驱动，二是资本驱动。产业创投基金就是为工业4.0注入创新活力，培育和壮大资本市场，进而为新兴产业发展提供彭拜的动力。

　　产业创投基金成为我国政府支持

　　新兴产业发展的重要驱动力

　　1、我国从2002年出现第一只政府引导基金，到2006年成立首个由地方政府设立的政策性扶持资金以及到2009年10月国家发改委、财政部联合启动实施了“新兴产业创投计划”，引导基金开始步入发展快车道。截至2014年底，“新兴产业创投计划”在全国共组建产业创投基金213只，总规模达574亿元，重点投向新一代信息技术、生物、节能环保、新材料等领域初创期、早中期的创新型企业。

　　2、新常态下中国经济对创新投资方式提出了新的要求，特别是一批新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，亟须改革投融资方式，突出创新驱动，以提高主动适应新常态的能力。今年1月14日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定设立国家新兴产业创业投资引导基金，支持大众创业、万众创新。可称为是“新兴产业创投计划”2.0版，这项基金总规模为400亿元，旨在将中央财政战略性新兴产业发展专项资金、中央基建投资资金等合并使用，撬动社会资本参与。

　　3、 2015年3月25日，李克强总理主持召开国务院常务会议：部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。强调要顺应“互联网+”，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备10大领域。

　　产业创投基金对新兴产业发展作用重大

　　1、新兴产业发展的关键在于创新，重点在于培育新兴产业中的“初创期”和“种子型”科技企业，需要产业创投基金的强力支持，通过发挥政府产业基金的政策引导和杠杆放大作用，来引导社会资本投向新兴产业和具有竞争力的高新技术企业。

　　2、产业创投基金进入能够激发创新企业的创新活动和发明创造，加快推进自主创新成果产业化，提升自主创新能力，培育新兴产业的创新力和竞争力。

　　3、产业创投基金能够将科技型企业的资产股份化、股份证券化，推动企业在新三板乃至中小板、创业板的融资，促进科技型企业融资渠道多元化，扶持创新型企业快速发展。

　　产业创投基金要肩负起

　　新兴产业蓬勃发展的重任

　　1、产业创投基金要开创“互联网+新兴产业”新思维。产业创投基金要紧跟新兴产业发展步伐，在大数据、云计算和物联网时代，中国制造正在发生革命性变化，制造业企业正在经历着从工业化时代的纵向供应链整合，到信息化时代的横向价值链整合，再到互联网时代的平台型生态链整合的变化过程，而中国制造业企业仍处于第一种状态。为此，产业创投基金要起到向第三种状态转变的重任。

　　2、产业创投基金要同“一带一路”国家战略紧密结合。在2015年3月28日博鳌亚洲论坛开幕式上，习近平总书记提到““一带一路”建设是开放包容的，是沿线国家的合唱，将给地区国家带来实实在在的利益。”亚投行筹建工作迈出实质性步伐，正式申请成为“亚投行”国家已达到50个。同日发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的远景与行动》中提到“资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。”

　　3、产业创投引导基金要有效地推动政策目标实现。引导更多的社会资金、民间资本进入创业投资行业；引导创投基金投向高新行业、新兴产业、中小微创业创新企业；引导创投基金向创新型企业起步成长的前端延伸，更多投向早期的、初创期的创新项目。真正让创业投资回归发现价值、提升价值、创造价值、实现价值的价值投资本源。

　　（作者系国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所所长）