2015年智慧城市建设 国内外协作向纵深推进

　　2月3日，继中欧去年确立了30个智慧城市合作项目后欧盟与中兴通讯等中国公司举行会议，讨论了增加在智慧城市、智慧能源和物联网方面的合作等相关事宜。同日，中俄印外长在京第13次会晤时主张，根据实际情况继续推进三国在智慧城市等领域的合作。去年底，由25个国内部委建立的部际协调机制业已运行。目前，中国智慧城市建设试点范围不断扩大，制度日趋完善，成效逐步显现，国际合作也渐入佳境。专家指出，2015年中国智慧城市建设将进入一个新的发展阶段，国内各部门协作将更深入，国际合作也将取得新突破。

　　国内协作机制日趋成熟

　　2014年年底，国家发改委、住建部等25个部委已建立智慧城市部际协调机制和工作小组，协调解决智慧城市建设过程中跨部门、跨领域的重大问题。

　　“当然，实际的跨部门协作仍然是有难度的，可能还需要从需求和动机入手。协作不能单一依赖行政命令和领导意志，要试图建立基于部门需求的良性机制。”清华大学公共管理学院副教授张楠接受中国城市报记者采访时表示，让跨部门共享和协作中的各主体（部门）均能受益，节省管理成本，提高管理效率，这样部门主体才会有持续的参与协作动力。

　　目前，国家标准委已经牵头成立国家智慧城市标准化协调推进组、总体组和专家咨询组，国家智慧城市标准体系有望未来3年内出台。多项宏观政策和技术标准的推进，意味着中国智慧城市的顶层政策部署全面到位，也预示着中国智慧城市建设和发展迈上了一个政策环境更为完善、部级合作更为协同的新台阶。

　　中国社会科学院研究员刘治彥对记者说，国家层面主要是整合相关部委资源、做好顶层设计、建立科学统一的评价标准体系，并制定相应调控政策。地方层面主要是做好试点工作，摸索经验。企业与科研院所层面主要针对相关技术进行研发攻关，形成一系列配套技术，并付诸应用。

　　国际合作将迎新突破

　　2月3日，欧盟与中兴通讯等中国公司讨论了联合开发和推进欧盟地区5G网络、鼓励中方投资欧洲高级数字基建和服务产业、增加在智慧城市、智慧能源和物联网方面的合作,以及成立高等级工作小组确立在欧洲在线服务、云服务、大数据等方面的新机会。这是中欧双方继去年确立30个智慧城市合作后中国企业深度参与国际合作迈出的一大步。据悉，中兴通讯已与阿姆斯特丹等多个荷兰城市签下云健康平台建设备忘，项目以云计算为基础，涉及医疗保健、预防服务、大数据平台和终端设备。

　　中欧双方已在智慧城市建设方面开展了大量实践活动， 特别是去年中欧双方确立的各自15个智慧城市，在总体架构、节能环保、绿色城市建设、城市管理和服务、智能交通等方面开展合作。

　　“中方试点城市在学习借鉴国外智慧城市建设经验的同时要高度重视系统的安全和信息的安全。” 国家信息中心专家委员会副主任宁家骏向中国城市报记者表示。

　　“国际合作可以使我国了解国外技术前沿，明确我国技术研发重点，促进我国技术赶超。” 刘治彥认为，借鉴国外技术主要存在两方面问题：一是国外企业看重的是中国的市场，而不是合作研究力量；二是我国在合作过程中仍然难于获取核心技术，对这两点的认识必须十分清醒。

　　目前，我国与欧盟、新加坡、美国、日本等国家和地区在智慧城市建设方面的国际合作正深入推进，未来将着重在产业发展、标准制定、应用方案等方面进一步深化。