四城联动促龙泉健康发展

　　产城融合和新城新区是地方政府新的一年里规划执行的重点，如何让规划落地，让城市发展走上科学健康的道路？中国城市报记者就此对龙泉市市长季柏林进行了专访。 

　　中国城市报：作为龙泉市市长，关于城乡统筹方面您怎么做？

　　季柏林：龙泉作为一个小城市，光处理政府和农民之间的矛盾就占据了很多精力，征地和拆迁是需要解决的主要问题。我们对十八大三中全会的精神进行了学习，现在的城市化过程是农民进城，统筹城乡主要是向农村的老百姓提供像在城市生活一样的基础设施和公共服务。将医疗、教育、交通等政府配套设施在乡村进行跟进，个人认为是城乡统筹的重点。

　　中国城市报：关于PPP模式，龙泉市有没有现实的例子？未来有什么计划？

　　季柏林：我们现在引进的PPP例子不是很多，但是政策上是提倡的。公共基础设施全部由政府投入对于政府来说成本过高，如果由社会来做就可以缓解政府压力。过去关于引入民资这一块我们的门一直是闭着的，以前是不允许进入，但是现在是以鼓励为主，我们不光给批地，还会适当给予相应的补贴。今年我们出台了很多政策，鼓励和吸引民资加大对公共事业和公共服务的投入。有机会的话今年还会推出一定项目来进行招商，项目主推的重点是养老养生为主，还有教育和医疗的一些项目。

　　中国城市报：“十三五”期间新城新区有什么规划？

　　季柏林：龙泉市的整个发展模式是要做到四城联动。

　　第一，东区新城开发，目前东面有1000亩地，准备规划建立一个商业综合体。龙泉现在包括流动人口在内共有11万人。新建的商业综合体可容纳15万人，这对龙泉市的总体容量已经是极限。因此，在龙泉未来的发展中人口最多控制在15万的总量内。

　　第二，北部旧城改造。龙泉有很多城中村，旧城改造的任务很重，目前拆迁5000户，旧城破旧的拆掉，而具有历史意义和历史价值的则会保留和修葺。

　　第三，西部古城保护。龙泉市今年要申请中国历史文化名城，目前已由省政府递交到建设部。龙泉的古城位于城市的西部，专家来考察时发现龙泉市的古城保护是很完整的。龙泉目前是省级国家名城，建古城时的机理完好地保留了下来，而且城市的生命线活态传承得特别好。今年龙泉申请中国历史文化名城已经进入了评审阶段。

　　第四，建立南城新区。龙泉市南部拥有三千多亩工业用地，在这里要打造产城融合的新区，目前规划的火车站和高速公路都将建在南城新区。

　　中国城市报：在新城新区的建设中有没有涉及到地方债问题？

　　季柏林：根据我们的测算，抛开绿化、公共基础设施建设后，净地出让每亩只需要200万，城市的发展是有一定的度的，所以说城市的发展还是要遵循产业支撑，产城融合，这样有利于规避地方债问题。