国家工商总局广告司近日对外发布2015年工作要点,确定工作的总体要求是:按照国家工商总局部署,以全面建立大数据管理下广告市场监管新体系和指导广告业发展新模式为目标,强化广告市场严管严控,努力营造公平竞争、诚信有序的广告市场环境;加强广告业发展顶层设计,坚持发挥广告产业园区和广告龙头企业规范引领作用,实现广告战略新突破和新跨越。
强化广告监管职责,净化广告市场,是广告司2015年重点要做好的第一项工作。主要内容包括:全面启用广告数据中心。拓展数据中心各项功能,进一步扩大监测范围,加大监测密度,实现省、市传统媒体全覆盖,提高监测通报的及时性、针对性,加强日常监管,建立监测数据使用、分析、处理的工作制度。加大督办和指导力度,利用数据中心监测结果,及时向地方派发案件线索,督促和指导地方加大案件查办力度,按季度对各地办案情况进行评估和通报。
对虚假违法广告的查处一直是备受社会各界关注的热点问题。据介绍,2015年,广告司将以传统媒体为重点部署开展虚假违法广告专项整治行动;同时参与总局“红盾网剑”专项行动,加大整治互联网虚假违法广告力度。加强重点案件的统一调度指挥。建立线索移送、证据提供、案件督办、结果反馈一体化监管执法办案指挥系统。探索组建专案组统一查办典型案件的新模式,加大跨省(区、市)发布违法广告的查办力度,查办一批典型、恶劣虚假广告案件。实施广告信用评价。定期公布各地媒体广告信用情况,加大违法广告曝光力度,运用信用约束、社会共治力量,引导媒体加强自律,规范广告发布内容与行为。切实发挥部际联席会议制度作用。制定完善联席会议工作制度,明确成员单位职能分工,完善工作衔接机制,构建整治虚假违法广告新常态化工作模式。加强部门执法联动,加大执法力度,对违法广告问题突出的地区、媒体,开展督导巡视,综合运用联合告诫、行政约谈、行政处罚、行政处理、司法追责等方式,增强监管合力与实效。加强依法监管能力建设。按照依法行政的要求,进一步转变监管方式方法,提升监管效能。推动行政执法与刑事司法相衔接;强化执法监督,对有案不查、办案不力、不作为或者处罚畸轻、不到位的地区广告监管部门,视情况给予通报批评。
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