低碳之路造就碧海蓝天

　　20世纪70年代以前，丹麦的能源消费99%依赖进口；而在上世纪九十年代末，基本实现能源100%的供给；在以后的20多年间更是实现了碳排放的零增长。其实，丹麦的碧海蓝天主要源于其实行更为严格的低碳发展策略。

　　上个世纪80年代，丹麦政府禁止农民在地里燃烧废弃的秸杆，并在1988年建立全球第一家秸杆发电厂。经过20多年的发展，丹麦目前有280多家秸杆发电厂，这样的规模可保证丹麦将近三分之一的家庭采暖。如此处理，一方面从农民手中回收了秸杆，增加了农民的收入；另一方面，经过环保处理，灰烬不但实现了零排放，而且又成为农业肥料。

　　丹麦利用三面临海的特点，发展海上风力发电。政府为每台风能发电机予以相当于成本30%的财政补助,并保证风能发电可直接上网，实行价格固定制，为期10年，之后完全进入市场。丹麦对风力发电的此等补助超过了世界上许多国家。6年后，丹麦人的一半电力将要来自于风电。最近丹麦政府提出，在2025到2030年，逐渐彻底淘汰煤炭能源。

　　为了鼓励风电的发展，政府创新融资方式，让居民入股投资风力发电，如丹麦萨姆素岛三分之一的家庭投资了风机项目。居民在风机中拥有了股份，让居民对风机的接纳程度和运营热情大大提高。

　　日产日清，垃圾焚烧变能源。哥本哈根阿玛垃圾焚烧发电厂每天有500辆左右的车进出，把各住宅区、购物点、商业区及工业区的垃圾载进来处理，并且日产日清，从不堆积。

　　削减机动车停车位，对购买机动车实行惩罚性税收。丹麦每年都在削减机动车停车位，哥本哈根市区的停车位只是邻国瑞典首都的三分之一。市民购买排量超过1.6L以上的汽车，将被征收180%的登记税。这意味着在丹麦买车将比欧盟其他国家高出两倍的价钱，而电动汽车的税率为零。匀速骑车，基本可以一路畅行，不被红灯所卡。相反，你驾驶着汽车行驶，总会被一个又一个的红灯所阻挡。而且停车场极少又昂贵，因为市政府将许多汽车停车场改为自行车停车场。鼓励公交出行，尤其是自行车出行。为了有效解决汽车二氧化碳排放和城市拥堵问题，哥本哈根市掀起了一场自行车交通革命。在交通规则上实行自行车先行的信号灯制度，在城市基础设施建设上，建立全封闭自行车高速公路，通过这一新举措鼓励更多人选择自行车这一健康环保的出行方式。

　　鼓励市民让低炭环保成为一种生活方式。丹麦政府高度重视环保，注意将民众的热情与能源政策相结合，以达到最好的效果。从政府到行业协会、再到社区，每个人都将节能、减排、实用可再生能源视为理所应当的生活方式。欧盟成员国中，丹麦是能源使用效率最高的国家。自1980年至今，丹麦的经济增长了78%，而其能源消耗量却基本保持不变。

　　相比之下，我国的低碳发展之路任重道远；秸秆燃烧情况依然大量存在，；煤炭消费仍保持持续增长水平；垃圾焚烧变能源，仍需努力；2014年国内汽车保有量将近1.4亿，与之相生的交通拥堵等问题严重。

　　中国在推进新型城镇化的过程中，或许可以借鉴丹麦的低碳发展思路，拒污染，求蓝天，真真切切建设低碳国度，为后世留一片碧海蓝天。

　　（作者系中共天津市委党校经济学部副教授）