政策信息

  　刘云山对重点新闻网站发展提出新的希望和要求

  　11月28日，在新华网创办10周年座谈会上，中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山对重点新闻网站发展提出新的希望和要求。

  　刘云山说，党的十七大描绘了我国未来发展的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，也对新闻宣传工作赋予了新的重要责任，提出了新的更高要求。重点新闻网站作为党和国家的重要宣传阵地，作为参与国际舆论竞争的重要力量，在这方面肩负着光荣使命，承担着重要责任。他希望新华网总结经验，开拓创新，整合资源，加快发展，努力办成全球最具影响力的网站，充分发挥网络宣传排头兵的作用。要认真学习宣传贯彻十七大精神，更好地用以指导网络新闻宣传工作；加强网上舆论引导，形成网上正面舆论强势，积极主动地引导网上热点，特别是事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；加强网络阵地建设，打造具有广泛影响的网上思想文化平台；加强网络道德建设，形成共建共享的精神家园；加强人才队伍建设，为网络新闻宣传和重点新闻网站建设提供坚实保障。

  　新闻出版总署重拳整治“一号多报”非法活动

  　针对整治“四假”专项行动中发现一些正规报刊出版单位以“一号多报”方式出版非法报纸，严重扰乱报刊出版秩序的现象，全国“扫黄打非”办、新闻出版总署近日向各地下发了关于云南《大众消费报》违规出版非法报纸《金手指》、《股民参考》及《青海青年报》违规出版非法报纸《新世纪报道》相关情况的通报，要求各地、各部门引以为戒，堵塞漏洞，加强监管。

  　据悉，依据相关法规，云南省新闻出版局对《大众消费报》给予警告和罚款的行政处罚，青海省新闻出版局对《青海青年报》做出停业整顿，停办非法报纸《新世纪报道》的处理决定。

  　全国“扫黄打非”办有关负责人就此指出，各地、各部门要从这两起非法出版案件中吸取教训，要深刻认识到打击非法报刊不仅是规范报刊出版秩序的迫切需要，对于保障国家文化安全、社会稳定也具有重大意义，必须以高度的政治责任感，认真部署，狠抓落实，切实取得成效。

  　行业新闻

  　世界中文报业协会第四十届年会在香港召开

  　世界中文报业协会第四十届年会11月29日在香港召开，来自海峡两岸及港澳、马来西亚、新加坡、日本、澳大利亚、加拿大等国家和地区的70多名代表参加了会议。

  　香港特区行政长官曾荫权出席开幕式并致辞，他说，随着中国经济高速发展，国际地位不断提高，中文报业市场也不断扩大。香港报业百花齐放，竞争也十分激烈。互联网的出现为本已白热化的报业竞争带来挑战，也带来机遇，报业借助互联网可以扩大影响力，不断推陈出新，增强互动性，提高时效性，吸引年轻读者。

  　世界中文报业协会主席李祖泽致辞说，本届年会的主题是“和谐社会与中文报业”及“免费报纸发展趋势”。免费报纸近年来在全球发展迅速，香港每天发行的免费报纸就有4种，这些免费报纸对传统收费报纸的影响是同业关心的问题，也是本届大会讨论的重要议题。

  　世界中文报业协会1968年创立，会员包括20个国家和地区的近百家中文媒体。

  　辽宁出版传媒首家“编辑经营”打包上市

  　证监会发行审核委员会第167次会议于11月20日召开，国内首家将编辑业务与经营业务合并打包上市的出版企业辽宁出版传媒的IPO申请获得通过，辽宁出版传媒成为首家获得新闻出版总署批准整体上市的出版企业。

  　根据招股书，此次发行募集资金将主要投入4个项目：新设立一个以畅销书、国际版权合作、期刊为主的出版策划公司，扩大现有物流配送系统，扩大在东北三省的书店直营和连锁系统，补充中小学教材出版发行流动资金。公司预计，4项业务共需要资金7.04亿元。

  　新华传媒定向增发获批

  　解放日报将成大股东

  　11月30日，新华传媒公布公告称，公司向特定对象发行股票购买资产暨关联交易的申请已于11月29日获得有条件审核通过。

  　今年5月24日，新华传媒发布关于定向增发方案的公告称，公司已决议以每股16.29元价格向解放日报报业集团、中润广告定向增发1.24亿股。

  　目前，上海新华发行集团是新华传媒第一大股东，控股比例为45.06％，解放日报报业集团为第二大股东，持股比例为18.36％。按此计算，增发完成后，解放日报报业集团、中润广告将分别持有新华传媒23.49％、8.64％的股份，从而使解放日报报业集团成为新华传媒的控股股东。

  　中国东部城市党报广告联盟成立

  　11月16日，青岛日报和珠海特区报在上海正式签约加入“五强联盟”，同时，中国东部城市党报广告联盟成立。做大做强中国地市级党报，为中国经济的发展贡献主流媒体应尽的社会责任，这是“七强联盟”的宗旨。

  　“七强联盟”成员包括沈阳日报、大连日报、青岛日报、无锡日报、宁波日报、厦门日报、珠海特区报。“七强联盟”从经济区域上横跨中国经济发展最为强劲的长三角、珠三角、环渤海湾及海峡西岸经济区。

  　内蒙古电视台与《北方新报》结成战略联盟

  　11月24日，内蒙古电视台经济生活频道与内蒙古日报社《北方新报》缔结战略联盟。联盟协议规定，合作双方将本着优势互补、资源共享的原则，对重大突发新闻线索共同策划，统一行动，体现媒体的公信力。

  　两家媒体的联合，开创了内蒙古自治区本土媒体合作共赢的新局面。双方通过对观众、读者关心的热点、焦点问题联合策划采访，共同举办大型社会公益活动，促进有关问题的迅速解决，使媒体的公信力得到进一步提高，为构建和谐社会创造良好的舆论环境。

  　人民日报社代表队获全国会计知识大赛中直区第一名

  　11月18日，第三届全国会计知识大赛中直机关赛区成绩揭晓，人民日报社代表队获得了该赛区第一名。

  　全国会计知识大赛是财会业界的重大比赛项目，内容涉及会计核算、财务管理、内部控制、审计监督等多方面最新理论和实际应用知识及相关法律法规，是对财会人员专业理论、操作技能和基本素质的一次大检阅，受到各参赛单位的广泛重视。

  　中国报业新技术新媒体论坛在上海举行

  　12月4日，由中国报业协会电子技术工作委员会主办的中国报业新技术新媒体论坛在上海举行。中国报业协会书记处常务书记赵连宏，新闻出版总署科技司负责人谢俊旗，中国报业协会副主席、上海报业协会会长冯士能，上海解放日报报业集团党委书记、社长尹明华出席了会议。来自全国各大报业集团的技术部门和网络部门相关负责人共计80余人参加了会议。会议由电子技术工作委员会主任王振铎主持。

  　会议主要探讨了2007年报业信息化建设的情况以及数字媒体的发展趋势。会议强调要强化技术管理与安全措施，确保全面、准确、顺利地完成奥运会的报道任务。解放日报报业集团网络和信息部门的负责人介绍了解放日报报业集团新媒体新技术的发展思路及建设项目。会议期间，还组织参观了“第五届中国报业暨出版科技展览会”。

  　中国报业暨出版科技展在宁波开幕

  　第五届中国报业暨出版科技展览会于2007年12月5日在宁波新闻文化展览中心开幕。中国报业协会印刷工作委员会第九次全国报纸印刷厂长会议同时举行。

  　这次展会吸引了170多位客商和110家报社印刷厂参加。来自德国、瑞典、日本及我国30余家报纸印刷设备及器材生产厂商与各报社印刷厂代表交流了近两年来新技术、新产品的发展情况。全国报纸印刷厂长会议通报了今年报纸生产的产量、质量、设备情况，并提出了明年的工作意见。会上，宣布了2007年度全国报纸印刷质量评选结果，共有19家报纸获得精品级报纸奖。

  　中国报协书记处常务书记赵连宏，宁波市委常委、宣传部长宋伟等出席上述活动并发表讲话。

  　深入学习贯彻党的十七大精神

  　努力开创协会工作新局面

  　11月1日，赵连宏主持召开了中国报协办公会议，专门研究深入学习贯彻党的十七大精神，抓紧做好年终工作，努力开创协会工作的新局面。参加会议的有中国报协书记处书记魏铭祥、中国报协印刷委员会顾问夏天俊、中国报协电子技术进步委员会主任王振铎、报协办公室主任胡怀福等有关同志。会上，夏天俊、王振铎和胡怀福等同志汇报了年底前准备举办的几项重大活动的筹办进展情况。

  　赵连宏强调，这几个会议都要认真贯彻十七大精神，以科学发展观为指导，促进报业与相关行业的和谐、合作，为报业的发展营造良好外部环境。

  　丁小辰获全国物流行业劳模称号

  　11月17日，由中国物流、采购联合会与国家人事部联合开展的全国物流行业劳动模范表彰大会在北京召开，新疆经济报系新疆今日送网络速递有限责任公司总经理丁小辰获全国物流行业劳模称号，成为新疆经济报系以及新疆传媒界获此殊荣的第一人。

  　今日送公司是新疆经济报系三大经营体系之一，承担着新疆经济报系所有报刊的发行工作。此次，丁小辰总经理获此殊荣标志着今日送公司正由一个单一报刊专业发行公司向多元化发展的物流企业全面转型，初步确立了在新疆城市物流配送业中的地位。

  　数字媒体

  　联合国统计显示：全球网民数达12亿

  　联合国互联网管理论坛11月12日公布的统计数据显示，最近10年来全球上网人数显著增加，网民总数已从1997年底的7000万人增加到2007年的12亿人。统计显示，美国是世界网民人数最多的国家，达到2.1亿人；其次是中国，为1.62亿人；日本的网民人数为8600万人，位居第三。排名第四至第十的分别是德国、印度、巴西、英国、韩国、法国和意大利。在宽带上网用户人数排行榜中，美国、中国、日本和德国仍位居前四名。

  　手机上网用户接近网民总数三成

  　在11月27日召开的“移动互联网国际研讨会”上，信息产业部副部长奚国华表示，我国1.62亿网民中有4430万人通过手机进入互联网，占到了网民总数的27.3%。

  　按照信息产业部的统计，目前全国共有2万多家增值电信企业，其中服务于手机用户的移动信息服务企业已经超过1万家。与此同时，移动搜索等新兴移动互联网业务近年来的发展也十分迅速。据奚国华透露，我国WAP（手机上网）活跃用户数在今年3月已经达到3900万人左右，这相当于国内传统互联网5年前的水平。从收入方面来看，非语音业务的收入占电信业务的比例已经达到了30％左右，这也被外界视为电信业转型的明显成效。

  　河南大河网获准开办网络视听节目

  　近日，经国家广电总局批复同意，河南大河网获准开办网络视听节目。此举标志着作为河南日报报业集团主办的省级重点新闻网站的大河网开始了多媒体新闻传播，该报业集团也在向传媒集团全面转型的道路上迈出了重要一步。

  　根据批复，大河网已开办“大河网视”频道（http://tv.dahe.cn），户外多媒体阅报栏也在郑州街头和省会高校亮相。

  　湖南首个完全数字化报纸

  　潇湘晨报数字报上线

  　11月30日上午，完整展现报纸形态的数字化报纸——潇湘晨报数字报正式上线。《潇湘晨报》是湖南出版投资控股集团主办的大型综合类都市日报，于2001年3月9日创刊。《潇湘晨报》数字报纸将原味呈现报纸的整体风格及新闻的核心价值观，通过极强的智能化和互动性，让读者享受到全新而充沛的用户体验。

  　海外报业

  　三大华文媒体将合并

  　境外最大华文媒体集团诞生

  　据马来西亚《南洋商报》报道，马来西亚证券监督委员会有条件批准南洋报业、星洲媒体和香港明报企业的合并计划。在合并计划下，星洲媒体将倒置收购明报企业，实现走向全球的计划，而明报企业将取代星洲媒体在大马股票交易所主要交易板的上市地位。星洲媒体与南洋报业最终将除牌。

  　道琼斯拟卖23家报纸

  　当地时间11月27日，《华尔街日报》的东家道琼斯集团宣布，正在考虑卖掉旗下Ottaway社区报业集团（下称Ottaway报业）的23家报纸，去年道琼斯已经卖出该集团旗下6家报纸。

  　美联社报道称，去年卖出的6家社区报纸作价2.83亿美元，获得的资金主要用来从路透集团手中购买新闻数据网站Factiva的另一半股份，而本次23家报纸可能会卖出56亿美元。

  　目前Ottaway报业包括8家日报，15家周报，覆盖7个州，此外还有一些社区新闻网站。其中较为著名的有纽约州的Times Herald-Record，马萨诸塞州的The Cape Cod Times。

  　卖掉Ottaway报业也是默多克的打算，美联社称，即将入主道琼斯的新闻集团董事长默多克曾公开表示，一旦完成对道琼斯集团的收购，很可能会卖掉所有社区报纸。

  　美联社报道称，道琼斯所有的股东将于12月13日投票表决该项决定，不过，由于公司大股东班克罗夫特家族都已同意卖掉Ottaway报业，结果应无意外。

  　新闻集团大规模高层重组

  　默多克接班人浮出水面

  　据国外媒体报道，媒体大亨鲁珀特·默多克近日对新闻集团进行了多年来最大规模的高层重组。调整后，默多克的儿子詹姆斯·默多克将掌管新闻集团欧洲和亚洲业务。接管新闻集团的业务后，詹姆斯将把自己担任的英国天空广播公司CEO的职务移交给天空广播公司CFO雷米·达罗克，自己转任非执行董事长。

  　此外，默多克还将指派两名亲信领导道琼斯和《华尔街日报》。其中，国际新闻集团（News International）董事长莱斯·辛顿（Les Hinton）将取代理查德·赞尼奥(Richard Zannino)出任道琼斯CEO。而《伦敦时报》编辑罗伯特·汤姆森(Robert Thomson)将取代戈登·格洛维茨（Gordon Crovitz），成为《华尔街日报》发行人。

  　有分析师认为，此次重组表明，詹姆斯·默多克将成为其父亲鲁珀特·默多克的接班人。

  　《华尔街日报》网络版拟取消订阅费用

  　新闻集团董事长默多克11月13日表示，他计划取消《华尔街日报》网络版的订阅费用，希望借此增加订阅用户数来提高广告收入。尽管第一季度公司业绩稳固，新闻集团还是重申2008财年经营利润增长率可能将会减缓，因为公司明年将面对艰难的经济环境。据统计，该网站在全世界拥有约100万付费订户。

  　与此同时，新闻集团还有可能推出《华尔街日报》中国版和印度版。默多克计划最终在印度和中国等市场通过合资企业推出《华尔街日报》新的版本。

  　韩国创办第一份中文日报