近些年，不少大中城市的党报相继开辟了都市新闻专版，可以说，党报创办都市新闻版是借鉴了都市报的一些理念和方式方法。那么，与都市类报纸相比，党报都市新闻版的价值取向是什么呢？

  　一、党报都市新闻的内涵

  　要分析党报都市新闻版的价值取向，首先要对党报都市新闻作一个比较准确的界定，只有确定党报都市新闻的内涵，才能据此确定专版的定位和标准。

  　有人在界定都市新闻时从地域概念出发，把都市新闻与农村新闻相对应，认为都市新闻就是都市里发生的包括经济、社会、文化等各方面的新闻信息。由此出发，不少人认为，中小城市在城市规模和发展水平上不能称为都市，都市新闻只是大城市的“专利”。这显然是对都市新闻的一种误解。

  　界定都市新闻的正确方法应该依据其新闻内容。因此，有人认为都市新闻是“发生在街头巷尾，被广大市民关心的日常事件”。这个定义虽然体现了都市新闻的界定标准，但有些狭隘。笔者以为，都市新闻应该是以市民为读者群、反映市民生活及其相关方面的新闻，回答与市民生活密切相关的未知、欲知和必知的问题。只要有城市，就有市民，也就有各种层次的市民生活，这正是遍及全国大中城市的都市类报纸赖以生存发展的基础。

  　都市新闻与人民群众的密切关系是党报开办都市新闻版的可行性依据之一，但党报都市新闻的内涵与都市报不尽相同，因此党报都市新闻并不是都市报都市新闻的简单翻版，它既要反映市民生活，为市民提供服务信息，更应体现主流报纸的要求和风格，正确引导舆论，使都市新闻与党报新闻相互渗透、相互融合。

  　二、价值取向中的几个比对范畴

  　党报都市新闻与都市报有所区别，这种区别就要求党报都市新闻版在办版方向、题材选择、观点提炼、舆论导向等方面体现出党报的价值取向。其不同之处可从以下几点进行分析。

  　1．主旨：既要民本也要根本

  　都市新闻以市民为主要读者群，亦即以市民为主要服务对象，为市民解疑释惑，提供信息，凸显以民为本的宗旨，这是都市新闻的要义所在，党报都市新闻版也不例外。

  　对于党报是否应该开设都市新闻版，也存在争议。有人认为，党报的读者群是党员、干部，没有必要开辟为市民服务的专版。这种观点显然是曲解了党报的任务，也狭隘地理解了党报的读者群。宣传党的路线、方针、政策和服务广大群众，是党报的双重任务，都市新闻版就是要强化党报服务普通群众的责任。党报读者除了党员、干部外，还包括普通市民，而且生活在城市的党员、干部本身就是市民，他们与普通市民一样有着生活、文化方面的需求。如果认为党报仅仅是为党员、干部办的，那么不仅偏离了“三贴近”原则，也必将使党报发展之路越走越窄。因此，以民为本，为市民服务，是党报必须坚持的方向，也是开辟都市新闻版的必要性所在。

  　也有人认为，党报开辟都市新闻版是在与都市报同质竞争，回答这个问题要涉及到党报的根本。党报的都市新闻版是附属于党报的，因此，必须服从和服务于党报的性质和使命，必须依据党报的办报方针，这与都市报是有很大区别的。党报要围绕中心，服务大局，党报都市新闻版也不能偏离这个中心，要结合专版的特点，寻找服务市民与服务中心的最佳结合点，把都市新闻的民本属性与党报服务中心的根本属性有机地融合在一起。

  　比如，可以通过和谐社区、家庭节能等市民看得见、摸得着、学得到的事实来反映科学发展、和谐社会建设；可以从市民生活水平、生活环境等方面的变化来反映市民共享发展成果等。去年，连云港日报都市新闻版推出了“知耻识荣”系列报道，紧扣胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的核心内容，立足基层，深入挖掘生活中的典型故事，点面结合，并采用对比的报道方式，生动活泼地向读者解释了“什么是荣、什么是耻”，使荣辱观教育更加具体、更加直观、更加深入民心。这组系列报道获得了江苏省好新闻三等奖。

  　2．功能：既要告知更要告诫

  　报纸是新闻纸，是信息传播的载体，告知功能是包括报纸在内的新闻媒体的基本职能。及时告知读者欲知而未知、应知而未知、已知欲详知的信息，尽力满足读者的“知悉权”，是党报都市新闻版服务市民的宗旨。因此，党报都市新闻版要不断努力，研究告知技巧，提高告知效果，充分发挥告知功能。

  　告知是传播信息，是不是采取自然主义态度，“捡到篮子里就是菜”，仅仅把信息传播出去就大功告成了呢？显然不是。一条信息能否刊发、怎么刊发，首先要认真分析其新闻价值。有新闻价值的应该是那些通过深入采访和分析，能给人启示的新闻。一则新闻事件或信息总有它的来龙去脉、原因结果，其内容是否能对市民产生震撼、警示、启发、告诫作用，是否具有普遍社会意义，是否能体现时代特点，是采用与否的重要标准。

  　在告知和告诫方面，党报更应注重告诫功能的发挥。因为版面容量有限，党报都市新闻版与都市报相比，优势不在信息量的大小，而在于信息的有用性。判断信息有用与否的标准就是信息能否为读者提供告诫作用，能否帮助读者进行判断和决策。党报都市新闻版不可能走信息量扩张之路，只有精选有用的信息，才能收到事半功倍的效果。

  　3．格调：要通俗不要媚俗

  　格调反映一张报纸、一个版面的品位，也是考验报纸生命力的试金石。高雅与通俗，从字面上看是一对矛盾，其实也可以殊途同归。通俗是指党报都市新闻版的报道与其他版面不同，要适合普通市民的需求，为市民提供贴近性强、易于接受的服务。在题材上，要选取与市民生活相关、市民关心的信息；在表现手法上，要采用市民喜闻乐见的形式。通俗是为了让读者更容易接受，在接受中逐步提高素质。用浅显易懂的内容和形式实现化物育人的效果，这与高雅格调的目的是一致的。

  　格调问题与导向问题有着密不可分的联系，导向错误，格调不会高；格调不高，导向也可能出问题。坚持正确的舆论导向是党报的原则，也是党报的优势。党报办都市新闻版要摒弃低俗、媚俗的风气，彰显党报的大气、正气，突出党报的权威性、导向性和真实性，以读者喜闻乐见的内容和形式，确立昂扬向上的主流报纸的格调，确立党报都市新闻版的公信力。

  　4．选材：要责任不要放任

  　新闻媒体要承担正确引导舆论的社会责任，不能不分青红皂白地随意刊登新闻，更不能用猎奇的眼光去追求感观刺激。但在实际工作中，在面对各式各样的新闻时，有时原则会让步于轰动效应，对一些新闻信息刊发后可能产生的社会影响考虑不周，政治敏感性和社会责任感在新闻轰动效应的冲击下弱化了，这方面各地都有惨痛的教训。作为党报组成部分的都市新闻版，首先要有社会责任意识，其新闻消息也应具有权威性和公信力。同样的新闻消息，在党报和都市报上刊发，其影响和效果是不同的。所以，党报都市版对新闻的影响要有预见性，不能因强调新闻性而忽略政治责任，更不能放任自流地选择新闻题材。

  　责任和放任的区别主要表现在两个方面。一是在新闻的真实性上。真实是新闻的生命，但这些年来，新闻失实的现象不断发生，其原因除了一些客观因素外，更多的是采编人员缺乏责任感，有时为了抢独家新闻，不仔细辨别新闻消息真实与否，只看现象不究本质，一叶障目不见森林，导致了虚假新闻的出现。二是在新闻的影响力上。新闻报道强调新闻来源的真实性和权威性，那么，面对一些权威部门发布的真实信息，报纸是否就能原文照登呢？答案当然是否定的。一篇报道发出去后，会造成什么影响，这是办报者应该考虑的，对社会、对读者有益的新闻要报好报足，对社会、对读者会产生误导的新闻要慎重处理，这是要特别注意的问题。党报都市新闻版的价值取向最根本的依据就是党报的性质，要做正面引导的实践者，做和谐社会的促进者，做负责任的主流报纸的参与者，做市民文明生活的引导者。

  　（作者：连云港日报社副总编辑）

  　责任编辑：邓应华