摘要：随着媒体融合向纵深发展，主流媒体纷纷借助先进技术，探索各具特色的“新闻+”运营模式，从传统的新闻生产积极向“搭平台、塑品牌”转型升级。本文以济南日报报业集团的工作实践为例，阐述在媒体深度融合背景下，区块链技术如何赋能“新闻+政务”模式创新，将参与社会治理能力的提升与新闻主业相结合，不断探索形成媒体融合新路径。

    关键词：区块链 媒体融合 “新闻+政务服务商务”

    随着新一代信息技术的不断应用，5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等先进技术已经成为媒体深度融合工作强有力的支撑手段，助力媒体不断探索新的融合方向，形成更加丰富的融媒生态。

    近年来，区块链技术由于具有去中心化、不可篡改、可追溯、公开透明等特点，已被应用于越来越多的行业领域。尤其是在主流媒体“新闻 + 政务服务商务”的运营模式探索中，区块链技术更是展现了较为广阔的应用前景，提供了全新的解决方案。

    区块链技术在媒体融合领域中的应用分析

    当前，区块链技术在媒体应用场景中主要包括信源认证、公民审核、版权保护、付费订阅、数字资产和数字广告等，聚焦于信任机制下的内容生产传播的保护，在内容版权保护、虚假新闻治理方面取得了较好的成绩。区块链作为一种底层技术支撑，具有广泛的业务适应场景，因此，在新闻内容生产、融合模式探索、服务能力提升等方面，理应发挥更加重要的作用。

    随着媒体融合向纵深发展，主流媒体纷纷探索“新闻 +”的运营模式，从传统的新闻生产积极向“搭平台、塑品牌”转型升级。地方党媒也越来越重视与政府部门的资源共享、协调联动，打造了一批民生服务类融媒体平台，为媒体深度融合发展提供了有益尝试。

    在这个过程中，如何将区块链技术与新闻主业紧密结合，充分发挥先进技术的支撑作用，为媒体、政务、民生领域的跨界融合培育更丰富的场景环境，已成为新形势下的崭新命题。 

    技术助力打造“党媒 +12345”深度融合模式

    2020 年 3 月，济南 12345 市民服务热线与济南日报报业集团深度融合，全力打造泉城服务“总客服”，探索形成城市政务服务与媒体融合一体化推进新方向，这在全国尚属首创。

    济南 12345 市民服务热线作为国家标准的制定者，利用区块链技术向移动互联网扩展热线服务渠道，能更好地引领全国行业服务质量水平。报业集团旗下舜网作为高新技术企业、省级软件工程技术中心，承担了相关技术平台的开发工作。

    舜网自 2018 年启动了区块链的研究工作，上线了全国首个开放式媒体区块链版权保护平台，技术研发和应用水平在业内处于领先地位，能够为推进项目实施提供良好的技术支撑。“党媒 +12345”深度融合的模式创新，成为媒体内容生产传播的“放大器”，能够畅通党委政府密切联系人民群众的便捷通道，发挥了积极的作用。

    作为该项工作的技术支撑，舜网建设了基于区块链的 12345 新媒体受理平台，通过搭建 12345互联网数据库、构建智慧受理系统，实现诉求受理、便民服务等多个场景在新媒体中的区块链应用，助推政府服务水平“提档升级”。

    在平台搭建过程中，如何保证公网向内网系统传输数据的安全性和完整性至关重要，技术团队认真研究，探讨将区块链技术应用到关键数据流转处理环节中的可能性，在互联网环境下对重要数据进行“上链”，设计基于区块链的系统架构体系。

    由于使用了区块链技术，平台的安全性得到了进一步提高，尤其是在融媒体系统与政务系统对接打通过程中，新闻内容、个人资料、诉求信息等关键数据的存储、传输安全得到了保证，同时为新媒体传播、政务服务与区块链技术的融合创新提供了良好的实践借鉴。

    深融背景下“新闻 + 政务”关键技术与应用

    媒体和社会紧密不可分割。济南日报报业集团始终坚持“融合赋能，伴生城市成长”的“大融合”理念，在打造主流舆论的“治理力”方面不断进行实践与探索。

    在基于区块链的 12345 新媒体受理平台的建设过程中，注重新媒体场景与政务服务场景的融合打通，将社会治理大数据的收集、反馈工作与新闻主业相结合，以治理服务能力的提升进一步助推媒体融合发展水平。

    区块链赋能社会治理平台打造

    平台强化社会治理工作中公众参与能力的建设，运用区块链技术实现与政府部门重要业务系统的安全连接，不断扩容市民诉求信息提交通道。

    将诉求信息分类整理，审核过滤后对有效数据进行哈希处理操作，并上传至区块链服务器存储，实现诉求信息的多节点存储、防篡改保护，同时为后续的数据追踪及溯源提供有效的数据支撑。

    基于安全性考虑，进入政务内网的数据均借助“网桥”，实现互联网数据与内网系统的实时数据共享，保证诉求信息在最短时间内进入处理流程。

    同时，将融媒体系统与政务系统深度打通，打造新型便民服务平台，并与政府职能部门建立运行畅通的联动机制，实现数据互通、服务融合，形成持续不断的实时数据受理，有效推动媒体融合与社会治理的紧密结合。

    大数据促进融媒政务业务创新

    在平台运行中，除了运用自主研发的舆情大数据软件对全网新闻资讯、民生热点的传播情况进行实时追踪、评估外，还深度结合大数据局相关公共数据，已逐步实现了与社保局、医保局、公积金、交警等单位部门的对接。

    在新媒体平台中，市民可以进行社保卡操作历史、制卡进度、交易明细等信息的查询 ；实现老年人大学的在线选课、报名，中小学思政课、车管信息、供暖地图查询等功能。

    通过技术赋能，创新性地将政务大数据变成内容生产手段的有益补充，为主流媒体与市民服务热线部门更好地服务群众提供了多元化、个性化的大数据支持。

    数字技术助力媒体触角拓展延伸

    基于丰富的大数据资源和交互服务能力，有助于全媒体链式传播做有效“加法”，创作丰富精彩的融媒体栏目、数据新闻产品。

    基于平台，济南日报报业集团开发上线了掌上 12345 平台、网上 12345 频道，打造“泉城总客服”融媒体品牌，通过手机客户端、网站等新媒体平台以及视频、海报、微刊、H5 等传播手段，为市民提供参与社会治理快速便捷的渠道。按照省委省政府、市委市政府要求，舜网为 12345 市民服务热线开发上线了省市企业诉求“接诉即办”平台，通过新媒体手段助力优化省市营商环境。

    除此之外，还为山东省政务服务官方平台——“爱山东”客户端等各类政务、民生移动端平台提供了与 12345 热线系统互联互通的数据流转中台。通过服务于“互联网 + 政府”、智慧城市的建设，积极探索“新闻 + 政务”技术与内容深度融合模式，依托数字技术赋能新媒体内容生产。

    基于区块链的融合支撑平台架构与设计

    平台技术方案的选型思考

    早在 2019 年，舜网便与国内领先的科技企业北京东港瑞宏科技有限公司联合共建“舜网传媒 -东港瑞宏区块链应用实验室”，基于面向行业应用的区块链 TK-BaaS-E 平台，为媒体、政务等行业提供分布式底层基础设施技术支持。在积极利用成熟技术平台的同时，舜网还加强了区块链的相关技术研发和科研攻关工作，持续推进原始创新和集成创新，注重科技成果的转移转化实效。

    在自主技术路线的选型中，技术团队充分考 察 了 当 前 比 较 成 熟 的 联 盟 链 应 用 方 案， 如Hyperledger Fabric 和 EEA（企业以太坊联盟）等，综合分析不同方案的共识机制、执行效率及安全策略，最终确定以基于支持 PBFT 共识机制的 Hyperledger Fabric 开源项目为基础，搭建自主可控的区块链管理系统，全面提升报业集团媒体融合的技术应用水平和自主创新能力。

    平台关键技术的架构设计

    基于区块链管理系统，不仅可以为政务服务类的应用场景提供平台支撑，还具备了为用户提供开箱即用的技术和产品服务能力。在平台系统的架构设计之初，技术团队便高度注重先进性与实用性的结合统一，使用成熟的框架和技术，包括 Fabric、Vue、Spring Boot 以及前端交互平台、证书工具等。

    同时，抛开传统平台中的代币、挖矿模块，主要做了基于微服务架构和依赖 Fabric 实现的底层区块链服务，包含存储模块、网络模块、PBFT 共识算法模块、加密模块、区块解析入库模块等支撑模块，用以构建具有良好扩展性并能支持服务和需求快速提升的业务系统。

    关键数据进入系统后，各节点按授权进行数据打包，全网广播验证，进入共识算法机制后再次全网广播，其他节点按状态依次执行，最终完成数据内容保护。系统采用的是修改过的 PBFT 共识算法机制，不需要选择 leader，任何节点都可以构建 Block，提高了系统的防篡改能力。

    系 统 存 储 采 用 key-value 数 据 库rocksDB， 支 持 与 levelDB 进 行 配 置 切换，从而增强系统的兼容性。网络框架使用 t-io，采用了 AIO 的方式，支持断线重连，能够明显提升 SaaS 平台性能，降低资源占用量。基于这种技术架构，实现了数据的全节点公证，最大化保证信息不可篡改，并提供了回滚机制，降低数据查询耗时，加快响应速度。

    平台技术系统的应用效果

    在区块链技术的研发创新方面，立足工作实际，坚持包容开放的融合理念，积极引入高端专业技术团队和服务，强化产学研合作机制，走出了一条“引进 - 消化 - 吸收 - 再创新”的技术融合发展道路。

    目前，自主研发的区块链管理系统已经在报业集团多个重要项目中得到应用。技术团队结合华为云等公有云部署的共识节点，对系统进行了全面的功能测试与性能测试。测试结果表明，在实现用户交互信息等数字内容认证和各类业务数据存证服务方面，该系统已经具备了稳定的服务能力。

    由于联盟链节点数量较少，随着业务容量的不断扩大，下一步仍会不断拓展新的节点，提高联盟链的稳定性、安全性和账本记录在维权时的法律效力。

    济南报业“区块链 + 媒体”的创新路径与实践

    积极融入媒体融合“新基建”

    2020 年 4 月，国家发改委首次明确了新型基础设施建设的范围，区块链作为“新基建”的组成部分，为经济社会数字转型、智能升级、融合创新等服务提供了重要的技术支撑。

    “新基建”风头正劲，全国各省市纷纷布局，山东省也已行动多时。山东省印发《山东省数字基础设施建设指导意见》，明确了推进新基建和传统基建数字化升级的总体思路 ：到 2022 年底，山东省数字基础设施建设规模和发展水平位居全国前列。为深入贯彻《山东省人民政府关于印发山东省新基建三年行动方案 (2020-2022 年 ) 的通知》，加快推动数字产业化、产业数字化，充分发挥重点项目的支撑引领作用，山东省发改委确定了 320个全省新基建重点项目。在项目名单中，舜网建设的“济南掌上 12345 区块链受理平台项目”脱颖而出，成为全省 7 个区块链重点项目之一。

    目前，舜网在区块链技术开发方面已经形成了自主知识产权的核心成果，已申请发明专利 2 项、软件著作权 4 项，“舜网区块链知识产权保护平台”被省工业和信息化厅评定为山东省“链 +”试点项目，为全省唯一入选的媒体领域项目。

    作为省级试点，舜网积极发挥区块链技术应用与示范项目的引领带动作用，加快推进区块链技术的产业发展和在媒体融合领域的应用，让先进技术成为助推行业进步和社会治理的新模式、新手段。

    全面扩容融媒政务“朋友圈”

    依托基于区块链的 12345 新媒体受理平台和“五报一网五端”全媒体矩阵，济南日报报业集团搭建了“新闻 + 政务”服务模式的民生热线沟通桥梁，打造了“泉城总客服”融媒体品牌，实现了人民群众的心声、愿望、诉求的多渠道受理，丰富了党和政府联系群众的平台。

    平 台 将 常 规 电 话 热 线 之 外 的 微 信、 微 博、APP、小程序等各信息收集渠道全部纳入。同时，面向第三方互联网应用开放受理接口，实现了包括山东省人民政府网站、山东政务服务网、“爱山东”客户端及山东省市场监管局、省大数据局、省人力资源和社会保障厅、省交通厅、省财政厅、省国资委、省发改委、省工信厅、省商务厅、省税务局、省住建厅、省能源局、省科学技术厅、省文化和旅游厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省地方金融监管局等 17 家涉企省直部门网站的诉求信息快速接入，保证诉求受理之后快速进入市民热线服务平台完成受理流程，并可通过自助查询呈现办理结果。

    目前，该平台已成为市民服务热线部门运用新媒体手段不断提升服务水平的一项重要举措。

    聚力打造新闻传播“安全链”

    为加强新技术的研究应用，聚焦媒体融合主业，大力推进不同产品形态的研发创新，引导区块链与实际应用场景深度融合。

    早在 2019 年 12 月，舜网便开发了具有自主产权的“知识产权区块链管理平台”，上线推出全国首个开放式媒体区块链版权保护平台。泰山文艺奖获得者、中国作家协会会员方远成为首位入驻作家，其长篇小说《大河入海流》通过舜网首次在线上发布。

    平台基于东港瑞宏 TK-BaaS-E 的区块链服务技术，为所有提交发布的原创新闻和文学作品进行数字化版权登记，生成唯一区块链特征码。作者可在平台内对作品进行原创确权、权属存证、分发等流程操作，所有交易、分发流程都可被记录，并通过大数据监测技术，实时追踪作品在网络上转载情况，及时发现侵权行为。而济南日报报业集团则通过不断进行技术创新应用，为所有新闻人和创作者提供一个能够真正实现自我保护和维护尊严的“安全链”。

    结 语

    实践证明，区块链技术不仅能在新闻传播领域得到较好的应用，在打造“新闻 + 政务服务商务”模式的过程中，也能有效发挥先进技术的支撑作用，助推主流媒体新闻主业发展。

    作为一种底层技术支撑，区块链技术在媒体领域的应用场景仍需要全社会共同探索，充分发挥其独特的技术特点，形成更加丰富的新闻业态和融媒生态，有力促进媒体深度融合发展。

    （作者马凯系济南日报报业集团副总编辑，韩强系济南日报报业集团舜网总工程师，杨金增系济南日报报业集团舜网高级工程师）

    责任编辑 ：王 月