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摘要：区域主流媒体如何实施移动优先、转型发展？湖北广播电视台坚持以互联网+为蓝本的融合发展理念，创建移动政务新媒体平台——长江云，将省市县三级政务信息、新闻客户端、网上问政听政和民生服务等连接起来，在以云计算为支撑的数据分层架构上，建立大数据为导向的信息服务矩阵。
关键词：媒体融合 大数据 移动政务 新媒体平台
湖北广播电视台立足前沿，积极探索区域主流媒体创新演进方向，提出以互联网+为蓝本的融合跨越发展理念，在以云计算为支撑的数据分层架构基础上，建立以大数据为导向的信息服务矩阵，着力打造湖北新闻政务新媒体平台——“长江云”，依托数据蓝海迈向传统媒体转型之途。
以互联网+为蓝本的融合发展路径
回首发展历程，长江云平台从诞生伊始到迭代更新的每一步都体现了以互联网+为蓝本的融合发展理念，践行内容、技术、渠道、管理等方面的深度重构，谋求战略升级，把握自身优势抢先布局。
媒体云
2015年7月湖北广播电视台启动长江云平台项目，9月10日长江云平台正式对外发布——全国首创“长江云?湖北新媒体云平台”上线，50多家省内新闻单位参与共建，一批新媒体产品陆续推出。10月16日在湖北武汉举行的新媒体大会上，长江云平台受到与会200多家单位的领导、专家及同行的关注，长江云平台跨界联动共赢、助力区域媒体融合发展的模式被称为“湖北模式”。
政务云
2016年2月，湖北省委常委会研究决定，统筹全省政务信息数据资源，举全省之力建设“覆盖全省、功能完备、互联互通、运行通畅”的长江云移动政务新媒体平台，“长江云”正式上升为省委战略。以此为契机，湖北广播电视台将智慧城市建设发展与智慧政务服务升级作为抓手，逐步推动长江云平台从媒体云向政务云战略性迭代。“长江云”从面向全台的媒体服务云平台跨越为面向全省的“新闻+政务+服务”综合性移动新媒体“航母”平台。
信息云
2017年，湖北广播电视台联合互联网顶尖技术专家，利用云计算、大数据等现代信息技术再次对长江云平台进行全面改造。至此，“长江云”不仅升级为由湖北省委省政府统一部署、省委宣传部和省网信办统一管理的政务信息服务平台，同时也优化成湖北广播电视台着力打造的一个集新闻、服务于一体的信息互动平台。湖北广电进一步明确了其媒体平台构建的路径，即以长江云平台为起点，通过智慧政务服务吸引海量用户，通过多样化的城市O2O服务提升用户黏性，从而逐步形成“媒体云—政务云—商务云—产业云—区域云”的生态圈。
如今，长江云平台能一键完成各级移动政务新媒体产品的快速生成和汇聚，一键实现新闻宣传、舆论管理、信息共享和公共服务等多种政务服务功能。该平台不仅能有效提升权威政务信息的传播效率，也可助益民众与政府交流对话渠道的畅通，更能让民众切实享受到智慧城市建设带来的累累硕果。
以云计算为支撑的数据分层架构
长江云移动政务新媒体平台以构建“区域性生态级媒体平台”为总体战略目标，引进几十家国内垂直领域技术团队，以数据库和云计算技术为支撑，整合地方性社会、政务和商务资源。
IaaS/NaaS层。底层架构承载基本的必备数据存储，包括以机房设备、计算存储设备、网络交换设备、编转码设备为主的基础设施资源和以存储资源包、计算资源包、网络资源包、转码资源包为主的虚拟资源包。
PaaS层。中层架构整合了三大核心管理平台，分别为负责弹性计算、虚拟存储、虚拟网络的虚拟资源管理平台，负责集群管理、并行计算、分布式系统的分布式集群管理平台以及负责全局调度、负载均衡、质量管理的均衡调度系统平台。
SaaS层。上层架构囊括全域覆盖的应用服务集群，涵盖了省级客户端、地市级客户端和县级客户端，形成了核心产品智能化支撑体系。
上述“数据点—数据库—数据池—数据网”层递式的大数据整体传输架构，确保了长江云平台实现从“移动优先”向“智能优先”的创新演进，其重点在人工智能、机器算法、虚拟现实技术上持续发力，不断推动长江云系列产品的技术开发和优化升级，保持技术领先性和竞争力。
以大数据为导向的信息服务矩阵
基于互联网+的思维，长江云移动政务新媒体平台所提供的是以大数据为核心，以共享为基础，以开放为重点，以用户为中心的运营体系。智慧城市和智慧政务服务的本质，就是要建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理、政务服务新模式。也就是说，从政务信息共享服务层面来看，长江云实质是一个以大数据导向为根本，将多维数据的优化整合作为依托，汇集了海量本地化“新闻+政务+服务”权威信息的聚合平台。
“长江云”的大数据信息服务矩阵为跨部门统筹协作、合力共赢提供了基础支撑，其核心在于“客户端—业务运营平台—融合管理平台—内容服务提供方”这一分段分级信息传控机制的建立，这使得每个单一层级的信息传输管线均配备了专属的独立终端管理方，提供“源、云、管、端”的全流程服务，达成全平台“一键部署”、实时管控。这一信息传控机制打通了频道、台网间的隔阂，推动了前端内容呈现和后台服务管理的双向资源汇聚，实现了传播数据的多元化深度利用，合理对接了“数据点—数据库—数据池—数据网”层递式的大数据整体传输架构。
终端数据点导入——准投放
大数据时代，用户是各种数据的来源以及所有生活场景的制造者。用户入口的搭建是平台融合的一大关键。连接核心目标用户、对接终端数据点、实现内容定向分发是融媒体云平台形成广泛传播力和影响力的重要前提。终端数据点的导入成功与否直接决定了面向用户的政务服务信息的精准投放。在终端数据点导入方面，长江云平台通过民生便捷服务吸引用户，以政务定制服务吸附用户，用问政互动服务激活用户，逐渐形成拥有海量活跃用户的云平台资源库。
民生便捷服务端口的接入。“长江云”APP除了将湖北广播电视台内部的550多个新媒体产品进行整合，还将湖北省内省、市、县三级117个客户端连接在一起，打造新闻信息和政务服务的区域枢纽，发展成为“湖北新闻第一端”和“湖北移动政务第一端”。目前长江云已打通公积金、交管、医疗、户政等28类152项通用民生便捷服务接口。
政务定制服务入口的提供。长江云平台共有1941家各级党政部门入驻，全面实现了网络政务公开和移动政务办理。除此之外，围绕“让群众少跑腿，在云上多办事”的服务宗旨，长江云平台还提供精准扶贫、智慧医疗、网络教育、智慧食药监管等信息化定制服务，支持各地信息化成果转化，助力“智慧湖北”建设。
问政互动服务渠道的开通。长江云平台网上群众路线的实施与民生政务服务窗口打造相辅相成。两档湖北广播电视台的品牌栏目《党风政风热线》和《党风政风前哨》经“长江云”融合升级，成为湖北践行“网上群众路线”的重要平台。通过长江云及各级客户端的“民声”频道，群众通过手机提交诉求，三级督办，实现“一键问政”。
由此可见，民生便捷服务端口的接入、政务定制服务入口的提供和问政互动服务渠道的开通，不仅方便用户在使用时于移动端和PC端双向自如切换，更为后台资源数据点的导入、重要政务信息的发布和实时民意诉求的传递，起到了重要的引导作用。唯有将政务信息的前台精准推送，与后台涉及用户行为的海量数据分析相结合，才能驱动政务信息服务水平再上新台阶。
协同数据库搭建——聚合力
未来，谁拥有了新闻产品生产者和订阅用户资源，谁就能掌握舆论话语权和市场主导权。基于这一认识，长江云平台面向生产者和用户建立了协同数据库，有效助益融媒体提高自身传播力、引导力、影响力和公信力。在协同数据库搭建方面，湖北广播电视台通过建设“长江云”这一新媒体云平台汇聚全省媒体资源，打造了融媒体产品数据库和融媒体内容数据库。
融媒体产品数据库。直至2016年底，在内容产品聚合方面，长江云平台已经汇聚了全省各地广播、电视、电子报、网站、两微一端产品8112个，产品迭代升级共计434次。长江云平台不仅为省政法委、社科联等多个委办厅局开发定制信息化服务产品，还面向广大民众推出了大批长江云创意新闻产品——融媒体H5系列。例如，十九大期间推出的游戏H5产品《足迹》，是将总书记巡视全国的足迹和点滴金句做成H5海报游戏，通过互动的方式，让网友更深刻地学习总书记系列重要讲话。联动H5产品《穿越党史，我给十九大发贺电》更是位居全省新闻产品传播效果榜的榜首，创下了2504万人次的互动点击记录。“长江云”在本次全国两会上以数据解读、方言热聊、锐图呈现、点赞互动等形式，一周内推出了10款创意产品，获得了数百万人次的参与点赞和转发，《用我的名字点绿长江》等系列产品持续刷新两会报道浏览记录。以国家网络安全宣传周为背景，长江云平台推出的系列“网络安全知识有奖竞答”H5产品全网累积点击量达1.1亿，参与竞答总人次高达3057.7万。
融媒体内容数据库。长江云平台整合内部采编资源，启动全省媒体融合协作机制，以湖北省域内新媒体内容的“云稿库”搭建为契机，打造湖北省信息生产和汇聚的“中央厨房”，将全省各地市广播电视媒体资源引入，打通各地方媒体信源通道。按照“统分结合、有统有分”的思路，“长江云”构建适应融媒体生产的全新网络技术平台和与之相适应的运行机制，再造策采编发生产流程，实现全省内容生产的共享连通，使各级新媒体产品内容极大丰富。在2017年全国两会报道中，长江云平台精心设置议题，全网共策划了48个专题、专栏，发挥“中央厨房”的“云稿库”功能，汇集所有端口的采编内容，云端共享，多端分发。短短5天时间，长江云平台全网发稿675篇，广播音频近50小时，视频产品268个，视频总时长1142分钟，通过长江云客户端同步弹窗推送66条信息，全网累计点击量超过4500万，在省级新闻类客户端中名列前茅。
长江云平台以“统一资源、统一用户、统一认证”为前提的协同合作内容共享模式，配合单次采集、多次生成的扁平化采编管理流程，能很好地实现各渠道产品的互联、互通、互动。通过“云稿库”为核心的融媒体内容数据库的搭建，长江云平台输出的产品形态增多，N个新媒体产品共享一个后台，凝聚成规模化的融媒体产品数据库。这样一来，各云端的单位机构聚合力增强，内部运行效率提高，体制机制也实现了优化配置。
平台数据池构筑——高黏度
数据池的原本技术构想是将数据库连接作为对象存储在内存中，便于用户访问数据库时跳过系统初始化缓存迅速读取信息。“长江云”建制的平台数据池纵横贯穿，能最大程度上优化区域媒体内部资源，打破组织间的壁垒，在联动时能很好地体现高黏度协同优势。
纵向数据池。纵向数据池的构建是以省市县三级全域全覆盖的117个客户端的建设为核心，以此为基础打造具有相当规模用户覆盖的纵向垂直移动传播数据池。长江云平台纵向数据池的优势在于：一是能够为湖北省各级政府、部门和企事业单位大规模批量建造低成本高水平的移动定制客户端，为民众提供本地政务服务的权威信息入口。二是可快速生成各类政务信息公开与移动政务服务平台，打造各级党委政府的舆论主阵地。“长江云”构建贯通省市县三级的“政务大厅”，开通的在线发布功能和政务直播平台能即时发布各类党务政务信息。
横向数据池。横向数据池是指根据省委、省政府的战略部署，湖北广播电视台依托长江云平台按照“一地一端”“一部门一端”“一校一端”“一企一端”的原则统一规划建设的全省移动客户端联动集合，统一命名为“云上系列”。“云上系列”囊括的每一客户端都是依托本土资源塑造的特色品牌，均秉持着十个“一”的建设和验收标准——即“一个协调小组、一个实施方案、一个运营主体、一次需求调研、一份合作协议、一次推进大会、一次产品交接、一次操作培训、一次督办验收、一套运作办法”。例如，“云上建始”自主接入了精准扶贫大数据平台。用户可以通过“云上建始”客户端连通精准扶贫大数据平台了解相关扶贫政策、建始县贫困户基本情况、帮扶责任人、工作队等基本情况，还可以通过平台对全县致贫原因、贫困户性质、类型、脱贫计划、“五个一批”实施等情况进行全县数据分析。
长江云平台与数百共建单位联动建立平台数据池，共同打造湖北“政务+新闻+服务”新媒体大数据中心及覆盖全省的移动网络公共信息服务体系，实现了“前台独立、后台共享、可管可控、互助互利”的资源共享模式，形成了良性发展的区域新媒体生态圈。
资源数据网营造——全覆盖
资源数据网是指区域新媒体集团和本地传统主流媒体的全面资源共享、数据整合。长江云平台率先实现了全台所有媒体的融合，打通了所有传播端口，实现总体策划，一次采集、多种生成，坚持移动优先原则，打造了湖北台移动传播、内容生产的一体化。
传统媒体和新兴媒体隔阂破除。长江云平台已经实现了对传统媒体的“采、编、播、存、用”进行全流程的集约化、IP化、智能化改造。在综合采编的过程中，长江云平台将新闻生产全流程统一“上云”，以互联网思维建立“云+网”的协同传播体系，为传统媒体和新兴媒体深度融合、一体化发展提供全流程的基础技术支撑平台。长江云平台建立统一的后台编辑区，可同时满足电视制播、广播制播、新媒体创作的需求；建立统一的包装工作区，图文处理、H5设计、虚拟制作、视频剪辑系统及包装素材的共享进一步提升了融合产品的包装质量和效率。2017年全国两会报道中，长江云平台相关报道除了融合湖北广电台内的采编力量，还联动湖北省“云上系列”和湖北广电台内各媒体端口的传播渠道，形成传播合力。
传统媒体和新兴媒体互助互补。湖北广播电视台长久以来积淀的深厚内容制播功底和稳固的受众影响基础，能很好地为长江云政务新媒体平台的公信力背书。反过来，长江云新媒体政务服务平台强大的技术力量支撑团队和高效的管理协作体制，也能实现湖北广播电视台影响力的新跃进。综合十九大期间省级媒体涉鄂报道情况汇总，长江云平台全网阅读总量（含云上系列）突破3953万次，凸显出区域媒体政务报道的平台优势，贴近性强，接地气、受欢迎程度高，传播范围广，传播效果显著。长江云及“云上系列”117个客户端与湖北广播电视台联手发挥了重要的传播矩阵作用，形成影响合力。
总之，本地传统主流媒体的专业化优势可增强区域新媒体集团的公信力和影响力，区域新媒体集团在优质内容集成方面也能从传统主流媒体处汲取精华资源；同时，区域新媒体集团打造的平台传播优势，可让原本在专业领域拥有雄厚生产实力的传统媒体机构获得更好的拓展空间。
本文为2016年度国家新闻出版广电总局广播影视部级社科研究项目《广电媒体与智慧城市建设研究》的阶段性成果
（作者系湖北长江云新媒体集团副总裁、长江云平台总经理）
责任编辑：建 文
参考文献：
①人民日报社编：《融合平台——中国媒体融合发展年度报告（2016～2017）》，人民日报出版社2017年版。
②宋建武、陈璐颖： 《建设区域性生态级媒体平台——打造新型主流媒体的路径探索》，《新闻与写作》 2016年第1期。
③王俊健、孙俊：《厉害了！凌烟功臣少颜色 “长江”笔下开生面》， 长江云, 2017-3-10，
http://news.hbtv.com.cn/p/566422.html。
④田和平：《县委“推销”“长江云”系列产品，有何“蹊跷”?》， 建始网，2016-7-22，http://www.jsw118.com/art/2016/7/22/art_24_1150809.html。
