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党的十八大报告中，“民生”是一个十分重要的关键词。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的”，并具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题。
伴随着党中央对于民生问题关注程度的不断加大，如何进一步做好反映老百姓日常生活的民生新闻，如何进一步结合国家的大政方针帮助改善民生，成为新闻媒体亟待思考的问题。
在这样的背景下，2013年4月18日，作为深圳市委机关报的深圳特区报，重磅推出了《民生面对面》专栏，以首日在线访谈（深圳地区最大的新闻网站深圳新闻网、深圳特区报官方网站特网同时直播）、次日报纸报道（深圳特区报在综合版大篇幅报道，重要信息头版发布）的形式，对各区、委、办、局和重要公共服务企业、机构“一把手”进行访谈，旨在“解读民生政策、发布民生信息、回答民生问题、呼应民生诉求”。两年多来，《民生面对面》通过预告、访谈、回音壁三大子板块共计刊发逾百期，获得点击量过百万次，收取和解答市民问题数千条，打造了网络问政的新平台，建立了权威发布的新渠道，探索了报网融合的新路径。
打造网络问政的新平台
网络问政是政府与网民以网络为平台、以沟通为手段、以共识为目的而进行的一种互动行为。它既是政府作为问政主体，通过网络平台问需于民、问计于民和问察于民，作为科学民主决策的依据和施政的跟踪反馈，也是网民作为问政主体，通过网络参与社会公共事务和政府管理，表达民意，建言献策，监督政府及工作人员的行政行为等，可谓中国民主政治发展的重大举措。
《民生面对面》的成功运作，证明在网络问政过程中，传统媒体可以成为重要的组织者。自开办以来，《民生面对面》栏目在深圳特区报官方网站特网上建立了专题频道（ms.tetimes.com），通过报纸和网站发布嘉宾做客的预告消息后，该网页以及深圳特区报官方微博、微信、邮箱、热线电话皆可接收市民、网友的有关问题。一些热点单位如住建局、地铁集团等领导作为访谈嘉宾时，网友问题常常有数百条之多。
这些问题有的是关于城市发展建设的意见建议，有的是对宏观政策的疑惑，有的是具体事例的咨询求助，都反映了网友的问政愿望和民情民意。
与市民、网友通过网络互动的对话方式，不仅受众认可并热情参与，也备受参与嘉宾的好评。如，深圳大学校长李清泉连续两年在招生季节做客栏目，介绍深大招生计划、回答考生和家长关心的热点问题。他表示通过与网友互动，广大考生对深大的认识更清楚了，希望每年都能来做客。市食品药品监督管理局局长岳新，对栏目效果高度认可，直播中就对网友表示，希望每半年上一次节目，就食品、药品安全与监管问题与市民、网友交流。市气象局局长王延青就2013年出台的《深圳市台风暴雨灾害公众防御指引（试行）》两次走上节目，向市民介绍气象灾害防御知识，为单位、企业解读新规，并对栏目的宣传作用高度肯定……
从长远看，这些嘉宾的认可对扩大报纸以及栏目的影响、获得更多新闻资源和受众，都具有重要意义。
建立权威发布的新渠道
新闻报道竞争的重要方面就是新闻源。有效开拓、合理利用新闻源，能够拥有独家新闻和深度报道的首发权，提高新闻报道的传播力和影响力。新闻源包括人（向记者提供信息的知情人、目击者、官员、学者专家或其他人员）和物（出版物、文件、论文等）两种。两类新闻源相比，“人”提供的消息更重要，也更具时效性和戏剧性。因此，拥有大量的、合适的采访对象，特别是掌握权威的信息源，对做好各类新闻都至关重要。
《民生面对面》栏目借助机关报与政府部门联系广泛的固有特点，邀请各区、委、办、局和重要公共服务企业、机构“一把手”做客栏目、参与直播。这是一般本地媒体不具备的先天优势，也受到了参与访谈单位、嘉宾的高度重视。因此，一批重要的新闻通过《民生面对面》栏目率先发布。
比如，深圳实施商事登记制度改革是受到全国关注的大事。改革效果如何？未来有何发展计划？深圳市市场监管局局长徐友军做客栏目时披露，自2013年3月1日深圳实施商事登记制度改革后，民间创业热情被大大激发，并介绍了有关数据、指标。同时，该局计划推出更多便民举措。访谈中，许多数字为首次发布，次日深圳特区报头版头条予以重点报道。
又如，罗湖区委书记倪泽望做客栏目时，详细介绍了近期罗湖区各项改革进展，其中针对残疾人的全市首份标准化服务清单，将会扩大到辖区困难群众、空巢老人、外来建设者等更多的群体；深圳市消委会秘书长冯念文做客栏目时透露，改升级后的新版“315消费通”将于次年初全新上线，届时消费者可以直接使用手机进行消费投诉；深圳路边停车收费开始施行前夕，深圳市道路交通管理事务中心主任车小平通过栏目表示，老旧住宅区周边道路将增加夜间停车位，交通部门正在研究提前住宅区附近路边停车位的免费时间；深圳市义工联总干事李琼透露，今年深圳将要建设深圳志愿者（义工）博物馆和“深圳国际志愿者学院”，其中“国际志愿者学院”将打造“一院五中心”，即志愿服务的国际研究中心、培训教育中心、国际项目研发中心、督导评估中心、国际交流中心，这在全国尚属首家；深圳水务集团董事长韩德宏在节目中透露，深圳5座村级小水厂即将实现关停并转，福田污水处理厂预计将在年内启用，当年深圳还将再推100个小区优质饮用水入户项目，等等。
由于栏目发布信息具备权威性、及时性和新闻性，因此也受到了其他媒体的广泛关注，访谈多次被南方日报、羊城晚报、南方都市报、深圳商报、深圳晚报、晶报以及电台、电视台等媒体报道，已成为深圳一个重要的新闻源头。
探索报网融合的新路径
习近平总书记指出，要强化互联网思维，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。
《民生面对面》栏目的首日在线访谈、次日报纸报道组合，是典型的融合报道模式。在线访谈方面，我们在报业大厦搭建了直播间，充分挖掘内部资源和潜力，组建了一支包括主持人、摄像、速记、网络编辑等在内的专业队伍，视频制作精良、播放流畅，并通过深圳新闻网、特网两大网站同时直播，得到了受众特别是年轻受众的喜爱。报纸报道方面，次日的见报文章绝不是访谈内容的简单复制，而是以访谈内容为依托，精挑细选、内容重组，力求将最有价值的新闻提炼给读者，加以解读，并补充必要背景。由此，形成了“访谈看直播、解读看报纸”的报网融合报道模式。
报网互动、报网融合是传统媒体的发展大势，也是打通两个舆论场重要和有效的路径。《民生面对面》通过报网融合的探索，力求打通主流和民间两个舆论场。
一方面，在线访谈前，主持人会对网友提出的问题与嘉宾充分沟通，特别是敏感又是网友关心所在，力求不回避、不轻描淡写。有网友对栏目的敢问敢言评论：“问出了我们的心声！”这也得到了嘉宾的支持和理解。另一方面，栏目时长所限以及需要进一步了解的复杂问题，我们及时转交有关单位跟进解决，典型问题通过子栏目《民生面对面?回音壁》栏目予以跟踪报道。例如，深圳市科技创新委主任陆健做客时，有科技企业表示其所在的科技园物业公司涉嫌乱收水费；罗湖区委书记倪泽望做客时，有网友反映世界杯举办期间，个别酒吧噪音扰民；深圳水务集团董事长韩德宏做客时，有市民希望其所居住的小区尽快纳入深圳市优质饮用水入户工程改造项目，等等。这些问题都通过栏目派出记者实地走访、调查、报道，最终得以解决。
（作者分别系深圳特区报总编辑，民生新闻部主任，民生面对面工作室主任）
责任编辑：冷 梅
