选准切口，以民生解读国计

    《全域城市化农民盼什么》系列报道，是大连日报推出的重大主题系列报道，既对市委、市政府战略决策的成果予以准确报道，也对下一步工作着力点进行了展望，在重大主题报道贴近民生方面做了有益的尝试。

    选准切口，实现重大主题报道的“软着陆”

    2012年，为加快推进全域城市化建设，大连市委、市政府出台《关于加快推进全域城市化的若干意见》以及42项政策。在获悉市委、市政府的战略决策后，大连日报编委会紧紧抓住加快推进全域城市化会议召开的契机，推出了一系列主题性报道，全面展示了全域城市化的巨大成果，对有关政策进行了详细解读，为战略决策的加快推进创造了良好的舆论氛围。

    8月21日，大连日报推出了《全域城市化农民盼什么》系列报道，把事关农民切身利益的需求作为报道的切入点，通过对比公交车、路灯、垃圾处理、宽带入户、厕所等等基础设施建设情况，写出了农村与城市正在缩小的差距：《一两元进城公交车开到家门口》、《垃圾不再靠风刮 污水不再靠蒸发》、《和城里人一样用上抽水马桶》……在医疗、教育、收入、养老等社会服务和社会保障方面，写出了农民的期盼：《新农合标准再高点身边的医生再好点》、《出了家门进公园数字影院看大片文化广场炫舞技》、《最怕将来不能动最盼居家能养老》、《种地收入再高些出外打工有保障》……

    不断缩小的城乡基础设施差距，亟待完善的城乡社会保障一体化体系，是农民之盼，也是全域城市化战略的核心。《全域城市化农民盼什么》从农民的视角出发，用农民的语言说出身边变化，小中见大，使全域城市化的成果“事实胜于雄辩”，具有真实性、客观性。而农民的盼望，也正是加快推进全域城市化建设的工作基准点和着力点，大中有小，使全域城市化的未来更具亲民性。有人评价，系列报道一是反映了农民的声音；二是让领导看了也会心里有数，当了参谋。报道切口小，反映的问题实际，反映了大主题，看起来却是可触可摸可读，实现了重大主题报道的“软着陆”。

    选择民生切口，首先必须深刻领悟重大决策的实质内涵。否则，只做到了“软”却不能实现“着陆”。全域城市化的核心内涵是实现城乡一体化，使乡村广大百姓也能享受到城市的各种公共服务设施，和城市人拥有同样的生活保障。正是深刻领悟了这一内涵，《全域城市化农民盼什么》系列报道才能从民生角度解读全域城市化，以鲜活生动的例证使这项战略决策不再概念化。

    研究问题，提升重大主题报道的“超前性”

    新闻报道，必须立足于事实的基础上，而事实只能通过扎扎实实的新闻采访获得。《全域城市化农民盼什么》系列报道的诞生，是大连日报记者关注全域城市化战略实施的新闻实践累积，是深入贯彻落实新闻工作者“走基层、转作风、改文风”的结果。 

    “走转改”最大的意义是让新闻从业人员能够沉下去，带着感情走，带着问题走，研究问题发现问题。在《全域城市化农民盼什么》系列报道推出之前，新区新闻部记者深入全域城市化建设重点县区，走进各级党委政府大楼、走入普通百姓家庭、走进田间地头，开展了为期3个月的调研，掌握了全域城市化3年来的巨大成果以及存在的问题。 

    变化是显而易见的——县域经济实力增强、农民住上楼房、走进工厂……但生活方式的变化所带来仅仅是从农民到市民的身份转变吗？在《全域城市化农民盼什么》系列报道中，记者写出了深藏于农民心底最潜移默化的东西，触摸到了他们内心最柔软的部分。

    如果没有深入到农户家庭，与他们同吃共住，与他们交心，倾听他们在全域城市化进程中的所盼所思所想所做，深刻了解他们的内心感受，是不可能写出这样的报道的。“走转改”，使记者在了解农村、理解农民、破解农业发展问题的过程中，厘清了全域城市化的内涵与意义，笔尖之上流淌着情感和责任，让《全域城市化农民盼什么》系列报道不仅鲜活生动，更具有思想深度。

    任何一项改革创新的举措，都需要在实践中不断完善。因此，重大主题报道不仅要做“喉舌”，还要做“参谋”。了解农民的期盼，各级党委和政府能够找准下一步工作的着力点；了解农民的期盼，各级党委和政府能够了解目前存在的问题。《人上楼了，精神文明也要“上楼”——关于全域城市化进程中加强精神文明建设的思考》、《“三驾马车”载着农民“奔城里”》等稿件，在农村精神文明建设、农村社会管理创新等方面提出了“参谋”的思考和解决方式。除了这些公开见报的稿件，记者还从产业结构调整、项目引进、失地失海农民保障等方面，采写了关于全域城市化的系列内参，使重大主题报道显得更有力度和超前性。

    加强策划，强化重大主题报道的震撼力

    《全域城市化农民盼什么》系列报道从8月底推出，至10月11日落幕，加之前期调研，历时近半年。共刊发稿件30余篇，推出三个主题性专版。报道有始有终，充分体现了新闻策划的作用。正是策划先行，才使报道思路清晰，分层次分阶段不断深入，增强了重大主题报道的传播力和影响力。

    第一步，在编委会的部署下，记者进行了长达3个月的前期调研，在充分掌握各项新闻事实的基础上，向编委会提交了系列报道的策划方案；第二步，由编委会、新区新闻部共同研讨与磋商，最终确定栏目名称、报道思路以及走向；最后，在具体稿件及专版的编排方面，与编辑部协调配合，相互沟通，合力完善了系列报道。

    报道分为两个阶段，第一阶段围绕基础设施建设展开，更多地体现全域城市化的成果；第二阶段围绕社会服务和社会保障展开，更多地展望全域城市化的未来。每个阶段都以专版形式进行总结，使报道具有鲜明的阶段性和震撼力。

    9月6日的《全域城市化农民盼什么》专版体现出承前启后的策划思想。针对之前该专栏的若干篇报道，这个版掀起了一个高潮，对于之后将要进行的报道，起到了一个定调子的策划作用。无论是农民的心声，还是政府的呼应以及记者的调查思考，都将前期报道推向一个高度，并决定了系列报道的深度和下一步走向。 

    10月11日，大连日报拿出两个专版推出了系列报道的收官之作。《“多予不取”让农民享受到前所未有的真金白银》等稿件，立体展现了“三农”建设成果，更多的政策解读展示了推进全域城市化的决心和力度。评论《这片土地是我们最深切的心动》，洋溢着对农民的深厚的感情，语言和结构都很有张力，是对整个系列报道过程的回顾和升华。在版式设计上也是匠心独运，所选择的是颜色是碧绿和金黄，视觉冲击力很强。

    系列报道不仅得到有关部门的关注，也受到了广大读者高度赞同。市委宣传部专门致电要求大连日报，一些政府部门也根据农民的期盼，对于自身工作给予改进。如《旅顺公交车“闻声即改”》、《庄河鞍子山乡花园村和金山村的路修复在即》等稿件得到有关部门呼应，促进了相关问题的较快解决。

    回头看这组报道，没有华丽的辞藻，但篇篇感人；没有讲大主题大背景，但处处体现了市委、市政府的中心工作。因为这里面有人的活动，有人的思想。任何工作的落脚点都是人，而中心工作成效最有效的表达也应该是这些人。

    《全域城市化农民盼什么》报道也使我们充分认识到，从民生角度解读国计，更有利于大政方针深入民心，立足于权威信息权威解读的党报民生新闻也会更有生命力和影响力。

    （作者单位：大连日报社）

    责任编辑：冷  梅