党报理应占领民生新闻的制高点

    科学发展，共建和谐，突出了民生问题这一主旨。作为党报，如何以民生新闻报道为切入点，通过对民生问题的引导更好地实现“三贴近”，促进社会和谐发展，这已成为摆在党报工作者面前的一个崭新课题。 

    作为主流媒体，党报与民生新闻有着天然的密不可分的联系。党报关注民生新闻是党报性质使然，党报关注民生新闻有其独特的优势，党报拓展民生新闻有着广阔的空间，党报理应占领民生新闻的制高点。应该说，党报民生新闻的创新，对于传媒整体价值观念的提升有着不可替代的示范作用。 

    党报关注民生新闻的独特优势 

    作为执政党的报纸，党报的政治属性有其得天独厚的优势: 

    一是重大党政时事活动中的民生新闻资源优势。各级党政机关举行重要活动、召开重要会议、出台重要决议政策等，无不与百姓的切身利益息息相关，容易构成重大的民生新闻。在许多情况下，这些重要活动、会议等相关信息往往党报记者占有独家采访或优先采访的优势。 

    二是党报的权威性优势。作为党委机关报，党报传达的无疑是党的声音、人民的心声，党报新闻是最权威的，在重大民生问题上，党报的权威性毋庸置疑。 

    三是党报作为沟通党和人民的桥梁占有最优势的地位。许多读者看党报、关心党报的重要原因就是看重它是党的喉舌和耳目，有直接上通民情的政治地位，读者把党报视为传递民意、解决问题的有效渠道。党报的报道容易引起同级党委的高度关注从而促使问题得以尽快解决。 

    党报的独特优势特别表现在重大政策的解读、事实观点的澄清、重大问题的表态等方面，党报起着舆论领袖的作用，这是其他报纸和媒体无法比拟的。就民生新闻来看，党报报道民生新闻的独特优势主要体现在对于重大民生信息的提供与权威解读上。党报因其主流受众集中，因而有助于在政府部门、受众与媒体之间构建起一个最佳互动平台，有助于信息的良好发布与反馈，最终促成一些有利民生政策的出台和民生问题的解决。党报凭借对政策的敏感、熟悉程度以及理论上的认知水平，在对事关民生的社会保障、利益分配、医疗卫生、公共事业、房地产、金融、汽车等政策解读上更具理论高度与权威性。民生与这些国计是密切相连的，从民生的角度解读国计，也将更利于大政方针的深入民心，从而更好地促进社会的科学发展、和谐发展，立足于权威信息权威解读的党报的民生新闻也会更有生命力和影响力。 

    党报报道民生新闻的独特视角 

    党报抓民生新闻应从哪方面切入呢？我们的思考是：党报不同于生活类报纸，理应站得更高，看得更远，视野更广。党报的民生新闻可以通过设置公共议题，由感性的生存体验深入到民众的精神生活领域，由解决一家一户具体的纠纷升华为化解社会群体之间的矛盾,在强调民生新闻内涵的同时更强调民生新闻的视角，更好地发挥舆论引导、人文关怀、环境守望、舆论监督的社会功能。 

    既关注普通个体又关注普通群体，以多重视角观照普通人的不普通命运，反映个体人身上的时代投影。对小人物的关注是民生新闻的重要方面，一些生活类报纸往往热衷于展示小人物的不幸和悲剧，进行原生态自然主义式的有闻必录。党报关注小人物的命运，不能单单停留在报道人物的艰难困苦，更要揭示小人物自强不息的精神以及人与人之间的真情互助、社会的无私关爱，通过某一个体、某一事件，让读者看到一个集体群像、一种价值取向，反映的是社会的进步，体现的是时代的脉动。2007年3月改版后的新华日报在头版推出《百姓故事》专栏，平凡小人物、基层劳动者成为专栏的主人公。把一版黄金位置让给普通百姓，对版面资源十分珍贵的党报来说，不下大决心是很难做到的。令人欣喜的是，这个栏目已坚持了近一年时间，上至省委、省政府下至广大读者，一致叫好。 

    既关注城市又关注农村，既关注市民又关注农民，以更宽广的视野报道民生新闻，才能使党报民生新闻成为全方位、全民生活的报道。目前民生报道存在的一个值得关注的问题是对广大农民报道的分量不足、力度不够。一些媒体将民生新闻仅仅理解和定位为面向城市社区、以市民生活为题材的新闻，很少去关注面广量大的农民。在构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的伟大实践中，不关注农民不反映农民的媒体自然难以展示时代的主流和全貌。作为思想业务作风建设的重要内容和有力抓手，新华日报编委会从2006年4月开始将所有记者派到全省106个县(市)区，全覆盖蹲点采访，一年深入基层不少于4次，发见报稿不少于4篇，重点了解和报道农村基层的民生民情，为此在“江苏新闻·区域版”专门开辟了《来自记者联系点的报道》专栏，一天一篇甚至一天多篇，受到基层读者的欢迎和好评。 

    既要反映问题更要解决问题，以建设性视角进行舆论监督。党报对基层民生的难点热点问题，采取躲躲闪闪或敬而远之的态度，是不明智也是不负责任的。但报道这类新闻决不能以民众的代言人和保护神自居。舆论监督是公众意见交流的平台，作为社会学意义上的“安全阀”，在维护社会的稳定和谐方面具有不可或缺的重要作用，党报的民生新闻和舆论监督更应该立足于建设性，体现前瞻性，有利于矛盾的化解和问题的解决。2007年7月10日，新华日报在焦点新闻版刊发《如此“318招工办”——对无良职介的调查》，产生巨大反响，南京市劳动监察支队当日出击，在现场查到400多人求职受骗的证据，立即责令其停业检查。随后，有关部门又联合组成整治非法用工、打击违法犯罪专项行动办公室，把打击查处黑职介推向全市。 

    党报拓展民生新闻大有可为 

    民生问题是中国当代最大的政治，民生问题的解决最终取决于和谐社会环境的建立，依赖于经济又好又快的发展。但从发展的眼光看，民生问题的解决不可能一蹴而就，一劳永逸。旧的问题解决了，还会产生新的问题。而且，随着经济社会的发展，民生问题的内涵也会不断延展。民生问题的长期性和复杂性决定了党报民生新闻的丰富性和延伸性，党报创新民生新闻的报道大有可为。 

    民生新闻是党报参与新闻竞争，保持和强化主流媒体地位的重要内容因素。传统的党报报道多以官方消息为主，党报在老百姓眼里影响力弱、可读性差是不争的事实。究其原因，主要是办报人的观念没有跟上时代的节拍，认为“硬新闻”是党报宣传的重头戏，而民生新闻是鸡毛蒜皮的“软新闻”，党报无需在民生新闻上花力气，也难有发挥的余地。事实上，随着社会格局的变化调整，民生新闻已被推入主流传播的范畴。尤其是在“立党为公，执政为民”的理念下，民生问题已成为执政党关心的首要问题，“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”成为执政党的民生宣言。在构建和谐社会的时代背景下，结合党报在新的媒介生态下的竞争需求，报道好民生新闻，一方面党报责无旁贷，另一方面也是党报自身发展的需要。 

    新华日报在民生新闻的报道上进行了一系列的探索和实践，民生新闻的亲近性和生活化改变了党报以往那种高高在上的新闻表达方式，让更多的人喜欢看表述自己生活的新闻，从而展示了党报前所未有的亲和力。贯彻落实中共江苏省委十一届三次全会精神和全省经济工作会议精神的报道，是新华日报岁末年初的一项重要任务。这次我们尝试从民生的视角切入，在头版推出了“2008民生期盼”系列报道，反映老百姓在就业、医疗、教育、住房、食品安全等方面的呼声、期盼，党和政府对应的思路、举措，配上画龙点睛式的“记者感言”，把百姓诉求同党委政府的决策巧妙地结合起来，很好地体现了“民有所盼，我有所为”的执政理念。 

    从民生新闻的引领、拓展上看，党报加强民生新闻的报道仍然任重道远。党报要保持和增强主流媒体的地位作用，对民生新闻可以从多个方面进行突破：比如，校正民生新闻的异化，着力纠正民生新闻琐碎化、庸俗化的倾向，将时政新闻、经济新闻、科教新闻纳入民生新闻的视野，提升民生新闻的品质和格调；再比如，丰富民生新闻的内核，在为百姓提供各类资讯服务的同时，更多地关心和满足人民群众的精神文化需求，在倡导和引领积极向上的价值取向方面有所作为。▲ 

    （作者系新华日报报业集团总编辑）